Доктрина законных ожиданий
Подборка наиболее важных документов по запросу Доктрина законных ожиданий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Взаимное доверие как ценность и цель взаимодействия государства и общества
(Володина С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)В публичном праве доверие рассматривается как обязанность государства быть предсказуемым и последовательным (доктрина законных ожиданий). Конституционный Суд РФ трактует доверие через принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. "Это означает, что законодательство не должно меняться произвольно, а гражданин имеет право рассчитывать на стабильность своего правового статуса" <14>. Правовая неопределенность и избыточное регулирование (избыточное нормотворчество) снижают уровень доверия к правовой системе. Баланс между детализацией и гибкостью правовых норм необходим так же, как баланс между интересами гражданина и публичной власти. Доверие обеспечивается достоверностью и единообразием официальной информации.
(Володина С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)В публичном праве доверие рассматривается как обязанность государства быть предсказуемым и последовательным (доктрина законных ожиданий). Конституционный Суд РФ трактует доверие через принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. "Это означает, что законодательство не должно меняться произвольно, а гражданин имеет право рассчитывать на стабильность своего правового статуса" <14>. Правовая неопределенность и избыточное регулирование (избыточное нормотворчество) снижают уровень доверия к правовой системе. Баланс между детализацией и гибкостью правовых норм необходим так же, как баланс между интересами гражданина и публичной власти. Доверие обеспечивается достоверностью и единообразием официальной информации.
Статья: Применение института несоответствующего использования в вопросах строительства и реконструкции (по материалам судебной практики)
(Самоловских Н.В.)
("Российское правосудие", 2026, N 4)Краткий вывод: реализация соответствующих положений ГрК РФ и ЗК РФ может по-разному интерпретироваться судами, поскольку, ориентируясь на доктрину законных ожиданий, судебные органы часто расширительно толкуют нормы Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации. Кроме того, судебной практикой формируется внутренняя дифференциация института несоответствующего использования по типам строительных изменений и объектам капитального строительства. В последнем случае речь идет о выделении в особую категорию индивидуальных жилых домов, что может быть связано в том числе с конституционным правом на жилище, а также особенностями регистрации права собственности на такие объекты.
(Самоловских Н.В.)
("Российское правосудие", 2026, N 4)Краткий вывод: реализация соответствующих положений ГрК РФ и ЗК РФ может по-разному интерпретироваться судами, поскольку, ориентируясь на доктрину законных ожиданий, судебные органы часто расширительно толкуют нормы Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации. Кроме того, судебной практикой формируется внутренняя дифференциация института несоответствующего использования по типам строительных изменений и объектам капитального строительства. В последнем случае речь идет о выделении в особую категорию индивидуальных жилых домов, что может быть связано в том числе с конституционным правом на жилище, а также особенностями регистрации права собственности на такие объекты.
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)К.А. Роор указывает на то, что эстоппель и доктрина законных ожиданий являются самостоятельными правовыми конструкциями, которые в определенных ситуациях могут конкурировать между собой, так как доктрина законных ожиданий применяется в публично-правовых отношениях, участниками которых являются публичное образование и частное лицо <1>.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)К.А. Роор указывает на то, что эстоппель и доктрина законных ожиданий являются самостоятельными правовыми конструкциями, которые в определенных ситуациях могут конкурировать между собой, так как доктрина законных ожиданий применяется в публично-правовых отношениях, участниками которых являются публичное образование и частное лицо <1>.
Статья: Косвенный иск участника корпорации: прямая и представительская модели
(Кипаренко А.Ю.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 3)<47> См., напр.: Кондрашова М.А. Соотношение эстоппеля и доктрины законных ожиданий // Вестник гражданского права. 2020. N 3. С. 199 - 200. Противоположная позиция: Грибов Н.Д. Доктрина запрета противоречивого поведения // Актуальные проблемы российского права. 2020. N 3. С. 132.
(Кипаренко А.Ю.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 3)<47> См., напр.: Кондрашова М.А. Соотношение эстоппеля и доктрины законных ожиданий // Вестник гражданского права. 2020. N 3. С. 199 - 200. Противоположная позиция: Грибов Н.Д. Доктрина запрета противоречивого поведения // Актуальные проблемы российского права. 2020. N 3. С. 132.
Статья: Социально ориентированные некоммерческие организации: некоторые особенности правового положения
(Богданова Е.Е., Сойфер Т.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 4)Повышенный стандарт добросовестности и осмотрительности как органов публичной власти, так и субъектов, выступающих в их интересах, обусловлен действием принципа поддержания доверия к закону и действиям государства, "который также вытекает из конституционных принципов юридического равенства и справедливости... поскольку они требуют не только правовой определенности, но и предсказуемости правового регулирования" <32>. Принцип поддержания доверия к закону и действиям государства имеет сходные черты с распространенной в государствах англо-американской системы права доктриной законных ожиданий, которая направлена на защиту прав и законных интересов граждан от возможных злоупотреблений, возникающих в том числе при противоречивом поведении органов государственной власти. В частности, профессор М. Гровс выделяет следующие основания законных ожиданий: правовая норма или проводимая политика органа власти подвергается изменениям; правовая норма или проводимая политика не была применена в конкретном случае; лицо получило индивидуальное обещание, на которое оно опирается, но представители государства пытаются его изменить или стремятся не выполнять; лицо получило определенное обещание, но в дальнейшем власти изменяют свое отношение к сделанному обещанию и действуют в противоречии с первоначальной позицией [66, с. 282].
(Богданова Е.Е., Сойфер Т.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 4)Повышенный стандарт добросовестности и осмотрительности как органов публичной власти, так и субъектов, выступающих в их интересах, обусловлен действием принципа поддержания доверия к закону и действиям государства, "который также вытекает из конституционных принципов юридического равенства и справедливости... поскольку они требуют не только правовой определенности, но и предсказуемости правового регулирования" <32>. Принцип поддержания доверия к закону и действиям государства имеет сходные черты с распространенной в государствах англо-американской системы права доктриной законных ожиданий, которая направлена на защиту прав и законных интересов граждан от возможных злоупотреблений, возникающих в том числе при противоречивом поведении органов государственной власти. В частности, профессор М. Гровс выделяет следующие основания законных ожиданий: правовая норма или проводимая политика органа власти подвергается изменениям; правовая норма или проводимая политика не была применена в конкретном случае; лицо получило индивидуальное обещание, на которое оно опирается, но представители государства пытаются его изменить или стремятся не выполнять; лицо получило определенное обещание, но в дальнейшем власти изменяют свое отношение к сделанному обещанию и действуют в противоречии с первоначальной позицией [66, с. 282].
Статья: Иск о сносе самовольной постройки в исторической и сравнительно-правовой перспективе
(Александров Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Имущественный эстоппель не применяется в отношении заявлений органов власти, например, о том, что собственнику не нужно получать разрешение на строительство <29>. В таком случае застройщик может заявить о применении доктрины законных ожиданий (legitimate expectations). Согласно ей, если публичный орган заявляет о чем-либо, то лицо вправе рассчитывать на это заявление и добиваться его исполнения в том числе через суд <30>.
(Александров Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Имущественный эстоппель не применяется в отношении заявлений органов власти, например, о том, что собственнику не нужно получать разрешение на строительство <29>. В таком случае застройщик может заявить о применении доктрины законных ожиданий (legitimate expectations). Согласно ей, если публичный орган заявляет о чем-либо, то лицо вправе рассчитывать на это заявление и добиваться его исполнения в том числе через суд <30>.
Статья: Судебная доктрина налоговой выгоды нуждается в новой формализации
(Воложбенская Д.И.)
("Налоги" (журнал), 2025, N 2)В некоторых случаях судебные правовые позиции группируются в некие системные образования, именуемые в правовой науке судебными доктринами. К числу судебных налоговых доктрин принято, в частности, относить доктрину добросовестного налогового администрирования, доктрину приоритета существа над формой, доктрину законных ожиданий, доктрину деловой цели, доктрину налоговой реконструкции и ряд других. Применение этих судебных доктрин является настолько повсеместным и устоявшимся фактом российского налогово-правового пространства, что в современных реалиях их уже возможно считать неотъемлемой компонентой российского налогового права. Причем такие доктрины обладают значительным элементом нормативной новизны, т.е. их применение связано не просто с интерпретацией налоговых норм, но и с прямым дополнением и развитием налогового законодательства.
(Воложбенская Д.И.)
("Налоги" (журнал), 2025, N 2)В некоторых случаях судебные правовые позиции группируются в некие системные образования, именуемые в правовой науке судебными доктринами. К числу судебных налоговых доктрин принято, в частности, относить доктрину добросовестного налогового администрирования, доктрину приоритета существа над формой, доктрину законных ожиданий, доктрину деловой цели, доктрину налоговой реконструкции и ряд других. Применение этих судебных доктрин является настолько повсеместным и устоявшимся фактом российского налогово-правового пространства, что в современных реалиях их уже возможно считать неотъемлемой компонентой российского налогового права. Причем такие доктрины обладают значительным элементом нормативной новизны, т.е. их применение связано не просто с интерпретацией налоговых норм, но и с прямым дополнением и развитием налогового законодательства.
Статья: Влияние прецедентов международных арбитражей на развитие инвестиционного права
(Галимов И.И.)
("Российская юстиция", 2026, N 4)В частности, благодаря прецедентам основным элементом FET стала доктрина законных (легитимных) ожиданий инвестора. Еще в 2000-х гг. ICSID признал, что резкие и непредсказуемые изменения законодательства могут нарушать FET, если инвестор обоснованно рассчитывал на стабильность регуляторной среды (дела " Medioambientales Tecmed, S.A. против Мексики", "EDF против Румынии"). В новейшей практике эта концепция получила дальнейшее развитие и уточнение. Например, в ряде арбитражей против Испании, связанных с реформой режима возобновляемой энергетики, трибуналы по-разному подходили к объему законных ожиданий инвесторов. В ранних решениях по делам "Eiser and Solar против Испании" (2017) <8> и "Masdar Solar против Испании" (2018) <9> арбитры признали, что инвесторы могли рассчитывать на сохранение льготных тарифов на "зеленую" энергию, и присудили компенсацию за их отмену. Однако позднее, в деле "Eurus Energy против Испании" (2021), трибунал большинством решил, что у инвестора не было права ожидать неизменности конкретных субсидий, а имелось лишь право на разумную норму доходности, в связи с чем большая часть требований была отклонена.
(Галимов И.И.)
("Российская юстиция", 2026, N 4)В частности, благодаря прецедентам основным элементом FET стала доктрина законных (легитимных) ожиданий инвестора. Еще в 2000-х гг. ICSID признал, что резкие и непредсказуемые изменения законодательства могут нарушать FET, если инвестор обоснованно рассчитывал на стабильность регуляторной среды (дела " Medioambientales Tecmed, S.A. против Мексики", "EDF против Румынии"). В новейшей практике эта концепция получила дальнейшее развитие и уточнение. Например, в ряде арбитражей против Испании, связанных с реформой режима возобновляемой энергетики, трибуналы по-разному подходили к объему законных ожиданий инвесторов. В ранних решениях по делам "Eiser and Solar против Испании" (2017) <8> и "Masdar Solar против Испании" (2018) <9> арбитры признали, что инвесторы могли рассчитывать на сохранение льготных тарифов на "зеленую" энергию, и присудили компенсацию за их отмену. Однако позднее, в деле "Eurus Energy против Испании" (2021), трибунал большинством решил, что у инвестора не было права ожидать неизменности конкретных субсидий, а имелось лишь право на разумную норму доходности, в связи с чем большая часть требований была отклонена.
Статья: Роль Конституционного Суда России в конституционализации экономической свободы личности
(Плотникова И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 2)<15> Роор К.А. Соотношение эстоппеля и доктрины законных ожиданий // Вестник арбитражной практики. 2017. N 3. С. 55 - 62.
(Плотникова И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 2)<15> Роор К.А. Соотношение эстоппеля и доктрины законных ожиданий // Вестник арбитражной практики. 2017. N 3. С. 55 - 62.
Статья: Возмещение убытков правообладателям земельных участков при внесении изменений в генеральный план: дискуссионные вопросы теории и практики
(Башарин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)<50> См.: Иванов А.А. Проблемы публичного права России: взгляд со стороны // Вестник экономического правосудия РФ. 2017. N 2. С. 10; Кондрашова М.А. Соотношение эстоппеля и доктрины законных ожиданий // Вестник гражданского права. 2020. N 3. С. 199 - 214; Гриценко Е.В. Европейская доктрина надлежащего публичного управления и перспективы ее восприятия в российском праве // Сравнительное конституционное обозрение. 2013. N 2. С. 115 - 128; Она же. Право на хорошее управление в условиях цифровой трансформации // Там же. 2022. N 4. С. 15 - 36. Также см.: Шапошникова О.С. Международный инвестиционный арбитраж и право государств осуществлять правовое регулирование // Кабатов В.А., Лебедев С.Н. Сборник воспоминаний, статей, иных материалов / Науч. ред. А.И. Муранов, О.Н. Зименкова, А.А. Костин; Сост. А.И. Муранов. М., 2017. С. 769 - 817.
(Башарин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)<50> См.: Иванов А.А. Проблемы публичного права России: взгляд со стороны // Вестник экономического правосудия РФ. 2017. N 2. С. 10; Кондрашова М.А. Соотношение эстоппеля и доктрины законных ожиданий // Вестник гражданского права. 2020. N 3. С. 199 - 214; Гриценко Е.В. Европейская доктрина надлежащего публичного управления и перспективы ее восприятия в российском праве // Сравнительное конституционное обозрение. 2013. N 2. С. 115 - 128; Она же. Право на хорошее управление в условиях цифровой трансформации // Там же. 2022. N 4. С. 15 - 36. Также см.: Шапошникова О.С. Международный инвестиционный арбитраж и право государств осуществлять правовое регулирование // Кабатов В.А., Лебедев С.Н. Сборник воспоминаний, статей, иных материалов / Науч. ред. А.И. Муранов, О.Н. Зименкова, А.А. Костин; Сост. А.И. Муранов. М., 2017. С. 769 - 817.
Статья: Административные процедуры предоставления государственной и муниципальной поддержки в сфере сельского хозяйства в условиях трансформации публичного управления в России
(Кустов С.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)В законодательстве о предоставлении публичной поддержки в сфере сельского хозяйства не закрепляются принципы защиты доверия и пропорциональности, которые выступают важнейшими принципами административных процедур <25>. Доктрина защиты законных ожиданий (доверия) не получила детальной разработки в отечественной науке административного права, за исключением отдельных работ <26>, в отличие от трудов зарубежных ученых-административистов <27>.
(Кустов С.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)В законодательстве о предоставлении публичной поддержки в сфере сельского хозяйства не закрепляются принципы защиты доверия и пропорциональности, которые выступают важнейшими принципами административных процедур <25>. Доктрина защиты законных ожиданий (доверия) не получила детальной разработки в отечественной науке административного права, за исключением отдельных работ <26>, в отличие от трудов зарубежных ученых-административистов <27>.
Статья: Видимость полномочий в правоотношениях с банками: поиски и находки российских и английских судов
(Рапопорт М.Ю.)
("Закон", 2025, N 8)<51> См.: Блохин П.Д. Принцип защиты доверия и доктрина законных ожиданий в налоговом праве [начало] // Налоговед. 2024. N 7. С. 17 - 22.
(Рапопорт М.Ю.)
("Закон", 2025, N 8)<51> См.: Блохин П.Д. Принцип защиты доверия и доктрина законных ожиданий в налоговом праве [начало] // Налоговед. 2024. N 7. С. 17 - 22.