Государственные должности субъектов Российской Федерации
Подборка наиболее важных документов по запросу Государственные должности субъектов Российской Федерации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 93 "Назначение служебных жилых помещений" ЖК РФ"В силу жилищного законодательства служебные жилые помещения относятся к специализированному жилому фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (п. 2 ч. 2 ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 92, ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об отнесении к иной оплачиваемой деятельности исполнения обязанностей члена избирательной комиссии лицом, замещающим государственную должность субъекта РФ или муниципальную должность.
(Письмо Минтруда России от 23.09.2025 N 28-7/В-977)Вопрос: Об отнесении к иной оплачиваемой деятельности исполнения обязанностей члена избирательной комиссии лицом, замещающим государственную должность субъекта РФ или муниципальную должность.
(Письмо Минтруда России от 23.09.2025 N 28-7/В-977)Вопрос: Об отнесении к иной оплачиваемой деятельности исполнения обязанностей члена избирательной комиссии лицом, замещающим государственную должность субъекта РФ или муниципальную должность.
Статья: Круг лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ и муниципальные должности: к вопросу об актуализации антикоррупционного контроля в связи с конституционной реформой 2020 года
(Шевердяев С.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11)"Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11
(Шевердяев С.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11)"Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 5. Государственные должности субъектов Российской Федерации
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 5. Государственные должности субъектов Российской Федерации
Формы
Статья: Виды коррупционных правонарушений
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 13.1 Закона о коррупции предусматривает возможность увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности. В ч. 1 ст. 13.1 Закона о коррупции определен исчерпывающий перечень случаев, в которых осуществляется такое увольнение, а также предусмотрено, что такое увольнение осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 13.1 Закона о коррупции предусматривает возможность увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности. В ч. 1 ст. 13.1 Закона о коррупции определен исчерпывающий перечень случаев, в которых осуществляется такое увольнение, а также предусмотрено, что такое увольнение осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами.
Ситуация: В каких случаях необходимо предоставление сведений о счетах (вкладах) гражданина третьим лицам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При проведении (в рамках противодействия коррупции) проверки достоверности и полноты предоставленных сведений о доходах, расходах и имуществе отдельных граждан (претендующих, например, на замещение государственных должностей субъектов РФ), их супругов и несовершеннолетних детей справки по их счетам (вкладам) выдаются по запросу определенным должностным лицам (в частности, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) (ч. 6 ст. 26 Закона N 395-1).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При проведении (в рамках противодействия коррупции) проверки достоверности и полноты предоставленных сведений о доходах, расходах и имуществе отдельных граждан (претендующих, например, на замещение государственных должностей субъектов РФ), их супругов и несовершеннолетних детей справки по их счетам (вкладам) выдаются по запросу определенным должностным лицам (в частности, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) (ч. 6 ст. 26 Закона N 395-1).
Статья: Правовой статус депутата
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ или представительного органа муниципального образования, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или выборным должностным лицом местного самоуправления, замещать иную государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ или представительного органа муниципального образования, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или выборным должностным лицом местного самоуправления, замещать иную государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ;
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<467> Указ Президента РФ от 14.11.2024 N 975 "Об утверждении перечня типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru). 14.11.2024. N 0001202411140002.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<467> Указ Президента РФ от 14.11.2024 N 975 "Об утверждении перечня типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru). 14.11.2024. N 0001202411140002.
Готовое решение: Какие расходы отражают по подгруппе видов расходов (КВР) 120 "Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов"
(КонсультантПлюс, 2026)По подгруппе видов расходов (КВР) 120 отражаются расходы на выплаты работникам государственных (муниципальных) органов, лицам, замещающим государственные должности РФ (субъектов РФ, муниципальных образований), государственным и муниципальным служащим и иным работникам государственных (муниципальных) органов, которые не являются государственными (муниципальными) служащими.
(КонсультантПлюс, 2026)По подгруппе видов расходов (КВР) 120 отражаются расходы на выплаты работникам государственных (муниципальных) органов, лицам, замещающим государственные должности РФ (субъектов РФ, муниципальных образований), государственным и муниципальным служащим и иным работникам государственных (муниципальных) органов, которые не являются государственными (муниципальными) служащими.
Статья: Обязанность уведомления о склонении к коррупционным правонарушениям: квест для чиновника
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Можно приводить и другие примеры, но в целом представляется необходимым разработать и утвердить указом Президента Российской Федерации единый порядок уведомления служащими о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений, по крайней мере для федеральной государственной службы. Что касается других уровней служебной деятельности, а также лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (в отношении последних порядок уведомления устанавливается законами субъектов Российской Федерации, и здесь характерны те же проблемы, что и описаны выше), то в указе Президента можно рекомендовать привести соответствующие нормативные правовые акты региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления по образцу порядка, установленного для федеральных служащих.
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Можно приводить и другие примеры, но в целом представляется необходимым разработать и утвердить указом Президента Российской Федерации единый порядок уведомления служащими о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений, по крайней мере для федеральной государственной службы. Что касается других уровней служебной деятельности, а также лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (в отношении последних порядок уведомления устанавливается законами субъектов Российской Федерации, и здесь характерны те же проблемы, что и описаны выше), то в указе Президента можно рекомендовать привести соответствующие нормативные правовые акты региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления по образцу порядка, установленного для федеральных служащих.
Статья: История титулатуры в Российском государстве: от наименования статуса должностного лица к определению правового режима исполнения его полномочий
(Хорунжий С.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 5)Действующее российское законодательство закрепляет достаточно широкий перечень чинов, рангов, званий, а также реестр государственных должностей. При этом до настоящего момента весьма спорными остаются вопросы квалификации правового статуса ряда должностных лиц государства: например, является ли высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (далее также - губернатор) <1> органом власти или только должностным лицом? Каким образом губернатор в соответствии с действующим законодательством <2> может одновременно замещать государственную должность Российской Федерации и государственную должность субъекта РФ?
(Хорунжий С.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 5)Действующее российское законодательство закрепляет достаточно широкий перечень чинов, рангов, званий, а также реестр государственных должностей. При этом до настоящего момента весьма спорными остаются вопросы квалификации правового статуса ряда должностных лиц государства: например, является ли высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (далее также - губернатор) <1> органом власти или только должностным лицом? Каким образом губернатор в соответствии с действующим законодательством <2> может одновременно замещать государственную должность Российской Федерации и государственную должность субъекта РФ?
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Определением СКАД ВС России от 8 апреля 2015 г. N 47-АПГ15-6 <353> признан неверным вывод нижестоящего суда о том, что ст. 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <354> имеет приоритетное значение, поскольку введена в действие Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ <355> после принятия комментируемого Закона. Как отмечено при этом, действительно, в случае коллизии правовых норм, содержащихся в нормативных правовых актах одного уровня, применяется предписание более позднего акта при условии, что правовое регулирование осуществляется в одной и той же сфере общественных отношений; между тем сферой деятельности комментируемого Закона являются отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ним отношения по управлению этим имуществом, а Федеральным законом "О противодействии коррупции" устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, в том числе в ст. 12.1 содержатся ограничения личных прав лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, в виде запрета участвовать в управлении любыми хозяйствующими субъектами, то есть входить в состав органов управления с целью реализации личных интересов. Следует отметить, что позднее в указанную ст. 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" внесены изменения, содержащие соответствующие оговорки, допускающие применение абз. 3 п. 1 комментируемой статьи.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Определением СКАД ВС России от 8 апреля 2015 г. N 47-АПГ15-6 <353> признан неверным вывод нижестоящего суда о том, что ст. 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <354> имеет приоритетное значение, поскольку введена в действие Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ <355> после принятия комментируемого Закона. Как отмечено при этом, действительно, в случае коллизии правовых норм, содержащихся в нормативных правовых актах одного уровня, применяется предписание более позднего акта при условии, что правовое регулирование осуществляется в одной и той же сфере общественных отношений; между тем сферой деятельности комментируемого Закона являются отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ним отношения по управлению этим имуществом, а Федеральным законом "О противодействии коррупции" устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, в том числе в ст. 12.1 содержатся ограничения личных прав лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, в виде запрета участвовать в управлении любыми хозяйствующими субъектами, то есть входить в состав органов управления с целью реализации личных интересов. Следует отметить, что позднее в указанную ст. 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" внесены изменения, содержащие соответствующие оговорки, допускающие применение абз. 3 п. 1 комментируемой статьи.
Статья: Сравнительно-правовой анализ местных советов народных депутатов советского периода и представительных органов местного самоуправления
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)Согласно ст. 12 Конституции РФ МСУ самостоятельны и его органы не входят в систему органов государственной власти. Муниципальные и государственные органы составляют единую систему публичной власти. Они работают вместе, чтобы решать различные вопросы. Можно заметить, что, будучи частью общей системы, муниципалитеты в некоторой степени зависят от государственных структур. Это указывает на их стремление к интеграции с органами государственной власти в централизованную систему. Особенно эта тенденция прослеживается в тех положениях, которые закреплены ФЗ N 33. А именно: органы публичной власти участвуют в решении вопросов местного значения (ст. 1); дистанционного взаимодействия всех органов публичной власти и участия их в заседаниях представительного органа муниципального образования (ст. 4); возможности участия органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов МСУ (п. 6 ст. 14); в возможности внесения высшим должностным лицом субъекта РФ кандидатуры главы муниципального образования представительному органу (п. 2 ст. 19); в одновременном замещении главой муниципального образования муниципальной должности и государственной должности субъекта РФ (п. 20 ст. 19): в привлечении к ответственности главы муниципального образования и главы местной администрации Президентом РФ и высшим должностным лицом субъекта РФ (ст. 21, 23, 29); о возможности перераспределения полномочий органов местного самоуправления органам государственной власти субъектов РФ (ст. 32).
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)Согласно ст. 12 Конституции РФ МСУ самостоятельны и его органы не входят в систему органов государственной власти. Муниципальные и государственные органы составляют единую систему публичной власти. Они работают вместе, чтобы решать различные вопросы. Можно заметить, что, будучи частью общей системы, муниципалитеты в некоторой степени зависят от государственных структур. Это указывает на их стремление к интеграции с органами государственной власти в централизованную систему. Особенно эта тенденция прослеживается в тех положениях, которые закреплены ФЗ N 33. А именно: органы публичной власти участвуют в решении вопросов местного значения (ст. 1); дистанционного взаимодействия всех органов публичной власти и участия их в заседаниях представительного органа муниципального образования (ст. 4); возможности участия органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов МСУ (п. 6 ст. 14); в возможности внесения высшим должностным лицом субъекта РФ кандидатуры главы муниципального образования представительному органу (п. 2 ст. 19); в одновременном замещении главой муниципального образования муниципальной должности и государственной должности субъекта РФ (п. 20 ст. 19): в привлечении к ответственности главы муниципального образования и главы местной администрации Президентом РФ и высшим должностным лицом субъекта РФ (ст. 21, 23, 29); о возможности перераспределения полномочий органов местного самоуправления органам государственной власти субъектов РФ (ст. 32).
Статья: Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан в системе социально-обеспечительного законодательства
(Башурова Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Заслуживает особого внимания и мера социальной поддержки в виде доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" <55>, предоставляемой гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области и замещавшим выборные должности глав муниципальных районов Омской области, а также замещавшим на постоянной основе должности председателей (заместителей председателей) представительных органов муниципальных районов Омской области (далее - граждане, замещавшие выборные должности) два срока и более либо не менее 8 лет, полномочия которых по соответствующей должности прекратились не ранее 19 декабря 2004 г. (ст. 33.2 Кодекса о социальной защите). Не вдаваясь в особенности пенсионной доплаты для данной категории граждан, отметим, что в соответствии с п. "н" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления также находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в рамках которого издаются федеральные законы и принимаются в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (ст. 76 Конституции Российской Федерации). Исходя из этого ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" <56> (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ) предусмотрено, что лицам, замещавшим муниципальные должности в течение срока, предусмотренного уставом муниципального образования, к страховой пенсии по старости (инвалидности) может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение в случаях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Финансирование расходов, связанных с установлением дополнительного пенсионного обеспечения, осуществляется за счет средств местного бюджета <57>. Аналогичное правило предусмотрено и в отношении лиц, замещавших государственные должности субъекта Российской Федерации (ч. 6 ст. 5 Федерального закона N 414-ФЗ).
(Башурова Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Заслуживает особого внимания и мера социальной поддержки в виде доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" <55>, предоставляемой гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области и замещавшим выборные должности глав муниципальных районов Омской области, а также замещавшим на постоянной основе должности председателей (заместителей председателей) представительных органов муниципальных районов Омской области (далее - граждане, замещавшие выборные должности) два срока и более либо не менее 8 лет, полномочия которых по соответствующей должности прекратились не ранее 19 декабря 2004 г. (ст. 33.2 Кодекса о социальной защите). Не вдаваясь в особенности пенсионной доплаты для данной категории граждан, отметим, что в соответствии с п. "н" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления также находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в рамках которого издаются федеральные законы и принимаются в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (ст. 76 Конституции Российской Федерации). Исходя из этого ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" <56> (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ) предусмотрено, что лицам, замещавшим муниципальные должности в течение срока, предусмотренного уставом муниципального образования, к страховой пенсии по старости (инвалидности) может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение в случаях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Финансирование расходов, связанных с установлением дополнительного пенсионного обеспечения, осуществляется за счет средств местного бюджета <57>. Аналогичное правило предусмотрено и в отношении лиц, замещавших государственные должности субъекта Российской Федерации (ч. 6 ст. 5 Федерального закона N 414-ФЗ).