Дорожный фонд Орловской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Дорожный фонд Орловской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление ЕСПЧ от 21.02.2017
"Дело "Газета "Орловская искра" (Orlovskaya Iskra) против Российской Федерации" (жалоба N 42911/08)
По делу обжалуется нарушение права на свободу выражения мнения путем неверного отнесения опубликованных в газете статей, критически оценивавших деятельность губернатора, к материалам предвыборной агитации, предположительно размещенным с нарушением действующего законодательства. По делу допущены нарушения требований статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.9. Первая статья была озаглавлена "Ненавидеть по-строевски". Ее содержание может быть кратко изложено следующим образом. В ней губернатор Строев был описан как человек, питающий ненависть по отношению к лицам, находящимся к нему в оппозиции. Журналистка ссылалась на решение губернатора о закрытии муниципальной газеты "Город Орел". По утверждению журналистки О., это решение было прямым следствием конфликта между Строевым и бывшим главным редактором газеты, который критиковал политику Строева. Спикер муниципального совета, политические позиции которого были слабыми из-за коррупционного скандала, затрагивающего муниципальную землю, не мог противостоять решению губернатора о закрытии газеты. Большинство региональных журналистов при Строеве стали подобострастными, а те немногие, кто, подобно главному редактору газеты "Город Орел", сохраняли независимость и отказывались льстить Строеву, подвергались давлению и становились жертвами ненависти Строева. Затем статья обращалась к истории двух депутатов регионального собрания. Они были избраны от Коммунистической партии и первоначально находились в оппозиции к Строеву, но затем оба стали членами "Единой России". Один из них был предпринимателем. Автор подозревала, что первый депутат изменил политические убеждения из-за крайне серьезного давления, оказанного администрацией Строева на местного предпринимателя. Второй депутат был профессором истории. В статье высказывалось предположение о том, что его решение о выходе из состава Коммунистической партии также было вынужденным. Журналистка иронически предполагала, что в действительности Строев не хотел, чтобы "Единая Россия" победила на выборах, поскольку он делал все, чтобы вызвать у избирателей неприязнь по отношению к правящей партии. В 2006 году значительная часть избирателей проголосовала за Коммунистическую партию, что в действительности являлось протестным голосованием, вызванным политикой Строева. Однако журналистка предположила, что личные интересы Строева всегда превалировали над интересами партии "Единая Россия". Мэр города пытался защититься, вступив в ряды "Единой России", но это было слабой защитой против ненависти Строева. Строев любил и защищал лишь тех, кто являлся его родственниками и протеже. В статье в качестве примера приводился племянник Строева, предприниматель, который подозревался в присвоении государственных средств и мошенничестве. Расследование его дела все еще продолжалось, и в статье высказывалось предположение о том, что областным правоохранительным органам не рекомендовалось вести его активно. Затем в статье затрагивался вопрос об увольнении председателя областной Счетной палаты, который сообщал о злоупотреблениях, связанных со средствами, выделенными на ремонт дорог. Вновь назначенный председатель Счетной палаты, который был человеком Строева, пришел к противоположному выводу, а именно: использование дорожных фондов было совершенно правомерным. Тем не менее денежные средства были истрачены, и в результате федеральные органы были вынуждены выделять дополнительные средства на ремонт дорог в Орловской области. Строев пытался получить кредит для этого финансирования, но использовались не деньги "Единой России", как утверждалось, а деньги налогоплательщиков. По мнению автора статьи, пытаясь представить всю ситуацию как свое личное достижение, Строев вводил в заблуждение Президента Путина и население Орловской области.
"Дело "Газета "Орловская искра" (Orlovskaya Iskra) против Российской Федерации" (жалоба N 42911/08)
По делу обжалуется нарушение права на свободу выражения мнения путем неверного отнесения опубликованных в газете статей, критически оценивавших деятельность губернатора, к материалам предвыборной агитации, предположительно размещенным с нарушением действующего законодательства. По делу допущены нарушения требований статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.9. Первая статья была озаглавлена "Ненавидеть по-строевски". Ее содержание может быть кратко изложено следующим образом. В ней губернатор Строев был описан как человек, питающий ненависть по отношению к лицам, находящимся к нему в оппозиции. Журналистка ссылалась на решение губернатора о закрытии муниципальной газеты "Город Орел". По утверждению журналистки О., это решение было прямым следствием конфликта между Строевым и бывшим главным редактором газеты, который критиковал политику Строева. Спикер муниципального совета, политические позиции которого были слабыми из-за коррупционного скандала, затрагивающего муниципальную землю, не мог противостоять решению губернатора о закрытии газеты. Большинство региональных журналистов при Строеве стали подобострастными, а те немногие, кто, подобно главному редактору газеты "Город Орел", сохраняли независимость и отказывались льстить Строеву, подвергались давлению и становились жертвами ненависти Строева. Затем статья обращалась к истории двух депутатов регионального собрания. Они были избраны от Коммунистической партии и первоначально находились в оппозиции к Строеву, но затем оба стали членами "Единой России". Один из них был предпринимателем. Автор подозревала, что первый депутат изменил политические убеждения из-за крайне серьезного давления, оказанного администрацией Строева на местного предпринимателя. Второй депутат был профессором истории. В статье высказывалось предположение о том, что его решение о выходе из состава Коммунистической партии также было вынужденным. Журналистка иронически предполагала, что в действительности Строев не хотел, чтобы "Единая Россия" победила на выборах, поскольку он делал все, чтобы вызвать у избирателей неприязнь по отношению к правящей партии. В 2006 году значительная часть избирателей проголосовала за Коммунистическую партию, что в действительности являлось протестным голосованием, вызванным политикой Строева. Однако журналистка предположила, что личные интересы Строева всегда превалировали над интересами партии "Единая Россия". Мэр города пытался защититься, вступив в ряды "Единой России", но это было слабой защитой против ненависти Строева. Строев любил и защищал лишь тех, кто являлся его родственниками и протеже. В статье в качестве примера приводился племянник Строева, предприниматель, который подозревался в присвоении государственных средств и мошенничестве. Расследование его дела все еще продолжалось, и в статье высказывалось предположение о том, что областным правоохранительным органам не рекомендовалось вести его активно. Затем в статье затрагивался вопрос об увольнении председателя областной Счетной палаты, который сообщал о злоупотреблениях, связанных со средствами, выделенными на ремонт дорог. Вновь назначенный председатель Счетной палаты, который был человеком Строева, пришел к противоположному выводу, а именно: использование дорожных фондов было совершенно правомерным. Тем не менее денежные средства были истрачены, и в результате федеральные органы были вынуждены выделять дополнительные средства на ремонт дорог в Орловской области. Строев пытался получить кредит для этого финансирования, но использовались не деньги "Единой России", как утверждалось, а деньги налогоплательщиков. По мнению автора статьи, пытаясь представить всю ситуацию как свое личное достижение, Строев вводил в заблуждение Президента Путина и население Орловской области.
Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2015 N 310-ЭС15-1975 по делу N А48-4010/2013
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по требованию о расторжении муниципального контракта, взыскании неустойки и встречному требованию о взыскании задолженности по оплате выполненных работ.
Обжалуемый результат спора: 1) Основное требование удовлетворено в части неустойки, поскольку факт ненадлежащего выполнения работ установлен. В удовлетворении требования о расторжении контракта отказано, поскольку доказательств причинения заказчику значительного ущерба не представлено. 2) Встречное требование частично удовлетворено. Стоимость выполненных работ определена экспертным заключением.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Контрольным управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области 01.10.2013 проведена выездная проверка ведения дорожных работ и использования средств Дорожного фонда Орловской области в Свердловском районе в 2013 году, в ходе которой установлено, что работы по объекту завершены. Отставание от графика производства работ составляет три месяца. При приемке работ выявлены нарушения, связанные с несоответствием уплотнения толщины покрытия проектным требованиям, и несоответствием уплотнения покрытия и асфальтобетонной смеси требованиям нормативных документов (ГОСТ, СНиП).
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по требованию о расторжении муниципального контракта, взыскании неустойки и встречному требованию о взыскании задолженности по оплате выполненных работ.
Обжалуемый результат спора: 1) Основное требование удовлетворено в части неустойки, поскольку факт ненадлежащего выполнения работ установлен. В удовлетворении требования о расторжении контракта отказано, поскольку доказательств причинения заказчику значительного ущерба не представлено. 2) Встречное требование частично удовлетворено. Стоимость выполненных работ определена экспертным заключением.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Контрольным управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области 01.10.2013 проведена выездная проверка ведения дорожных работ и использования средств Дорожного фонда Орловской области в Свердловском районе в 2013 году, в ходе которой установлено, что работы по объекту завершены. Отставание от графика производства работ составляет три месяца. При приемке работ выявлены нарушения, связанные с несоответствием уплотнения толщины покрытия проектным требованиям, и несоответствием уплотнения покрытия и асфальтобетонной смеси требованиям нормативных документов (ГОСТ, СНиП).
Нормативные акты
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в целях совершенствования регулирования вопросов трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов)"
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/04/08-19/00093742)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.11.2019)
(разработка проекта прекращена)"в объеме неполного использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда субъекта Российской Федерации, дорожного фонда субъекта Российской Федерации, фонда содействия трудоустройству и занятости инвалидов субъекта Российской Федерации, включенного в эксперимент по трудоустройству инвалидов, создаваемого в соответствии с пунктом 6 статьи 3 настоящего Кодекса, отчетного финансового года направляются соответственно на реализацию в текущем финансовом году проектов за счет средств инвестиционного фонда субъекта Российской Федерации, на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации, на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований фонда содействия трудоустройству и занятости инвалидов субъекта Российской Федерации;".
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в целях совершенствования регулирования вопросов трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов)"
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/04/08-19/00093742)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.11.2019)
(разработка проекта прекращена)"в объеме неполного использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда субъекта Российской Федерации, дорожного фонда субъекта Российской Федерации, фонда содействия трудоустройству и занятости инвалидов субъекта Российской Федерации, включенного в эксперимент по трудоустройству инвалидов, создаваемого в соответствии с пунктом 6 статьи 3 настоящего Кодекса, отчетного финансового года направляются соответственно на реализацию в текущем финансовом году проектов за счет средств инвестиционного фонда субъекта Российской Федерации, на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации, на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований фонда содействия трудоустройству и занятости инвалидов субъекта Российской Федерации;".
Административная практика
Решение Орловского УФАС России от 24.09.2024 N РНП-57-110 по делу N 057/06/104-498/2024
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Также представители Заказчика пояснили, что 16 мая 2024 года между Администрацией Урицкого района Орловской области и Казенным учреждением Орловской области "ОА" (КУ 00 "ОБ") был заключен договор N 205 безвозмездного оказания услуг по контролю за качеством выполнения работ по контролю за качеством выполнения работ по Капитальному ремонту автомобильной дороги местного значения д. Титово- Ванино (участок 0+000 км- 0+470 км) Урицкого района Орловской области, выполняемых за счет средств Дорожного фонда
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Также представители Заказчика пояснили, что 16 мая 2024 года между Администрацией Урицкого района Орловской области и Казенным учреждением Орловской области "ОА" (КУ 00 "ОБ") был заключен договор N 205 безвозмездного оказания услуг по контролю за качеством выполнения работ по контролю за качеством выполнения работ по Капитальному ремонту автомобильной дороги местного значения д. Титово- Ванино (участок 0+000 км- 0+470 км) Урицкого района Орловской области, выполняемых за счет средств Дорожного фонда
Решение Орловского УФАС России от 29.10.2024 N 057/06/104-553/2024
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Также представители Заказчика пояснили, что 21 августа 2024 года между Администрацией Урицкого района Орловской области и Казенным учреждением Орловской области "ОА" (КУ ОО "ОБ") был заключен договор N 302 безвозмездного оказания услуг по контролю за качеством выполнения работ по контролю за качеством выполнения работ по Капитальному ремонту улично-дорожной сети с. Городище - д. Спесивцево Урицкого района Орловской области, выполняемых за счет средств Дорожного фонда Орловской области.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Также представители Заказчика пояснили, что 21 августа 2024 года между Администрацией Урицкого района Орловской области и Казенным учреждением Орловской области "ОА" (КУ ОО "ОБ") был заключен договор N 302 безвозмездного оказания услуг по контролю за качеством выполнения работ по контролю за качеством выполнения работ по Капитальному ремонту улично-дорожной сети с. Городище - д. Спесивцево Урицкого района Орловской области, выполняемых за счет средств Дорожного фонда Орловской области.