Госпрограмма 622 самарская область
Подборка наиболее важных документов по запросу Госпрограмма 622 самарская область (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовое регулирование трансплантации в Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(отв. ред. Н.В. Путило)
("Проспект", 2019)<1> Одним из условий софинансирования выступает наличие государственной программы субъекта РФ, цели которой охватывают выделение субсидии. Документ должен также предусматривать соответствующие мероприятия и содержать целевой показатель их реализации, указанный в правилах предоставления субсидии. Подобные программы есть не во всех субъектах РФ. По состоянию на начало мая 2018 г. они были приняты, например, в Чувашской Республике, Краснодарском, Красноярском краях, Белгородской, Волгоградской, Иркутской, Кемеровской, Самарской, Свердловской, Челябинской областях. При этом в ряде субъектов РФ были приняты или уточнены отдельные нормативные правовые акты, определяющие мероприятия по организации донорства органов человека в целях трансплантации (пересадки). Например, в Санкт-Петербурге, Ханты-Мансийском автономном округе и Новосибирской области. См.: Приказ Департамента здравоохранения ХМАО - Югры от 9 октября 2017 г. N 10-нп "О мероприятиях по организации донорства органов человека в целях трансплантации (пересадки)" // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 2017. N 10 (ч. II, т. 2). Ст. 1120; Постановление правительства Ленинградской области от 30 мая 2016 г. N 171 "Об организации донорства органов в целях трансплантации (пересадки) в Ленинградской области" // Официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru, 06.06.2016; Постановление правительства Новосибирской области от 27 апреля 2016 г. N 127-п "О мероприятиях по организации донорства органов человека в целях трансплантации (пересадки) в Новосибирской области в государственных медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области" // Советская Сибирь. 2016. N 22.
(отв. ред. Н.В. Путило)
("Проспект", 2019)<1> Одним из условий софинансирования выступает наличие государственной программы субъекта РФ, цели которой охватывают выделение субсидии. Документ должен также предусматривать соответствующие мероприятия и содержать целевой показатель их реализации, указанный в правилах предоставления субсидии. Подобные программы есть не во всех субъектах РФ. По состоянию на начало мая 2018 г. они были приняты, например, в Чувашской Республике, Краснодарском, Красноярском краях, Белгородской, Волгоградской, Иркутской, Кемеровской, Самарской, Свердловской, Челябинской областях. При этом в ряде субъектов РФ были приняты или уточнены отдельные нормативные правовые акты, определяющие мероприятия по организации донорства органов человека в целях трансплантации (пересадки). Например, в Санкт-Петербурге, Ханты-Мансийском автономном округе и Новосибирской области. См.: Приказ Департамента здравоохранения ХМАО - Югры от 9 октября 2017 г. N 10-нп "О мероприятиях по организации донорства органов человека в целях трансплантации (пересадки)" // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 2017. N 10 (ч. II, т. 2). Ст. 1120; Постановление правительства Ленинградской области от 30 мая 2016 г. N 171 "Об организации донорства органов в целях трансплантации (пересадки) в Ленинградской области" // Официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru, 06.06.2016; Постановление правительства Новосибирской области от 27 апреля 2016 г. N 127-п "О мероприятиях по организации донорства органов человека в целях трансплантации (пересадки) в Новосибирской области в государственных медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области" // Советская Сибирь. 2016. N 22.
Статья: Некоторые аспекты привлечения к административной ответственности за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом
(Сельхова О.Е.)
("Мировой судья", 2019, N 6)Как показало изучение судебной практики, в качестве причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства зачастую признавалось неисполнение в срок контракта в рамках реализации государственных, муниципальных программ и подпрограмм. Для наглядности можно привести следующие примеры: неисполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом по выполнению работ в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" <7>, а также неисполнение в срок муниципального контракта, заключенного во исполнение региональной программы переселения граждан из аварийного жилья <8>.
(Сельхова О.Е.)
("Мировой судья", 2019, N 6)Как показало изучение судебной практики, в качестве причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства зачастую признавалось неисполнение в срок контракта в рамках реализации государственных, муниципальных программ и подпрограмм. Для наглядности можно привести следующие примеры: неисполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом по выполнению работ в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" <7>, а также неисполнение в срок муниципального контракта, заключенного во исполнение региональной программы переселения граждан из аварийного жилья <8>.
Судебная практика
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2019 N 46-АПГ18-42
Об оставлении без изменения решения Самарского областного суда от 25.09.2018, которым был частично удовлетворен административный иск о признании недействующим отдельного положения Порядка предоставления субсидий из областного бюджета, являющегося приложением 2 к подпрограмме субсидирования создания рабочих мест в монопрофильных городских округах Самарской области на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622.постановлением правительства Самарской области от 14 ноября 2013 года N 622 утверждена государственная программа Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы (в действующей редакции - на 2014 - 2020 годы), одной из подпрограмм которой является подпрограмма субсидирования создания рабочих мест в монопрофильных городских округах Самарской области на 2014 - 2020 годы. Одним из мероприятий данной подпрограммы в рамках задачи по созданию условий для привлечения инвесторов в монопрофильные городские округа Самарской области является предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционный проект монопрофильного городского округа Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с созданием новых рабочих мест при реализации инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области. Указанное мероприятие финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционный проект монопрофильного городского округа Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с созданием новых рабочих мест при реализации инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области, являющимся приложением 2 к названной подпрограмме и абзац второй пункта 5.2 которого оспаривается по административному исковому заявлению первого заместителя прокурора Самарской области.
Об оставлении без изменения решения Самарского областного суда от 25.09.2018, которым был частично удовлетворен административный иск о признании недействующим отдельного положения Порядка предоставления субсидий из областного бюджета, являющегося приложением 2 к подпрограмме субсидирования создания рабочих мест в монопрофильных городских округах Самарской области на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622.постановлением правительства Самарской области от 14 ноября 2013 года N 622 утверждена государственная программа Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы (в действующей редакции - на 2014 - 2020 годы), одной из подпрограмм которой является подпрограмма субсидирования создания рабочих мест в монопрофильных городских округах Самарской области на 2014 - 2020 годы. Одним из мероприятий данной подпрограммы в рамках задачи по созданию условий для привлечения инвесторов в монопрофильные городские округа Самарской области является предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционный проект монопрофильного городского округа Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с созданием новых рабочих мест при реализации инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области. Указанное мероприятие финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционный проект монопрофильного городского округа Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с созданием новых рабочих мест при реализации инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области, являющимся приложением 2 к названной подпрограмме и абзац второй пункта 5.2 которого оспаривается по административному исковому заявлению первого заместителя прокурора Самарской области.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.12.2019 N 380-ФЗ
(ред. от 18.03.2020)
"О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"Развитие инфраструктуры дорожного хозяйства Самарской области в рамках транспортного коридора "Европа - Западный Китай"
(ред. от 18.03.2020)
"О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"Развитие инфраструктуры дорожного хозяйства Самарской области в рамках транспортного коридора "Европа - Западный Китай"
Проект Федерального закона N 802503-7
"О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
(ред., подготовленная ГД ФС РФ ко II чтению 19.11.2019)Развитие инфраструктуры дорожного хозяйства Самарской области в рамках транспортного коридора "Европа - Западный Китай"
"О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
(ред., подготовленная ГД ФС РФ ко II чтению 19.11.2019)Развитие инфраструктуры дорожного хозяйства Самарской области в рамках транспортного коридора "Европа - Западный Китай"
Статья: Нас не догонят
(Чертопруд С.)
("Банковское обозрение", 2014, N 3)По мнению Сергея Картаева, "в текущей экономической ситуации инструментом для серьезного роста кредитного портфеля и количества кредитующихся субъектов МСБ для банков будет финансирование данных субъектов за счет целевых средств, выделенных через государственные программы поддержки".
(Чертопруд С.)
("Банковское обозрение", 2014, N 3)По мнению Сергея Картаева, "в текущей экономической ситуации инструментом для серьезного роста кредитного портфеля и количества кредитующихся субъектов МСБ для банков будет финансирование данных субъектов за счет целевых средств, выделенных через государственные программы поддержки".
Информация: Минфин для бизнеса: дайджест мер государственной поддержки бизнеса
("Официальный сайт Минфина России", 2025)- Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области предоставит гранты из областного бюджета малому и среднему бизнесу, созданному физическими лицами в возрасте до 30 лет включительно, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности, в рамках госпрограммы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" (имеются требования к софинансированию).
("Официальный сайт Минфина России", 2025)- Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области предоставит гранты из областного бюджета малому и среднему бизнесу, созданному физическими лицами в возрасте до 30 лет включительно, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности, в рамках госпрограммы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" (имеются требования к софинансированию).
Статья: Особенности раздела общего имущества супругов, приобретенного за счет бюджетных средств
(Бронникова М.Н., Савельева Н.М.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2019, N 1)Законодательство субъектов Российской Федерации также предоставляет немало возможностей для приобретения имущества за счет средств регионального бюджета гражданам, которые оказались в социально значимой ситуации. Так, например, при реализации предоставленных нормой ст. 72 Конституции РФ прав Государственный Совет Республики Коми принял Закон Республики Коми от 29 апреля 2011 г. N 45-РЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми" <4>, регулирующий в том числе отношения по предоставлению многодетным семьям дополнительных мер социальной поддержки. Предоставление регионального материнского (семейного) капитала жителям Московской области осуществляется в соответствии с Законом Московской области от 12 января 2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" <5>. В рамках Государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 684 <6>, повышаются доступность жилья и качество обеспечения населения жильем, исполняются обязательства государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
(Бронникова М.Н., Савельева Н.М.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2019, N 1)Законодательство субъектов Российской Федерации также предоставляет немало возможностей для приобретения имущества за счет средств регионального бюджета гражданам, которые оказались в социально значимой ситуации. Так, например, при реализации предоставленных нормой ст. 72 Конституции РФ прав Государственный Совет Республики Коми принял Закон Республики Коми от 29 апреля 2011 г. N 45-РЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми" <4>, регулирующий в том числе отношения по предоставлению многодетным семьям дополнительных мер социальной поддержки. Предоставление регионального материнского (семейного) капитала жителям Московской области осуществляется в соответствии с Законом Московской области от 12 января 2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" <5>. В рамках Государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 684 <6>, повышаются доступность жилья и качество обеспечения населения жильем, исполняются обязательства государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Статья: Возмещение накопленного экологического вреда как инструмент формирования в Российской Федерации "зеленой" экономики
(Слепенкова О.А.)
("Экологическое право", 2014, N 3)Кроме того, следует отметить распоряжение Правительства Российской Федерации "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы" <12>. В соответствии с ним запланирована ликвидация накопленного экологического ущерба на архипелаге Земля Франца-Иосифа, ликвидация последствий прошлой хозяйственной деятельности нефтегазодобывающего комплекса в дельтовой части реки Печора на территории государственного природного заповедника "Ненецкий", ликвидация полигона глубинного захоронения в недрах промышленных сточных вод и неорганизованной свалки промышленных отходов "Черная дыра" на территории бывшего открытого акционерного общества "Оргстекло" и ликвидация шламонакопителя "Белое море" на территории ОАО "Сибур-Нефтехим" (Нижегородская область), ликвидация прошлого экологического ущерба на территории бывшего открытого акционерного общества "Средневолжский завод химикатов" (г. Чапаевск, Самарская область).
(Слепенкова О.А.)
("Экологическое право", 2014, N 3)Кроме того, следует отметить распоряжение Правительства Российской Федерации "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы" <12>. В соответствии с ним запланирована ликвидация накопленного экологического ущерба на архипелаге Земля Франца-Иосифа, ликвидация последствий прошлой хозяйственной деятельности нефтегазодобывающего комплекса в дельтовой части реки Печора на территории государственного природного заповедника "Ненецкий", ликвидация полигона глубинного захоронения в недрах промышленных сточных вод и неорганизованной свалки промышленных отходов "Черная дыра" на территории бывшего открытого акционерного общества "Оргстекло" и ликвидация шламонакопителя "Белое море" на территории ОАО "Сибур-Нефтехим" (Нижегородская область), ликвидация прошлого экологического ущерба на территории бывшего открытого акционерного общества "Средневолжский завод химикатов" (г. Чапаевск, Самарская область).
Статья: Формирование стимулирующих условий для наращивания собственного экономического потенциала муниципальными образованиями через механизм предоставления межбюджетных трансфертов
(Федотова М.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2017, N 2)В Красноярском крае нормативным правовым актом, регламентирующим механизм стимулирования, является Постановление краевого правительства от 30.09.2013 N 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления". Предоставление финансовой поддержки определяется по показателям, характеризующим развитие налогового потенциала. При этом отсутствует методика расчета объема этой помощи.
(Федотова М.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2017, N 2)В Красноярском крае нормативным правовым актом, регламентирующим механизм стимулирования, является Постановление краевого правительства от 30.09.2013 N 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления". Предоставление финансовой поддержки определяется по показателям, характеризующим развитие налогового потенциала. При этом отсутствует методика расчета объема этой помощи.
Статья: Нормативно-правовое обеспечение развития сельскохозяйственной кооперации в субъектах РФ как направление государственной аграрной политики
(Воронина Н.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2018, N 6)<20> См.: Постановление Администрации Томской области от 10.07.2015 N 265а "О предоставлении бюджетных средств на поддержку сельскохозяйственной кооперации в Томской области" (вместе с Положением о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области") // Собрание законодательства Томской области. 2015. N 7/2 (127); Постановление Правительства Самарской области от 28.08.2013 N 422 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие сельскохозяйственной и потребительской кооперации в Самарской области на 2013 - 2020 годы" // Волжская коммуна. 29.08.2013.
(Воронина Н.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2018, N 6)<20> См.: Постановление Администрации Томской области от 10.07.2015 N 265а "О предоставлении бюджетных средств на поддержку сельскохозяйственной кооперации в Томской области" (вместе с Положением о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области") // Собрание законодательства Томской области. 2015. N 7/2 (127); Постановление Правительства Самарской области от 28.08.2013 N 422 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие сельскохозяйственной и потребительской кооперации в Самарской области на 2013 - 2020 годы" // Волжская коммуна. 29.08.2013.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Как было отмечено выше, в настоящее время инвестор, как правило, строит объект за свой счет и затем безвозмездно передает государству. Однако применяются и иные механизмы создания инфраструктуры. Например, в Ленинградской области используется модель выкупа образовательных объектов в обмен на уплату налога на прибыль (налог уплачивается инвестором в бюджет области, которая предоставляет субсидии муниципалитету на выкуп объекта образования) <1>. В Самарской области получила распространение модель "Билдинг-сад", согласно которой застройщики включают в проект многоквартирного дома помещение на первом этаже под детский сад. В дальнейшем эти помещения выкупаются либо сдаются в аренду <2>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Как было отмечено выше, в настоящее время инвестор, как правило, строит объект за свой счет и затем безвозмездно передает государству. Однако применяются и иные механизмы создания инфраструктуры. Например, в Ленинградской области используется модель выкупа образовательных объектов в обмен на уплату налога на прибыль (налог уплачивается инвестором в бюджет области, которая предоставляет субсидии муниципалитету на выкуп объекта образования) <1>. В Самарской области получила распространение модель "Билдинг-сад", согласно которой застройщики включают в проект многоквартирного дома помещение на первом этаже под детский сад. В дальнейшем эти помещения выкупаются либо сдаются в аренду <2>.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
(постатейный)
(под ред. О.Л. Дубовик)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)4.1. Участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации и участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации с учетом ситуации в регионе, наличия материальных средств и необходимости конкретизации федерального законодательства об охране окружающей среды применительно к условиям региональной социально-экологической ситуации принимают собственные нормативные правовые акты, потому в числе основных (правообразующих) факторов в регионах исследователи анализируют экологический, экономический, географический, демографический, социокультурный, ценностно-психологический <246>. Так, Постановлением правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 668 была утверждена государственная программа "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014 - 2020 гг.", согласно которой основными задачами по охране окружающей среды в Самарской области являются:
(постатейный)
(под ред. О.Л. Дубовик)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)4.1. Участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации и участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации с учетом ситуации в регионе, наличия материальных средств и необходимости конкретизации федерального законодательства об охране окружающей среды применительно к условиям региональной социально-экологической ситуации принимают собственные нормативные правовые акты, потому в числе основных (правообразующих) факторов в регионах исследователи анализируют экологический, экономический, географический, демографический, социокультурный, ценностно-психологический <246>. Так, Постановлением правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 668 была утверждена государственная программа "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014 - 2020 гг.", согласно которой основными задачами по охране окружающей среды в Самарской области являются:
Статья: Проблемы функционирования интеллектуальных транспортных систем
(Паулова Е.О., Дружинина Д.С.)
("Транспортное право", 2025, N 2)3. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. N 2495 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по предоставлению транспортных услуг с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств на территориях отдельных субъектов Российской Федерации" устанавливает нормы для внедрения пилотных проектов по внедрению ИТС, предоставляет возможности тестирования инновационных технологий без соблюдения отдельных актов общего регулирования и поощряет применение новых решений в области ИТС. Стоит отметить, что экспериментальный правовой режим введен на территории Самарской области.
(Паулова Е.О., Дружинина Д.С.)
("Транспортное право", 2025, N 2)3. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. N 2495 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по предоставлению транспортных услуг с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств на территориях отдельных субъектов Российской Федерации" устанавливает нормы для внедрения пилотных проектов по внедрению ИТС, предоставляет возможности тестирования инновационных технологий без соблюдения отдельных актов общего регулирования и поощряет применение новых решений в области ИТС. Стоит отметить, что экспериментальный правовой режим введен на территории Самарской области.