Формы устройства детей в семью
Подборка наиболее важных документов по запросу Формы устройства детей в семью (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Повышение эффективности мер поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с помощью искусственного интеллекта: правовой аспект
(Жужгина А.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 6)ИИ открываются новые перспективы для оптимизации процессов подбора приемных родителей и определения наиболее подходящей формы устройства детей в семью. Применение методов машинного обучения и анализа больших данных позволяет создать комплексную систему поддержки принятия решений, учитывающую множество факторов, таких как психологические характеристики потенциальных родителей и детей, социально-экономические условия, культурный контекст и специфические потребности ребенка. Интеграция ИИ в процесс семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствует повышению эффективности работы специалистов органов опеки и попечительства, сокращению времени на административные процедуры и, как следствие, увеличению числа успешных размещений детей в семьях.
(Жужгина А.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 6)ИИ открываются новые перспективы для оптимизации процессов подбора приемных родителей и определения наиболее подходящей формы устройства детей в семью. Применение методов машинного обучения и анализа больших данных позволяет создать комплексную систему поддержки принятия решений, учитывающую множество факторов, таких как психологические характеристики потенциальных родителей и детей, социально-экономические условия, культурный контекст и специфические потребности ребенка. Интеграция ИИ в процесс семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствует повышению эффективности работы специалистов органов опеки и попечительства, сокращению времени на административные процедуры и, как следствие, увеличению числа успешных размещений детей в семьях.
Статья: Новый подход к пониманию института семьи
(Мохов А.А., Свирин Ю.А.)
("Современное право", 2024, N 1)В этой связи нельзя согласиться с мнением некоторых авторов, которые предлагают расширить понятие "семья". Так, Ю.С. Кабанова предлагает в СК РФ закрепить следующую дефиницию: "Семья - это объединение физических лиц, основанное на браке или родстве, свойстве, усыновлении или иных формах устройства детей в семью либо на совместном проживании и ведении домашнего хозяйства, которое подлежит охране государством и члены которого связаны лично-доверительными отношениями, общностью быта и интересов" [5, с. 126]. Вторая часть изложенного определения, позволяющая считать семьей не только и не столько лиц, связанных родством или свойством, сколько любых лиц, проживающих вместе, ведущих общее хозяйство, имеющих общие интересы, по нашему мнению, не может быть воспринята положительно, так как нарушает исторически сложившиеся нормы морали и нравственности. Принятие такой концепции противоречит нашим традиционным ценностям и может представлять угрозу для ментальной (духовной, социокультурной), демографической, общественной и иных видов безопасности.
(Мохов А.А., Свирин Ю.А.)
("Современное право", 2024, N 1)В этой связи нельзя согласиться с мнением некоторых авторов, которые предлагают расширить понятие "семья". Так, Ю.С. Кабанова предлагает в СК РФ закрепить следующую дефиницию: "Семья - это объединение физических лиц, основанное на браке или родстве, свойстве, усыновлении или иных формах устройства детей в семью либо на совместном проживании и ведении домашнего хозяйства, которое подлежит охране государством и члены которого связаны лично-доверительными отношениями, общностью быта и интересов" [5, с. 126]. Вторая часть изложенного определения, позволяющая считать семьей не только и не столько лиц, связанных родством или свойством, сколько любых лиц, проживающих вместе, ведущих общее хозяйство, имеющих общие интересы, по нашему мнению, не может быть воспринята положительно, так как нарушает исторически сложившиеся нормы морали и нравственности. Принятие такой концепции противоречит нашим традиционным ценностям и может представлять угрозу для ментальной (духовной, социокультурной), демографической, общественной и иных видов безопасности.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 2 "Отношения, регулируемые семейным законодательством" СК РФ"В соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 2 "Отношения, регулируемые семейным законодательством" СК РФ"Кроме того, в соответствии со ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ
(ред. от 23.03.2026, с изм. от 15.05.2026)Временная передача ребенка в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется на основании распоряжения администрации такой организации в интересах ребенка в целях обеспечения его воспитания и гармоничного развития (на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и другое). Данная передача не допускается, если пребывание ребенка в семье может создать угрозу причинения вреда физическому и (или) психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию либо иную угрозу его законным интересам.
(ред. от 23.03.2026, с изм. от 15.05.2026)Временная передача ребенка в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется на основании распоряжения администрации такой организации в интересах ребенка в целях обеспечения его воспитания и гармоничного развития (на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и другое). Данная передача не допускается, если пребывание ребенка в семье может создать угрозу причинения вреда физическому и (или) психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию либо иную угрозу его законным интересам.
Последние изменения: Частное учреждение
(КонсультантПлюс, 2026)Расширен перечень сфер деятельности, при осуществлении которых НКО может рассчитывать на государственную и муниципальную поддержку. Например, такая помощь может быть оказана социально ориентированным НКО, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию форм устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей (пп. 1 п. 1 ст. 31.1 Закона о некоммерческих организациях).
(КонсультантПлюс, 2026)Расширен перечень сфер деятельности, при осуществлении которых НКО может рассчитывать на государственную и муниципальную поддержку. Например, такая помощь может быть оказана социально ориентированным НКО, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию форм устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей (пп. 1 п. 1 ст. 31.1 Закона о некоммерческих организациях).
Статья: Об эффективности правового регулирования профилактики семейно-бытового насилия
(Страмилов С.Ю.)
("Современное право", 2025, N 12)Необходимо заметить, что понятие семьи не имеет однозначного толкования. В Семейном кодексе РФ понятие семьи не имеет четкого определения, однако в ст. 1 она фактически описывается через призму брака, родства и других форм устройства детей в семью. По сути, семья - это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления или иной формы устройства детей.
(Страмилов С.Ю.)
("Современное право", 2025, N 12)Необходимо заметить, что понятие семьи не имеет однозначного толкования. В Семейном кодексе РФ понятие семьи не имеет четкого определения, однако в ст. 1 она фактически описывается через призму брака, родства и других форм устройства детей в семью. По сути, семья - это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления или иной формы устройства детей.
Статья: Несемейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Среди форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, особо выделяются детские дома семейного типа (далее - ДДСТ) - правовая конструкция, появившаяся в середине 80-х годов XX в. <13> вследствие осознания необходимости приблизить среду жизни и развития детей к условиям семьи. Названная форма устройства детей юридически сохранилась и регламентируется Постановлением Правительства РФ <14>, но не имеет широкого распространения, уступая в этом институту приемной семьи. Обе названные формы сближает общность их "происхождения" <15> и то, что ДДСТ учреждается на базе, основанной на браке семьи. Для обеих форм характерны договорный, срочный характер, оплачиваемый труд заботящихся о ребенке лиц, но эти черты проявляют себя несколько по-разному. Отдельные особенности создания и функционирования ДДСТ показывают, что, по сути, это "образовательная организация" <16>. Отсюда разное статусное обозначение лиц, которые заботятся о ребенке: в приемной семье - это "приемные родители", в ДДСТ - воспитатели.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Среди форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, особо выделяются детские дома семейного типа (далее - ДДСТ) - правовая конструкция, появившаяся в середине 80-х годов XX в. <13> вследствие осознания необходимости приблизить среду жизни и развития детей к условиям семьи. Названная форма устройства детей юридически сохранилась и регламентируется Постановлением Правительства РФ <14>, но не имеет широкого распространения, уступая в этом институту приемной семьи. Обе названные формы сближает общность их "происхождения" <15> и то, что ДДСТ учреждается на базе, основанной на браке семьи. Для обеих форм характерны договорный, срочный характер, оплачиваемый труд заботящихся о ребенке лиц, но эти черты проявляют себя несколько по-разному. Отдельные особенности создания и функционирования ДДСТ показывают, что, по сути, это "образовательная организация" <16>. Отсюда разное статусное обозначение лиц, которые заботятся о ребенке: в приемной семье - это "приемные родители", в ДДСТ - воспитатели.
Статья: Договор о приемной семье - социально-обеспечительный договор
(Трофимова Г.А.)
("Современное право", 2025, N 3)На это можно возразить, что, во-первых, СК РФ регулирует определенные группы отношений, в том числе устанавливает формы устройства детей в семью, однако не называет все перечисляемые отношения семейно-правовыми, соответственно, среди них могут быть и иные отношения. Регулирование тех или иных отношений нормативным актом с определенным наименованием (внешне определяющим отраслевую принадлежность) не всегда является однозначным признаком отнесения отношений к определенной категории. Во-вторых, предметом регулирования в договоре о приемной семье не являются отношения между субъектами семейного права, так как орган опеки и попечительства как сторона договора не может выступать в качестве носителя семейных прав и обязанностей, - это публично-правовой субъект.
(Трофимова Г.А.)
("Современное право", 2025, N 3)На это можно возразить, что, во-первых, СК РФ регулирует определенные группы отношений, в том числе устанавливает формы устройства детей в семью, однако не называет все перечисляемые отношения семейно-правовыми, соответственно, среди них могут быть и иные отношения. Регулирование тех или иных отношений нормативным актом с определенным наименованием (внешне определяющим отраслевую принадлежность) не всегда является однозначным признаком отнесения отношений к определенной категории. Во-вторых, предметом регулирования в договоре о приемной семье не являются отношения между субъектами семейного права, так как орган опеки и попечительства как сторона договора не может выступать в качестве носителя семейных прав и обязанностей, - это публично-правовой субъект.
Ситуация: Какие существуют гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с законом по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). В частности, в г. Москве под патронатным воспитанием понимается форма семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на установленный договором о патронатном воспитании срок (п. 6 ст. 145 СК РФ; ч. 1 ст. 14 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ; п. 3 ст. 1 Закона г. Москвы N 12).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с законом по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). В частности, в г. Москве под патронатным воспитанием понимается форма семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на установленный договором о патронатном воспитании срок (п. 6 ст. 145 СК РФ; ч. 1 ст. 14 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ; п. 3 ст. 1 Закона г. Москвы N 12).
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов (п. 12).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов (п. 12).
Статья: Социально-правовые риски воспитания ребенка в приемной семье
(Ильина О.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)В соответствии со ст. 155.2 СК РФ упомянутые выше организации могут временно передавать детей в семьи граждан, проживающих на территории РФ. Законодатель подчеркивает, что такая передача "не является формой устройства ребенка в семью", однако непрерывный срок пребывания ребенка в такой семье может составлять полгода.
(Ильина О.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)В соответствии со ст. 155.2 СК РФ упомянутые выше организации могут временно передавать детей в семьи граждан, проживающих на территории РФ. Законодатель подчеркивает, что такая передача "не является формой устройства ребенка в семью", однако непрерывный срок пребывания ребенка в такой семье может составлять полгода.