Естественное лесовосстановление
Подборка наиболее важных документов по запросу Естественное лесовосстановление (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Соотношение публично-правовых и частноправовых средств в обеспечении восстановления окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов
(Осетрова А.Ю.)
("Современное право", 2024, N 3)Восстановление лесов. Следующим важным природным ресурсом являются леса. По состоянию на 1 января 2020 г. в активное и долгосрочное пользование переданы 23% (более 265 млн гектаров) площадей земель лесного фонда на основании 94,4 тыс. договоров. Наиболее распространенной правовой формой использования лесов являются договоры аренды лесных участков, заключаемые на срок до 49 лет [1]. В аренду предоставлены лесные участки площадью 232,5 млн гектаров. С 2019 года реализуется федеральный проект "Сохранение лесов". При этом остается невысокой (в среднем 22%) по сравнению с зарубежными странами доля искусственного лесовосстановления в общем его объеме. Удельная площадь лесных культур в площади лесовосстановления снижается относительно уровня начала 2000-х годов. Преобладающим способом лесовосстановления является содействие естественному восстановлению. Искусственно создаваемые лесные насаждения требуют агротехнического ухода, при этом потребность в агротехническом уходе удовлетворяется только на 60%. Из-за несоблюдения агротехники выращивания созданных лесных культур отмечается их гибель в период до перевода в покрытую лесом площадь.
(Осетрова А.Ю.)
("Современное право", 2024, N 3)Восстановление лесов. Следующим важным природным ресурсом являются леса. По состоянию на 1 января 2020 г. в активное и долгосрочное пользование переданы 23% (более 265 млн гектаров) площадей земель лесного фонда на основании 94,4 тыс. договоров. Наиболее распространенной правовой формой использования лесов являются договоры аренды лесных участков, заключаемые на срок до 49 лет [1]. В аренду предоставлены лесные участки площадью 232,5 млн гектаров. С 2019 года реализуется федеральный проект "Сохранение лесов". При этом остается невысокой (в среднем 22%) по сравнению с зарубежными странами доля искусственного лесовосстановления в общем его объеме. Удельная площадь лесных культур в площади лесовосстановления снижается относительно уровня начала 2000-х годов. Преобладающим способом лесовосстановления является содействие естественному восстановлению. Искусственно создаваемые лесные насаждения требуют агротехнического ухода, при этом потребность в агротехническом уходе удовлетворяется только на 60%. Из-за несоблюдения агротехники выращивания созданных лесных культур отмечается их гибель в период до перевода в покрытую лесом площадь.
Статья: Защита прав предпринимателей в сфере лесопользования средствами прокурорского надзора
(Ишин А.В., Куницына Е.А.)
("Законность", 2024, N 11)На основании изложенного Минприроды Республики Коми по поручению главы региона на уровне субъекта Федерации разработало Порядок компенсации части затрат, понесенных лицами, заключившими договор купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона, согласно которому в случае отсутствия лесоводственной необходимости проведения искусственного лесовосстановления на лесосеке лесозаготовитель вправе воспользоваться компенсацией, для которой предлагается сумма, составляющая разницу между установленными нормативными затратами на проведение искусственного лесовосстановления и лесовосстановления естественным способом. Финансирование компенсации предлагается осуществлять из республиканского бюджета.
(Ишин А.В., Куницына Е.А.)
("Законность", 2024, N 11)На основании изложенного Минприроды Республики Коми по поручению главы региона на уровне субъекта Федерации разработало Порядок компенсации части затрат, понесенных лицами, заключившими договор купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона, согласно которому в случае отсутствия лесоводственной необходимости проведения искусственного лесовосстановления на лесосеке лесозаготовитель вправе воспользоваться компенсацией, для которой предлагается сумма, составляющая разницу между установленными нормативными затратами на проведение искусственного лесовосстановления и лесовосстановления естественным способом. Финансирование компенсации предлагается осуществлять из республиканского бюджета.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 63.1 "Особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц" ЛК РФ"Таким образом, суд правомерно признал довод ответчика о том, что арендованные участки, на которых расположены естественные редины, юридически не относятся к участкам, занятых лесными насаждениями, в связи с чем обязанность лесовосстановления за вырубку древесины на рединах у ответчика отсутствует."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 19 "Мероприятия по сохранению лесов и по лесоустройству" ЛК РФ"В силу статей 19, 62 Лесного кодекса Российской Федерации передача в аренду лесных участков предполагает возложение на арендодателя обязанностей, связанных с проведением лесовосстановления, которое осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия, лицом, осуществляющим рубки лесных насаждений."
Нормативные акты
Приказ Рослесхоза от 06.05.2022 N 556
(ред. от 20.09.2024)
"Об утверждении Регламента организации и проведения мероприятий по государственной инвентаризации лесов центральным аппаратом Рослесхоза, территориальными органами Рослесхоза и подведомственными Рослесхозу организациями"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3. Естественное лесовосстановление (содействие
(ред. от 20.09.2024)
"Об утверждении Регламента организации и проведения мероприятий по государственной инвентаризации лесов центральным аппаратом Рослесхоза, территориальными органами Рослесхоза и подведомственными Рослесхозу организациями"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3. Естественное лесовосстановление (содействие
Статья: О формировании административно-правового регулирования вопросов реализации лесоклиматических проектов в России
(Гершинкова Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Согласно критериям климатических проектов мероприятия должны иметь дополнительность, не дублировать требования, установленные законом <13>. Помимо того что на фоне высоких показателей естественного лесовосстановления во многих регионах страны обеспечить дополнительность проектов будет непросто, 77% лесных земель в России уже управляется государством <14>, а лесопользователи имеют обязательства по охране и воспроизводству лесов <15>.
(Гершинкова Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Согласно критериям климатических проектов мероприятия должны иметь дополнительность, не дублировать требования, установленные законом <13>. Помимо того что на фоне высоких показателей естественного лесовосстановления во многих регионах страны обеспечить дополнительность проектов будет непросто, 77% лесных земель в России уже управляется государством <14>, а лесопользователи имеют обязательства по охране и воспроизводству лесов <15>.
Статья: Проблемы возмещения вреда, причиненного охотничьим ресурсам лесозаготовительной деятельностью
(Рогова Е.В., Забавко Р.А.)
("Администратор суда", 2023, N 4)Вместе с тем заготовка древесины характеризуется значительным воздействием на окружающую природную среду, что влечет за собой глобальные изменения в живой и неживой природе. Они не всегда полностью негативны. Так, санитарные рубки позволяют избегать пожаров, защищать населенные пункты и т.д. Вместе с тем имеется острая необходимость в минимизации того негативного эффекта, который могут оказать на окружающую среду такие рубки. И если в отношении возмещения ущерба, причиненного лесам рубками, пожарами и другим негативным воздействием, процедура лесовосстановления определена и относительно эффективно функционирует (хотя в ней преобладает естественное лесовосстановление, а доля искусственного практически непрерывно снижается с 2015 г.), то в части минимизации вреда, причиненного другим элементам окружающей среды рубкой лесных насаждений, имеются и правовые пробелы, и проблемы в области применения.
(Рогова Е.В., Забавко Р.А.)
("Администратор суда", 2023, N 4)Вместе с тем заготовка древесины характеризуется значительным воздействием на окружающую природную среду, что влечет за собой глобальные изменения в живой и неживой природе. Они не всегда полностью негативны. Так, санитарные рубки позволяют избегать пожаров, защищать населенные пункты и т.д. Вместе с тем имеется острая необходимость в минимизации того негативного эффекта, который могут оказать на окружающую среду такие рубки. И если в отношении возмещения ущерба, причиненного лесам рубками, пожарами и другим негативным воздействием, процедура лесовосстановления определена и относительно эффективно функционирует (хотя в ней преобладает естественное лесовосстановление, а доля искусственного практически непрерывно снижается с 2015 г.), то в части минимизации вреда, причиненного другим элементам окружающей среды рубкой лесных насаждений, имеются и правовые пробелы, и проблемы в области применения.