Госконтракт на покупку недвижимости
Подборка наиболее важных документов по запросу Госконтракт на покупку недвижимости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, возникающие при купле-продаже недвижимости для государственных или муниципальных нужд: Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2025)3.1. По мнению Уполномоченного органа, при заключении государственного или муниципального контракта на приобретение в государственную или муниципальную собственность объектов недвижимого имущества нарушен порядок проведения конкурсных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)3.1. По мнению Уполномоченного органа, при заключении государственного или муниципального контракта на приобретение в государственную или муниципальную собственность объектов недвижимого имущества нарушен порядок проведения конкурсных процедур
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, возникающие при купле-продаже недвижимости для государственных или муниципальных нужд: Уполномоченный орган хочет признать недействительным контракт на приобретение в государственную или муниципальную собственность объектов недвижимого имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Между сторонами заключен государственный или муниципальный контракт на приобретение в государственную или муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (в том числе тех, которые будут созданы в будущем). По мнению Уполномоченного органа (прокурора и т.п.), при заключении контракта были допущены нарушения порядка проведения конкурсных процедур (например, контракт был заключен без проведения торгов, неверно сформирована начальная (максимальная) цена контракта и т.п.), вследствие чего контракт является недействительным.
(КонсультантПлюс, 2025)Между сторонами заключен государственный или муниципальный контракт на приобретение в государственную или муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (в том числе тех, которые будут созданы в будущем). По мнению Уполномоченного органа (прокурора и т.п.), при заключении контракта были допущены нарушения порядка проведения конкурсных процедур (например, контракт был заключен без проведения торгов, неверно сформирована начальная (максимальная) цена контракта и т.п.), вследствие чего контракт является недействительным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как создают, реорганизуют и ликвидируют госкорпорации
(КонсультантПлюс, 2025)на основании соглашений безвозмездно передавать свои полномочия госзаказчика по заключению и исполнению от имени РФ госконтрактов от лица указанных госкорпораций при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капстроительства госсобственности РФ и приобретении недвижимости в госсобственность РФ федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых данные госкорпорации осуществляют от имени РФ полномочия собственника имущества, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;
(КонсультантПлюс, 2025)на основании соглашений безвозмездно передавать свои полномочия госзаказчика по заключению и исполнению от имени РФ госконтрактов от лица указанных госкорпораций при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капстроительства госсобственности РФ и приобретении недвижимости в госсобственность РФ федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых данные госкорпорации осуществляют от имени РФ полномочия собственника имущества, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Государственный контракт - это гражданско-правовой договор в письменной форме на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг (в том числе на приобретение недвижимого имущества и аренду имущества) для нужд государства, в котором одна из сторон - государственный заказчик (п. 3 ч. 1 ст. 1, п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Государственный контракт - это гражданско-правовой договор в письменной форме на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг (в том числе на приобретение недвижимого имущества и аренду имущества) для нужд государства, в котором одна из сторон - государственный заказчик (п. 3 ч. 1 ст. 1, п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)53.4.3.2. По элементу вида расходов "412 Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по государственным контрактам на приобретение в федеральную собственность объектов недвижимого имущества, заключаемым вне рамок государственного оборонного заказа, соглашениям об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектах недвижимого имущества для государственных нужд, а также по государственным (муниципальным) контрактам на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность, соглашениям об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектах недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков (расположенных на них объектах недвижимого имущества), приобретение (изъятие) которых предусмотрено сметными стоимостями строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)53.4.3.2. По элементу вида расходов "412 Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по государственным контрактам на приобретение в федеральную собственность объектов недвижимого имущества, заключаемым вне рамок государственного оборонного заказа, соглашениям об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектах недвижимого имущества для государственных нужд, а также по государственным (муниципальным) контрактам на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность, соглашениям об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектах недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков (расположенных на них объектах недвижимого имущества), приобретение (изъятие) которых предусмотрено сметными стоимостями строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.
Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"6. Заключение государственных контрактов, иных договоров в целях строительства, реконструкции, в том числе реконструкции с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства государственной собственности, или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность при реализации соответствующих инвестиционных проектов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(ред. от 25.12.2023)
"Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"6. Заключение государственных контрактов, иных договоров в целях строительства, реконструкции, в том числе реконструкции с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства государственной собственности, или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность при реализации соответствующих инвестиционных проектов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Статья: Выгода посредника при осуществлении закупок жилых помещений для государственных нужд: прибыль от предпринимательской деятельности или причиненный преступлением ущерб?
(Россоха А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 7)Работа посвящена отдельным характеристикам преступлений, связанных с хищением бюджетных денежных средств, выделенных для приобретения жилых помещений детям-сиротам. Описываются объективные сложности при расследовании дел такой категории и обосновывается необходимость подготовки узкоспециализированных методических рекомендаций по этому направлению деятельности правоохранительных органов. На основании анализа судебной практики описаны способы совершения и сокрытия подобных преступлений в тех случаях, когда жилые помещения приобретаются на вторичном рынке с участием посредников и имеется значительная разница между рыночной стоимостью недвижимости и ее ценой по государственному (муниципальному) контракту. Приведены соответствующие примеры. Полученные результаты могут быть использованы практическими работниками при исследовании конкретных следственных и оперативных ситуаций.
(Россоха А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 7)Работа посвящена отдельным характеристикам преступлений, связанных с хищением бюджетных денежных средств, выделенных для приобретения жилых помещений детям-сиротам. Описываются объективные сложности при расследовании дел такой категории и обосновывается необходимость подготовки узкоспециализированных методических рекомендаций по этому направлению деятельности правоохранительных органов. На основании анализа судебной практики описаны способы совершения и сокрытия подобных преступлений в тех случаях, когда жилые помещения приобретаются на вторичном рынке с участием посредников и имеется значительная разница между рыночной стоимостью недвижимости и ее ценой по государственному (муниципальному) контракту. Приведены соответствующие примеры. Полученные результаты могут быть использованы практическими работниками при исследовании конкретных следственных и оперативных ситуаций.
Вопрос: Об отношениях, регулируемых законодательством о контрактной системе в сфере закупок, а также его применении при закупках юрлицами, автономными учреждениями за счет бюджетных средств.
(Письмо Минфина России от 12.11.2025 N 24-06-06/109383)При этом в силу положений пунктов 8 и 8.1 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под контрактом (государственным или муниципальным контрактом) понимается гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен соответствующим заказчиком.
(Письмо Минфина России от 12.11.2025 N 24-06-06/109383)При этом в силу положений пунктов 8 и 8.1 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под контрактом (государственным или муниципальным контрактом) понимается гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен соответствующим заказчиком.
Вопрос: Об осуществлении закупок и применении бюджетной классификации в целях оснащения рабочих мест и (или) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
(Письмо Минтруда России от 30.09.2024 N 16-6/В-1076)При этом в соответствии с пунктом 81 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под контрактом понимается государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 21, 4, 41, 43 и 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минтруда России от 30.09.2024 N 16-6/В-1076)При этом в соответствии с пунктом 81 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под контрактом понимается государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 21, 4, 41, 43 и 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: О заключении госконтракта от имени субъекта РФ на оказание услуг на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
(Письмо Минфина России от 18.12.2023 N 02-11-14/122326)Таким образом, по мнению Департамента, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг (в том числе на приобретение недвижимого имущества или аренду имущества) на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации необходимо:
(Письмо Минфина России от 18.12.2023 N 02-11-14/122326)Таким образом, по мнению Департамента, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг (в том числе на приобретение недвижимого имущества или аренду имущества) на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации необходимо:
Вопрос: О включении в реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, сведений о закупке по договору розничной купли-продажи.
(Письмо Минфина России от 05.05.2025 N 02-11-13/44905)Согласно положениям пунктов 8 и 8.1 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ <1> государственный (муниципальный) контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), который заключен соответствующим заказчиком.
(Письмо Минфина России от 05.05.2025 N 02-11-13/44905)Согласно положениям пунктов 8 и 8.1 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ <1> государственный (муниципальный) контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), который заключен соответствующим заказчиком.
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)В деле "Прокуратура против Отделения Пенсионного фонда России по Красноярскому краю" судами был удовлетворен иск прокурора края о признании недействительными аукциона на право заключения государственного контракта для приобретения нежилого помещения для размещения регионального отделения Пенсионного фонда России, государственного контракта, сделки по закреплению объекта недвижимости на праве оперативного управления. В обоснование иска указано нарушение публичного порядка, допущенное при формировании НМЦК и проведении электронного аукциона, что повлекло за собой приобретение в федеральную собственность объектов недвижимости по существенно завышенной цене.
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)В деле "Прокуратура против Отделения Пенсионного фонда России по Красноярскому краю" судами был удовлетворен иск прокурора края о признании недействительными аукциона на право заключения государственного контракта для приобретения нежилого помещения для размещения регионального отделения Пенсионного фонда России, государственного контракта, сделки по закреплению объекта недвижимости на праве оперативного управления. В обоснование иска указано нарушение публичного порядка, допущенное при формировании НМЦК и проведении электронного аукциона, что повлекло за собой приобретение в федеральную собственность объектов недвижимости по существенно завышенной цене.
Вопрос: Об отношениях, регулируемых законодательством о закупках отдельными видами юрлиц и законодательством о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
(Письмо Минфина России от 19.01.2024 N 03-11-11/3945)Пунктом 8.1 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ определено, что контрактом является государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4, 4.1, 4.3 и 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 19.01.2024 N 03-11-11/3945)Пунктом 8.1 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ определено, что контрактом является государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4, 4.1, 4.3 и 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. N 33н утверждена Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений <191>, в п. 12 которой определены формы отчетов, включаемые в состав бюджетной отчетности. Указанный Приказ согласно его п. 2 (в ред. Приказа Минфина России от 16 октября 2019 г. N 166н <192>) не распространяется на государственные (муниципальные) бюджетные учреждения, автономные учреждения в части операций по осуществлению ими в соответствии с законодательством РФ полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа), исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочий государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов от лица органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, являющихся государственными (муниципальными) заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, и получающих бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и (или) на приобретение объектов недвижимости государственной (муниципальной) собственности в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, а также при осуществлении наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, указанными в ведомственной структуре расходов бюджета, в части операций по осуществлению ими полномочий главного распорядителя бюджетных средств.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. N 33н утверждена Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений <191>, в п. 12 которой определены формы отчетов, включаемые в состав бюджетной отчетности. Указанный Приказ согласно его п. 2 (в ред. Приказа Минфина России от 16 октября 2019 г. N 166н <192>) не распространяется на государственные (муниципальные) бюджетные учреждения, автономные учреждения в части операций по осуществлению ими в соответствии с законодательством РФ полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа), исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочий государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов от лица органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, являющихся государственными (муниципальными) заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, и получающих бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и (или) на приобретение объектов недвижимости государственной (муниципальной) собственности в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, а также при осуществлении наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, указанными в ведомственной структуре расходов бюджета, в части операций по осуществлению ими полномочий главного распорядителя бюджетных средств.
Готовое решение: Какие расходы отражаются по подгруппе видов расходов (КВР) 410 "Бюджетные инвестиции"
(КонсультантПлюс, 2025)По КВР 411 отражаются расходы федерального бюджета по госконтрактам на приобретение в федеральную собственность объектов недвижимости. Исключение - земельные участки, приобретение которых предусмотрено сметой строительства (реконструкции) объектов капстроительства (п. 53.4.3.1 Порядка N 82н).
(КонсультантПлюс, 2025)По КВР 411 отражаются расходы федерального бюджета по госконтрактам на приобретение в федеральную собственность объектов недвижимости. Исключение - земельные участки, приобретение которых предусмотрено сметой строительства (реконструкции) объектов капстроительства (п. 53.4.3.1 Порядка N 82н).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 8 ст. 3 указанного Закона государственный контракт, муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 8 ст. 3 указанного Закона государственный контракт, муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.