Два протокола по одному правонарушению
Подборка наиболее важных документов по запросу Два протокола по одному правонарушению (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 9.1 "Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов" КоАП РФ"Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что нарушения требований промышленной безопасности, квалифицированные административным органом по двум различным частями ст. 9.1 КоАП РФ, были выявлены в рамках одной проверки, одним административным органом, в отношении одного лица, допущены при одних и тех же фактических обстоятельствах, и заключаются в нарушении одних и тех же положений - статей 8 и 9 Закона N 116-ФЗ, ФНП N 532, ТР ТС 032/2013, Правил N 33 и Правил N 232, в связи с чем основания для составления в отношении Общества двух протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных различными частями одной и той же статьи КоАП РФ, а также для вынесения в отношении Общества двух различных постановлений о привлечении к ответственности по различным частям ст. 9.1 КоАП РФ отсутствовали."
Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 07.10.2021 N 16-3089/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Отказано.Отменяя постановление и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда пришел к выводу, что приведенные мировым судьей обстоятельства не свидетельствуют о составлении в отношении одного и того же лица за совершение одного правонарушения двух протоколов одновременно либо о несоответствующем требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устранении недостатков протокола об административном правонарушении, в связи с чем прекращать производство по делу об административном мировой судья был не вправе. Считает, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду чего нельзя признать постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 9 Сусуманского судебного района Магаданской области от 8 июня 2021 года законным и обоснованным.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Отказано.Отменяя постановление и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда пришел к выводу, что приведенные мировым судьей обстоятельства не свидетельствуют о составлении в отношении одного и того же лица за совершение одного правонарушения двух протоколов одновременно либо о несоответствующем требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устранении недостатков протокола об административном правонарушении, в связи с чем прекращать производство по делу об административном мировой судья был не вправе. Считает, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду чего нельзя признать постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 9 Сусуманского судебного района Магаданской области от 8 июня 2021 года законным и обоснованным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционно-правовое регулирование права на публичные манифестации в РФ в контексте права на протест
(Ахеев В.Э.)
("Конституционное и муниципальное право", 2020, N 2)Продолжая тенденцию к постепенной гуманизации правосудия относительно дел о публичных мероприятиях, Верховный Суд РФ своим решением пресек устоявшуюся практику, по которой при задержании гражданина на несанкционированном мероприятии составлялся "двойной протокол", то есть дважды за одно правонарушение - участие в несанкционированном публичном мероприятии. Ранее участникам митингов выносились административные наказания по части 1 статьи 19.3 (неповиновение требованию сотрудника полиции) и части 5 статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение законодательства о публичных мероприятиях). Верховный Суд решил, что в одном и том же деянии - участии в несанкционированном мероприятии - нет составов двух административных правонарушений, так как часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ охватывается диспозицией части 5 статьи 20.2 КоАП РФ <27>.
(Ахеев В.Э.)
("Конституционное и муниципальное право", 2020, N 2)Продолжая тенденцию к постепенной гуманизации правосудия относительно дел о публичных мероприятиях, Верховный Суд РФ своим решением пресек устоявшуюся практику, по которой при задержании гражданина на несанкционированном мероприятии составлялся "двойной протокол", то есть дважды за одно правонарушение - участие в несанкционированном публичном мероприятии. Ранее участникам митингов выносились административные наказания по части 1 статьи 19.3 (неповиновение требованию сотрудника полиции) и части 5 статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение законодательства о публичных мероприятиях). Верховный Суд решил, что в одном и том же деянии - участии в несанкционированном мероприятии - нет составов двух административных правонарушений, так как часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ охватывается диспозицией части 5 статьи 20.2 КоАП РФ <27>.
Готовое решение: Как привлекают к административной ответственности за нарушения в сфере персональных данных
(КонсультантПлюс, 2024)Срок рассмотрения дела судьей по общему правилу составляет два месяца со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. При наличии оснований (например, если необходимо дополнительное выяснение обстоятельств) этот срок могут продлить на один месяц (ч. 1.1, 2 ст. 29.6 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2024)Срок рассмотрения дела судьей по общему правилу составляет два месяца со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. При наличии оснований (например, если необходимо дополнительное выяснение обстоятельств) этот срок могут продлить на один месяц (ч. 1.1, 2 ст. 29.6 КоАП РФ).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя или более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье (например, невыполнение работодателем обязанностей выдать находящемуся на работе работнику в день увольнения трудовую книжку и произвести с ним расчет при условии, что данный работодатель ранее в пределах срока, установленного статьей 4.6 КоАП РФ, подвергался административной ответственности по частям 1 и 6 статьи 5.27 названного кодекса за совершение аналогичных правонарушений (части 2 и 7 статьи 5.27 КоАП РФ), то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления и назначением административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя или более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье (например, невыполнение работодателем обязанностей выдать находящемуся на работе работнику в день увольнения трудовую книжку и произвести с ним расчет при условии, что данный работодатель ранее в пределах срока, установленного статьей 4.6 КоАП РФ, подвергался административной ответственности по частям 1 и 6 статьи 5.27 названного кодекса за совершение аналогичных правонарушений (части 2 и 7 статьи 5.27 КоАП РФ), то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления и назначением административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2021)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)Заявительница утверждала, что признание ее виновной в двух правонарушениях являлось нарушением пункта 1 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции.
(подготовлен Верховным Судом РФ)Заявительница утверждала, что признание ее виновной в двух правонарушениях являлось нарушением пункта 1 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции.