Должен ли застройщик быть членом сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Должен ли застройщик быть членом сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности правового положения застройщиков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае заключения нескольких договоров подряда на выполнение архитектурно-строительного проектирования и (или) нескольких договоров подряда на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства застройщик является лицом, самостоятельно организующим указанные работы, и ему требуется членство в СРО соответствующих видов (Письмо Минстроя России от 02.12.2025 N 33814-ОГ/18 <О разъяснении необходимости членства застройщика в саморегулируемой организации>).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае заключения нескольких договоров подряда на выполнение архитектурно-строительного проектирования и (или) нескольких договоров подряда на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства застройщик является лицом, самостоятельно организующим указанные работы, и ему требуется членство в СРО соответствующих видов (Письмо Минстроя России от 02.12.2025 N 33814-ОГ/18 <О разъяснении необходимости членства застройщика в саморегулируемой организации>).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. Согласно ч. 6 комментируемой статьи специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства осуществляют трудовые функции, предусмотренные комментируемой статьей, в соответствии с профессиональными стандартами, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Под последним понимается Минстрой РФ. Так, Минстрой России, например, разъясняет, что "если исходя из совокупности норм п. п. 16 и 22 ст. 1, ч. 4 и 5 ст. 48 ГрК РФ застройщик, технический заказчик должен быть членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, то проектная документация или отдельный ее раздел могут быть утверждены только специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в соответствующий национальный реестр специалистов. Иные работники члена саморегулируемой организации неправомочны выполнять должностные обязанности специалиста по организации строительства" (Письма Минстроя России от 17.01.2018 N 1104-ХМ/02, от 08.06.2017 N 20243-ТБ/02). Следовательно, должность главного инженера проекта должна быть в штатном расписании организации, и на эту должность должны приниматься специалисты, соответствующие необходимым требованиям.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. Согласно ч. 6 комментируемой статьи специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства осуществляют трудовые функции, предусмотренные комментируемой статьей, в соответствии с профессиональными стандартами, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Под последним понимается Минстрой РФ. Так, Минстрой России, например, разъясняет, что "если исходя из совокупности норм п. п. 16 и 22 ст. 1, ч. 4 и 5 ст. 48 ГрК РФ застройщик, технический заказчик должен быть членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, то проектная документация или отдельный ее раздел могут быть утверждены только специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в соответствующий национальный реестр специалистов. Иные работники члена саморегулируемой организации неправомочны выполнять должностные обязанности специалиста по организации строительства" (Письма Минстроя России от 17.01.2018 N 1104-ХМ/02, от 08.06.2017 N 20243-ТБ/02). Следовательно, должность главного инженера проекта должна быть в штатном расписании организации, и на эту должность должны приниматься специалисты, соответствующие необходимым требованиям.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 53 "Строительный контроль" Градостроительного кодекса РФ"Таким образом, для осуществления строительного контроля не требуется членство в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства застройщику. Лицо, осуществляющее строительный контроль на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, должно быть членом СРО."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 53 "Строительный контроль" Градостроительного кодекса РФНапример, для застройщика такая обязанность следует из того, что данный контроль относится к деятельности по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства. Для ее осуществления застройщику в большинстве случаев требуется членство в СРО (пункт 3.1 статьи 52, пункт 2 статьи 55.8 ГрК РФ, пункт 32 Перечня, утвержденного Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624).
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 04.04.2022 N 239/пр
"Об утверждении формы проектной декларации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2022 N 68538)Раздел 5. О членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и (или) имеет указанные свидетельства
"Об утверждении формы проектной декларации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2022 N 68538)Раздел 5. О членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и (или) имеет указанные свидетельства
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<2> Письмо Минстроя РФ от 08.11.2021 N 48434-СИ/02 "О возможности подготовки технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не являющимися членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства".
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<2> Письмо Минстроя РФ от 08.11.2021 N 48434-СИ/02 "О возможности подготовки технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не являющимися членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства".
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Членство в СРО не требуется в ограниченном перечне случаев (п. 4.1 ст. 48 ГрК РФ). К примеру, членство в СРО необязательно для государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений в случае заключения ими договоров подряда на подготовку ПД с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления или в случае выполнения такими организациями функций технического заказчика от имени указанных органов, корпораций. Остальные три исключения также установлены для организаций с публичным участием / созданных публично-правовыми образованиями.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Членство в СРО не требуется в ограниченном перечне случаев (п. 4.1 ст. 48 ГрК РФ). К примеру, членство в СРО необязательно для государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений в случае заключения ими договоров подряда на подготовку ПД с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления или в случае выполнения такими организациями функций технического заказчика от имени указанных органов, корпораций. Остальные три исключения также установлены для организаций с публичным участием / созданных публично-правовыми образованиями.
Вопрос: В ходе выполнения строительно-монтажных работ потребовалось внести изменения в проектную документацию, разработанную проектной организацией, и направить их на повторную экспертизу. Может ли застройщик внести такие изменения самостоятельно, если он является членом СРО в области архитектурно-строительного проектирования?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Проектная организация разработала проектную документацию, которая получила положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости. В ходе выполнения строительно-монтажных работ потребовалось внести изменения в разделы проектной документации, разработанной проектной организацией, и направить их на повторную экспертизу проектной документации. Может ли организация-застройщик внести такие изменения самостоятельно (без привлечения разработчика проектной документации), если она является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Проектная организация разработала проектную документацию, которая получила положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости. В ходе выполнения строительно-монтажных работ потребовалось внести изменения в разделы проектной документации, разработанной проектной организацией, и направить их на повторную экспертизу проектной документации. Может ли организация-застройщик внести такие изменения самостоятельно (без привлечения разработчика проектной документации), если она является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования?
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Это обусловлено тем, что строительный контроль является одной из функций застройщика, технического заказчика. Указанные функции могут осуществлять только члены СРО (п. 22 ст. 1, ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минстроя России 11.03.2026 N 5390-ОГ/08, от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02, от 03.06.2019 N 19957-ТБ/02).
(КонсультантПлюс, 2026)Это обусловлено тем, что строительный контроль является одной из функций застройщика, технического заказчика. Указанные функции могут осуществлять только члены СРО (п. 22 ст. 1, ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минстроя России 11.03.2026 N 5390-ОГ/08, от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02, от 03.06.2019 N 19957-ТБ/02).
Статья: Вступление в саморегулируемую организацию (СРО)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В Письме Минстроя России от 02.12.2025 N 33814-ОГ/18 <О разъяснении необходимости членства застройщика в саморегулируемой организации> указано, что в случае заключения нескольких договоров подряда на выполнение архитектурно-строительного проектирования и (или) нескольких договоров подряда на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства застройщик является лицом, самостоятельно организующим указанные работы, и ему требуется членство в СРО соответствующих видов.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В Письме Минстроя России от 02.12.2025 N 33814-ОГ/18 <О разъяснении необходимости членства застройщика в саморегулируемой организации> указано, что в случае заключения нескольких договоров подряда на выполнение архитектурно-строительного проектирования и (или) нескольких договоров подряда на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства застройщик является лицом, самостоятельно организующим указанные работы, и ему требуется членство в СРО соответствующих видов.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)1.6.4. Нужно ли членство в СРО застройщику?
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)1.6.4. Нужно ли членство в СРО застройщику?
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг по проведению строительного контроля предусмотрен в рамках Закона N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Устанавливайте требования к участникам в соответствии с общими правилами. Учтите, что строительный контроль является одной из функций застройщика, технического заказчика. Указанные функции могут осуществлять только члены СРО (п. 22 ст. 1, ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минстроя России от 11.03.2026 N 5390-ОГ/08, от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02, от 03.06.2019 N 19957-ТБ/02). Поэтому, если это предусмотрено положением о закупке, устанавливайте в числе обязательных требований к участнику соответствующее требование о членстве в СРО.
(КонсультантПлюс, 2026)Устанавливайте требования к участникам в соответствии с общими правилами. Учтите, что строительный контроль является одной из функций застройщика, технического заказчика. Указанные функции могут осуществлять только члены СРО (п. 22 ст. 1, ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минстроя России от 11.03.2026 N 5390-ОГ/08, от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02, от 03.06.2019 N 19957-ТБ/02). Поэтому, если это предусмотрено положением о закупке, устанавливайте в числе обязательных требований к участнику соответствующее требование о членстве в СРО.