Финансовый уполномоченный мфо
Подборка наиболее важных документов по запросу Финансовый уполномоченный мфо (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Роль института финансового уполномоченного в защите прав потребителей финансовых услуг в Российской Федерации
(Воронин Ю.В.)
("Цивилист", 2023, N 6)Так, при возникновении у потребителей финансовых услуг имущественных требований в размере, не превышающем 500 тысяч рублей (ограничение не распространяется на споры, связанные с осуществлением страхового возмещения по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств), к кредитным, страховым, микрофинансовым организациям, негосударственным пенсионным фондам, ломбардам и кредитным потребительским кооперативам таким потребителям необходимо обратиться к финансовому уполномоченному для досудебного урегулирования спора <9>. Рассмотрение обращений финансовым уполномоченным является бесплатным, а принятое по результатам такого рассмотрения решение обязательно для исполнения финансовой организацией.
(Воронин Ю.В.)
("Цивилист", 2023, N 6)Так, при возникновении у потребителей финансовых услуг имущественных требований в размере, не превышающем 500 тысяч рублей (ограничение не распространяется на споры, связанные с осуществлением страхового возмещения по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств), к кредитным, страховым, микрофинансовым организациям, негосударственным пенсионным фондам, ломбардам и кредитным потребительским кооперативам таким потребителям необходимо обратиться к финансовому уполномоченному для досудебного урегулирования спора <9>. Рассмотрение обращений финансовым уполномоченным является бесплатным, а принятое по результатам такого рассмотрения решение обязательно для исполнения финансовой организацией.
Судебная практика
Последние изменения: Соблюдение досудебного порядка разрешения гражданских споров
(КонсультантПлюс, 2026)Введен досудебный порядок урегулирования споров между потребителями и микрофинансовыми организациями с участием финансового уполномоченного.
(КонсультантПлюс, 2026)Введен досудебный порядок урегулирования споров между потребителями и микрофинансовыми организациями с участием финансового уполномоченного.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)
"О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"6. В случае, если обращение содержит требование имущественного характера, которое связано с восстановлением микрофинансовой организацией нарушенного права заявителя и подлежит рассмотрению финансовым уполномоченным, направление обращения в соответствии с требованиями настоящей статьи является соблюдением заявителем обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и обращение подлежит рассмотрению микрофинансовой организацией в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом.
(ред. от 09.04.2026)
"О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"6. В случае, если обращение содержит требование имущественного характера, которое связано с восстановлением микрофинансовой организацией нарушенного права заявителя и подлежит рассмотрению финансовым уполномоченным, направление обращения в соответствии с требованиями настоящей статьи является соблюдением заявителем обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и обращение подлежит рассмотрению микрофинансовой организацией в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом.
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Уточняется, что раскрытию подлежат не сами базовые стандарты, регулирующие деятельность микрофинансовых организаций или кредитного кооператива, а ссылка на страницу сайта Банка России, содержащую такие базовые стандарты.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Уточняется, что раскрытию подлежат не сами базовые стандарты, регулирующие деятельность микрофинансовых организаций или кредитного кооператива, а ссылка на страницу сайта Банка России, содержащую такие базовые стандарты.
Вопрос: О направлении МФО ответов на обращение, содержащее требование имущественного характера и вопросы, касающиеся просроченной задолженности заявителя и ее взыскания.
(Письмо Банка России от 08.07.2024 N 59-8-1/33919)При этом часть 6 статьи 9.1 Федерального закона N 151-ФЗ устанавливает, что обращение, содержащее требование имущественного характера, которое связано с восстановлением МФО нарушенного права заявителя, и подлежащее рассмотрению финансовым уполномоченным, подлежит рассмотрению МФО в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
(Письмо Банка России от 08.07.2024 N 59-8-1/33919)При этом часть 6 статьи 9.1 Федерального закона N 151-ФЗ устанавливает, что обращение, содержащее требование имущественного характера, которое связано с восстановлением МФО нарушенного права заявителя, и подлежащее рассмотрению финансовым уполномоченным, подлежит рассмотрению МФО в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
Статья: Защита прав физических лиц при оказании финансовых услуг
(Рахманина Н.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)Однако данный Закон не привел к желаемым результатам по следующим причинам: 1. Непродуманная система мер гражданско-правовой ответственности (как, впрочем, и других видов ответственности) в отношении финансовой организации, в связи с чем она не спешит удовлетворять требования потребителя в добровольном порядке. 2. На практике происходит увеличение сроков рассмотрения споров, так как финансовая организация обладает правом обжалования решения финансового уполномоченного в десятидневный срок в суде (ст. 26 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"). Кроме того, спорным является и ограничение права потребителя на обращение с иском в суд до момента обращения к финансовому уполномоченному.
(Рахманина Н.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)Однако данный Закон не привел к желаемым результатам по следующим причинам: 1. Непродуманная система мер гражданско-правовой ответственности (как, впрочем, и других видов ответственности) в отношении финансовой организации, в связи с чем она не спешит удовлетворять требования потребителя в добровольном порядке. 2. На практике происходит увеличение сроков рассмотрения споров, так как финансовая организация обладает правом обжалования решения финансового уполномоченного в десятидневный срок в суде (ст. 26 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"). Кроме того, спорным является и ограничение права потребителя на обращение с иском в суд до момента обращения к финансовому уполномоченному.
Вопрос: О рассмотрении МФО обращений заявителей, содержащих требования имущественного характера, выборе адреса для направления ответа на обращение и способах хранения обращений.
(Письмо Банка России от 27.06.2024 N 59-8-1/32052)1. В соответствии с ч. 6 ст. 9.1 Закона N 151-ФЗ, в случае если обращение содержит требование имущественного характера, которое связано с восстановлением микрофинансовой организацией нарушенного права заявителя и подлежит рассмотрению финансовым уполномоченным, направление обращения в соответствии с требованиями настоящей статьи является соблюдением заявителем обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон N 123-ФЗ), и обращение подлежит рассмотрению микрофинансовой организацией в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом.
(Письмо Банка России от 27.06.2024 N 59-8-1/32052)1. В соответствии с ч. 6 ст. 9.1 Закона N 151-ФЗ, в случае если обращение содержит требование имущественного характера, которое связано с восстановлением микрофинансовой организацией нарушенного права заявителя и подлежит рассмотрению финансовым уполномоченным, направление обращения в соответствии с требованиями настоящей статьи является соблюдением заявителем обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон N 123-ФЗ), и обращение подлежит рассмотрению микрофинансовой организацией в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом.
Статья: Процессуальные особенности рассмотрения споров в сфере банковских отношений судами общей юрисдикции
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)Согласно статьям 28 и 29 Закона взаимодействовать с финансовым уполномоченным обязаны кредитные организации, в том числе банки, и микрофинансовые организации, включенные в соответствующий реестр, который ведет Банк России.
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)Согласно статьям 28 и 29 Закона взаимодействовать с финансовым уполномоченным обязаны кредитные организации, в том числе банки, и микрофинансовые организации, включенные в соответствующий реестр, который ведет Банк России.
Статья: Законная сила судебных постановлений и правовая сила АРС-соглашений: допустима ли унификация?
(Стрельцова Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)<16> В 2021 г. составило 179 911 обращений (в 2020 г. - 187 386 обращений) по спорам в страховании, в отношении кредитных организаций, в отношении микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов НПФ, ломбардов. См.: Финансовый уполномоченный в 2021 году взыскал с финансовых организаций 3,7 млрд рублей в пользу потребителей // https://finombudsman.ru/novosti/finansovyi-upolnomochennyi-v-2021-godu-vzyskal-s-finansovyh-organizatsii-3-7-mlrd-rublei-v-polzu-potrebitelei.html.
(Стрельцова Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)<16> В 2021 г. составило 179 911 обращений (в 2020 г. - 187 386 обращений) по спорам в страховании, в отношении кредитных организаций, в отношении микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов НПФ, ломбардов. См.: Финансовый уполномоченный в 2021 году взыскал с финансовых организаций 3,7 млрд рублей в пользу потребителей // https://finombudsman.ru/novosti/finansovyi-upolnomochennyi-v-2021-godu-vzyskal-s-finansovyh-organizatsii-3-7-mlrd-rublei-v-polzu-potrebitelei.html.
Статья: Розничный инвестор на рынке ценных бумаг: договор с брокером
(Селивановский А.С.)
("Закон", 2021, N 9)Недавно был введен институт финансового уполномоченного (омбудсмена) <43>. Главная его задача - помощь потребителям финансовых услуг (физических лиц) в досудебном урегулировании споров с финансовыми организациями. С финансовым уполномоченным обязаны организовать взаимодействие следующие финансовые организации:
(Селивановский А.С.)
("Закон", 2021, N 9)Недавно был введен институт финансового уполномоченного (омбудсмена) <43>. Главная его задача - помощь потребителям финансовых услуг (физических лиц) в досудебном урегулировании споров с финансовыми организациями. С финансовым уполномоченным обязаны организовать взаимодействие следующие финансовые организации:
Статья: Правовая природа финансов службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного
(Мардасова М.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 10)Указанный Закон ввел обязательный досудебный порядок урегулирования споров в определенных сферах, возникающих между потребителями финансовых услуг и определенными видами финансовых организаций (например, микрофинансовые организации, ломбарды и др.), через финансовых уполномоченных. По общему правилу потребитель финансовых услуг не вправе обратиться в суд, первоначально не воспользовавшись порядком урегулирования спора через финансового уполномоченного и не получив от него решения по обращению. Хотя в Законе N 123-ФЗ и предусмотрено несколько исключений из этого правила, но все они касаются невозможности по каким-либо причинам реализовать им свое право на защиту через финансового уполномоченного (ч. 1 ст. 25 Закона N 123-ФЗ).
(Мардасова М.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 10)Указанный Закон ввел обязательный досудебный порядок урегулирования споров в определенных сферах, возникающих между потребителями финансовых услуг и определенными видами финансовых организаций (например, микрофинансовые организации, ломбарды и др.), через финансовых уполномоченных. По общему правилу потребитель финансовых услуг не вправе обратиться в суд, первоначально не воспользовавшись порядком урегулирования спора через финансового уполномоченного и не получив от него решения по обращению. Хотя в Законе N 123-ФЗ и предусмотрено несколько исключений из этого правила, но все они касаются невозможности по каким-либо причинам реализовать им свое право на защиту через финансового уполномоченного (ч. 1 ст. 25 Закона N 123-ФЗ).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)В 2020 году в отношении микрофинансовых организаций финансовым уполномоченным принято 109 решений. В 61,5% случаев требования потребителей финансовых услуг удовлетворены, в 38,5% случаев потребителям отказано в удовлетворении заявленных требований <1>.
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)В 2020 году в отношении микрофинансовых организаций финансовым уполномоченным принято 109 решений. В 61,5% случаев требования потребителей финансовых услуг удовлетворены, в 38,5% случаев потребителям отказано в удовлетворении заявленных требований <1>.
Статья: Специализированные институты государственной правозащиты
(Чечельницкий И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Необходимо отметить достаточно высокую результативность службы финансового уполномоченного. Как указано в отчете за 2023 г., положительное разрешение находят от 20 до 35% обращений в зависимости от категории. Так, из 73 228 решений по автострахованию в 35% случаев требования потребителей удовлетворены <24>. При этом часть обращений к финансовому уполномоченному связана со страхованием (117 тыс.), деятельностью кредитных (13 тыс.), микрофинансовых (1,7 тыс.) организаций.
(Чечельницкий И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Необходимо отметить достаточно высокую результативность службы финансового уполномоченного. Как указано в отчете за 2023 г., положительное разрешение находят от 20 до 35% обращений в зависимости от категории. Так, из 73 228 решений по автострахованию в 35% случаев требования потребителей удовлетворены <24>. При этом часть обращений к финансовому уполномоченному связана со страхованием (117 тыс.), деятельностью кредитных (13 тыс.), микрофинансовых (1,7 тыс.) организаций.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)В силу вышеуказанного Закона, финансовый уполномоченный рассматривает обращения граждан, указывающих на нарушение их прав со стороны финансовых организаций (банков, страховых компаний, ломбардов, микрофинансовых организаций и т.п.). Решение принимается финансовым уполномоченным на основании обращения и приложенных к нему документов, а также информации, предоставленной со стороны финансовой организации. По результату рассмотрения такого обращения выносится решение об отказе в удовлетворении требований потребителя или об их удовлетворении. Решение финансового уполномоченного вступает в законную силу, и на его основе выдается удостоверение, являющееся аналогом исполнительного листа, которое может быть предъявлено к исполнению в службу судебных приставов-исполнителей. В случае несогласия с решением, принятым финансовым уполномоченным, оно может быть обжаловано в судебном порядке со стороны финансовой организации, а потребителем может быть подано исковое заявление к финансовой организации.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)В силу вышеуказанного Закона, финансовый уполномоченный рассматривает обращения граждан, указывающих на нарушение их прав со стороны финансовых организаций (банков, страховых компаний, ломбардов, микрофинансовых организаций и т.п.). Решение принимается финансовым уполномоченным на основании обращения и приложенных к нему документов, а также информации, предоставленной со стороны финансовой организации. По результату рассмотрения такого обращения выносится решение об отказе в удовлетворении требований потребителя или об их удовлетворении. Решение финансового уполномоченного вступает в законную силу, и на его основе выдается удостоверение, являющееся аналогом исполнительного листа, которое может быть предъявлено к исполнению в службу судебных приставов-исполнителей. В случае несогласия с решением, принятым финансовым уполномоченным, оно может быть обжаловано в судебном порядке со стороны финансовой организации, а потребителем может быть подано исковое заявление к финансовой организации.