Финансовый омбудсмен досудебный порядок
Подборка наиболее важных документов по запросу Финансовый омбудсмен досудебный порядок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Такой механизм досудебного урегулирования применяется в России к спорам с финансовыми организациями. Он создан во исполнение Закона об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг, предусмотренный которым механизм обязательного досудебного порядка урегулирования спора начал действовать с 1 июня 2019 г. и вводился поэтапно в отношении всех участников рынка финансовых услуг.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Такой механизм досудебного урегулирования применяется в России к спорам с финансовыми организациями. Он создан во исполнение Закона об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг, предусмотренный которым механизм обязательного досудебного порядка урегулирования спора начал действовать с 1 июня 2019 г. и вводился поэтапно в отношении всех участников рынка финансовых услуг.
"Защита прав потребителей финансовых услуг: монография"
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)Кроме того, поскольку законом не предусмотрено обжалование решений финансового уполномоченного об отказе в принятии обращения потребителя к рассмотрению либо о прекращении им рассмотрения обращения потребителя, то обращение в суд возможно в случае несогласия потребителя с таким решением финансового уполномоченного с обоснованием мотивов своего несогласия. При необоснованности решения финансового уполномоченного обязательный досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным и спор между потребителем и финансовой организацией рассматривается судом по существу.
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)Кроме того, поскольку законом не предусмотрено обжалование решений финансового уполномоченного об отказе в принятии обращения потребителя к рассмотрению либо о прекращении им рассмотрения обращения потребителя, то обращение в суд возможно в случае несогласия потребителя с таким решением финансового уполномоченного с обоснованием мотивов своего несогласия. При необоснованности решения финансового уполномоченного обязательный досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным и спор между потребителем и финансовой организацией рассматривается судом по существу.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 25 "Защита прав потребителя финансовых услуг в судебном порядке" Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг""Таким образом, по смыслу приведенных выше норм закона, если физическое лицо - страхователь по договору ОСАГО заключил такой договор в связи с предпринимательской деятельностью соблюдение предусмотренного Федеральным законом N 123-ФЗ досудебного порядка обращения к финансовому уполномоченному не требуется. Соответственно, установленный ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 123-ФЗ тридцатидневный срок для обращения в суд по спору с финансовой организацией на него не распространяется."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 16 "Порядок направления обращений потребителей финансовых услуг" Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг""При отказе в рассмотрении или прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потребителя в связи с ненадлежащим обращением потребителя к финансовому уполномоченному, в частности если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился в финансовую организацию в порядке, установленном статьей 16 данного Закона, если обращение потребителя содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу финансового уполномоченного или иных лиц или его текст не поддается прочтению, а также в случае непредставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с данным Законом, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу (пункты 2, 11, 12 части 1 статьи 19, пункт 2 части 1 статьи 27 Закона об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг), обязательный досудебный порядок является несоблюденным."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 N 31
"О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"При отказе в рассмотрении или прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потерпевшего в связи с ненадлежащим обращением к финансовому уполномоченному, в частности, если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился к страховщику в порядке, установленном статьей 16 Закона о финансовом уполномоченном и пунктом 1 статьи 16.1 Закона об ОСАГО, если обращение потерпевшего содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу финансового уполномоченного или иных лиц или его текст не поддается прочтению, а также в случае непредставления потерпевшим документов, разъяснений и (или) сведений, предусмотренных Законом о финансовом уполномоченном, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу (пункты 2, 11, 12 части 1 статьи 19, пункт 2 части 1 статьи 27 Закона о финансовом уполномоченном), обязательный досудебный порядок урегулирования спора является несоблюденным.
"О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"При отказе в рассмотрении или прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потерпевшего в связи с ненадлежащим обращением к финансовому уполномоченному, в частности, если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился к страховщику в порядке, установленном статьей 16 Закона о финансовом уполномоченном и пунктом 1 статьи 16.1 Закона об ОСАГО, если обращение потерпевшего содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу финансового уполномоченного или иных лиц или его текст не поддается прочтению, а также в случае непредставления потерпевшим документов, разъяснений и (или) сведений, предусмотренных Законом о финансовом уполномоченном, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу (пункты 2, 11, 12 части 1 статьи 19, пункт 2 части 1 статьи 27 Закона о финансовом уполномоченном), обязательный досудебный порядок урегулирования спора является несоблюденным.
"Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023)По данному делу поданное страховым обществом заявление являлось требованием, направленным на оспаривание вынесенного финансовым уполномоченным в досудебном порядке решения о взыскании страхового возмещения. При этом страховое общество каких-либо претензий или требований к М. как к потребителю финансовой услуги не заявляло.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023)По данному делу поданное страховым обществом заявление являлось требованием, направленным на оспаривание вынесенного финансовым уполномоченным в досудебном порядке решения о взыскании страхового возмещения. При этом страховое общество каких-либо претензий или требований к М. как к потребителю финансовой услуги не заявляло.
Статья: Возмещение вреда здоровью: соотношение деликтного права, страхования и права социального обеспечения
(Архипова А.Г.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2024, N 3)Таким образом, потерпевший, здоровью которого причинен вред в ДТП с использованием личного автомобиля, не вправе выбирать, к кому и в каком порядке ему обращаться. Он должен следовать установленному в Законе о финансовом уполномоченном обязательному досудебному порядку, а затем при рассмотрении спора в суде обращаться с иском в том числе к страховщику. Но такой же потерпевший, здоровью которого вред причинен при поездке общественным транспортом, имеет возможность выбирать, от кого он хочет потребовать возмещения, а его требование не подлежит обязательному рассмотрению у финансового уполномоченного. Разницу в правовом положении этих двух категорий потерпевших объяснить трудно.
(Архипова А.Г.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2024, N 3)Таким образом, потерпевший, здоровью которого причинен вред в ДТП с использованием личного автомобиля, не вправе выбирать, к кому и в каком порядке ему обращаться. Он должен следовать установленному в Законе о финансовом уполномоченном обязательному досудебному порядку, а затем при рассмотрении спора в суде обращаться с иском в том числе к страховщику. Но такой же потерпевший, здоровью которого вред причинен при поездке общественным транспортом, имеет возможность выбирать, от кого он хочет потребовать возмещения, а его требование не подлежит обязательному рассмотрению у финансового уполномоченного. Разницу в правовом положении этих двух категорий потерпевших объяснить трудно.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Правовой статус финансового уполномоченного, порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным определены Федеральным законом от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" <1> (далее - Закон о ФУ).
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Правовой статус финансового уполномоченного, порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным определены Федеральным законом от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" <1> (далее - Закон о ФУ).
Статья: Досудебный порядок урегулирования споров финансовым уполномоченным: проблемы правового регулирования
(Зайков Д.Е.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 9)"Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 9
(Зайков Д.Е.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 9)"Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 9
Статья: Досудебный порядок урегулирования споров с участием финансового уполномоченного: проблемы процессуального характера
(Зайков Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)"Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2
(Зайков Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)"Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 135 ГПК РФ
(КонсультантПлюс, 2026)2. В каком случае досудебный порядок обращения к финансовому уполномоченному считается соблюденным?
(КонсультантПлюс, 2026)2. В каком случае досудебный порядок обращения к финансовому уполномоченному считается соблюденным?
Ситуация: Как взыскать неустойку по каско за нарушение страховщиком своих обязательств по договору?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Законом не предусмотрено обжалование решений финансового уполномоченного об отказе в принятии обращения к рассмотрению либо о прекращении рассмотрения обращения, поэтому, если вы не согласны с таким решением, вы можете предъявить в суд требования к страховщику с обоснованием мотивов своего несогласия с решением финансового уполномоченного. Если судья при принятии искового заявления или суд при рассмотрении дела придут к выводу, что решение финансового уполномоченного обоснованно, обязательный досудебный порядок урегулирования спора считается несоблюденным. В этом случае исковое заявление возвращается судьей либо подлежит оставлению судом без рассмотрения. При необоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии вашего обращения или его решения о прекращении рассмотрения обращения обязательный досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным и спор между вами и страховщиком рассматривается судом по существу (п. 97 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 19).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Законом не предусмотрено обжалование решений финансового уполномоченного об отказе в принятии обращения к рассмотрению либо о прекращении рассмотрения обращения, поэтому, если вы не согласны с таким решением, вы можете предъявить в суд требования к страховщику с обоснованием мотивов своего несогласия с решением финансового уполномоченного. Если судья при принятии искового заявления или суд при рассмотрении дела придут к выводу, что решение финансового уполномоченного обоснованно, обязательный досудебный порядок урегулирования спора считается несоблюденным. В этом случае исковое заявление возвращается судьей либо подлежит оставлению судом без рассмотрения. При необоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии вашего обращения или его решения о прекращении рассмотрения обращения обязательный досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным и спор между вами и страховщиком рассматривается судом по существу (п. 97 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 19).
Ситуация: Как вернуть деньги, списанные с банковской карты (счета) физлица без его согласия или с его согласия в результате мошенничества?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратиться в суд можно в течение 30 календарных дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного. В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора вам необходимо представить в суд соответствующий документ, в частности решение финансового уполномоченного, с которым вы не согласны. При этом копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному (ч. 3, 4 ст. 25 Закона N 123-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратиться в суд можно в течение 30 календарных дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного. В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора вам необходимо представить в суд соответствующий документ, в частности решение финансового уполномоченного, с которым вы не согласны. При этом копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному (ч. 3, 4 ст. 25 Закона N 123-ФЗ).
Ситуация: Каков порядок обращения потребителя к финансовому уполномоченному?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)К финансовым услугам, в отношении которых при соблюдении определенных условий применяется досудебный порядок урегулирования споров финансовым уполномоченным, относятся услуги, которые оказывают следующие финансовые организации (ст. 1, ч. 1, 2 ст. 28, ч. 1 ст. 30 Закона N 123-ФЗ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)К финансовым услугам, в отношении которых при соблюдении определенных условий применяется досудебный порядок урегулирования споров финансовым уполномоченным, относятся услуги, которые оказывают следующие финансовые организации (ст. 1, ч. 1, 2 ст. 28, ч. 1 ст. 30 Закона N 123-ФЗ):