Договор на проектирование сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор на проектирование сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<2> Письмо Минстроя РФ от 08.11.2021 N 48434-СИ/02 "О возможности подготовки технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не являющимися членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства".
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<2> Письмо Минстроя РФ от 08.11.2021 N 48434-СИ/02 "О возможности подготовки технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не являющимися членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства".
Ситуация: Как проводится капитальный ремонт многоквартирных жилых домов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Работы по капитальному ремонту выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с ИП или организацией, которые должны являться членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Требование о членстве в саморегулируемой организации не распространяется на государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе государственные и муниципальные казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения (при определенных условиях) (ч. 7 ст. 166 ЖК РФ; п. 1 ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Работы по капитальному ремонту выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с ИП или организацией, которые должны являться членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Требование о членстве в саморегулируемой организации не распространяется на государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе государственные и муниципальные казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения (при определенных условиях) (ч. 7 ст. 166 ЖК РФ; п. 1 ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, налогоплательщик заключил договоры на выполнение работ по проектированию и строительству объектов связи со спорными контрагентами. При этом контрагенты не являются членами СРО, не имеют свидетельств о допуске к определенным видам работ в области проектирования и монтажных работ, а также необходимого программного обеспечения и квалифицированного персонала, обладающего соответствующими удостоверениями, допусками, квалификацией и образованием для проведения работ.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, налогоплательщик заключил договоры на выполнение работ по проектированию и строительству объектов связи со спорными контрагентами. При этом контрагенты не являются членами СРО, не имеют свидетельств о допуске к определенным видам работ в области проектирования и монтажных работ, а также необходимого программного обеспечения и квалифицированного персонала, обладающего соответствующими удостоверениями, допусками, квалификацией и образованием для проведения работ.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)Статья 9.5.1. Выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, или с нарушением требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение таких работ по соответствующему договору, заключенному с использованием конкурентных способов заключения договоров
(ред. от 26.07.2026)Статья 9.5.1. Выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, или с нарушением требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение таких работ по соответствующему договору, заключенному с использованием конкурентных способов заключения договоров
Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"1.2. До 1 июля 2017 года требования части 2 статьи 47, части 4 статьи 48, части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации о наличии у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих соответственно выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования пункта 3 части 2 статьи 54 и части 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются в случаях выполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами работ по договорам, указанным в части 1.1 настоящей статьи.
(ред. от 28.12.2025)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"1.2. До 1 июля 2017 года требования части 2 статьи 47, части 4 статьи 48, части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации о наличии у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих соответственно выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования пункта 3 части 2 статьи 54 и части 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются в случаях выполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами работ по договорам, указанным в части 1.1 настоящей статьи.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Застройщик вправе выполнить подготовку проектной документации самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, либо с привлечением иных лиц по договору подряда на подготовку проектной документации (ч. 5 ст. 48 ГрК РФ). В последнем случае подрядная организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие подготовку проектной документации, должны также являться членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования (ч. 4 ст. 48 ГрК РФ, за исключением случаев, указанных в ч. 4.1 ст. 48 ГрК РФ).
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Застройщик вправе выполнить подготовку проектной документации самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, либо с привлечением иных лиц по договору подряда на подготовку проектной документации (ч. 5 ст. 48 ГрК РФ). В последнем случае подрядная организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие подготовку проектной документации, должны также являться членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования (ч. 4 ст. 48 ГрК РФ, за исключением случаев, указанных в ч. 4.1 ст. 48 ГрК РФ).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в п. п. 2 - 4 ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. При этом оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, выдавшими соответствующее положительное заключение. При экспертном сопровождении могут в том числе рассматриваться и оцениваться вышеуказанные изменения, которые не требуют проведения повторной экспертизы (ч. 3.8 ст. 49 Кодекса). Важно отметить, что Градостроительным кодексом РФ экспертное сопровождение не отнесено к некой отдельной процедуре, а является формой экспертизы проектной документации. Следует также учитывать Письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08 "О порядке подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ", в котором было отмечено следующее: "В случае выявления в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, такие изменения могут вноситься в виде отдельного изменения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе в порядке, предусмотренном ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ. Изменение может быть выполнено в виде рабочей документации, при этом объем и состав изменений должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", обеспечивать совместимость с разделами проектной документации, в которые изменения не вносились, и быть оформлены в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Минрегиона России от 02.04.2009 N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации". Проектное и экспертное сопровождение по договорам, заключенным застройщиком, техническим заказчиком, должно выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, на основании контракта (договора) о внесении изменений в проектную документацию. Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования - главными инженерами проектов".
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в п. п. 2 - 4 ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. При этом оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, выдавшими соответствующее положительное заключение. При экспертном сопровождении могут в том числе рассматриваться и оцениваться вышеуказанные изменения, которые не требуют проведения повторной экспертизы (ч. 3.8 ст. 49 Кодекса). Важно отметить, что Градостроительным кодексом РФ экспертное сопровождение не отнесено к некой отдельной процедуре, а является формой экспертизы проектной документации. Следует также учитывать Письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08 "О порядке подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ", в котором было отмечено следующее: "В случае выявления в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, такие изменения могут вноситься в виде отдельного изменения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе в порядке, предусмотренном ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ. Изменение может быть выполнено в виде рабочей документации, при этом объем и состав изменений должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", обеспечивать совместимость с разделами проектной документации, в которые изменения не вносились, и быть оформлены в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Минрегиона России от 02.04.2009 N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации". Проектное и экспертное сопровождение по договорам, заключенным застройщиком, техническим заказчиком, должно выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, на основании контракта (договора) о внесении изменений в проектную документацию. Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования - главными инженерами проектов".
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. К участникам закупки предъявлялось требование о членстве в СРО в области архитектурно-строительного проектирования, а также о соответствии их уровня ответственности по обязательствам по договорам подряда на подготовку проектной документации и размера внесенного взноса в КФ ОДО положениям п. 2 ч. 3 ст. 55.8, ч. 10, 11 ст. 55.16 ГрК РФ.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. К участникам закупки предъявлялось требование о членстве в СРО в области архитектурно-строительного проектирования, а также о соответствии их уровня ответственности по обязательствам по договорам подряда на подготовку проектной документации и размера внесенного взноса в КФ ОДО положениям п. 2 ч. 3 ст. 55.8, ч. 10, 11 ст. 55.16 ГрК РФ.
Готовое решение: Каким требованиям должен соответствовать участник закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Участник закупки должен соответствовать требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки, а именно участник закупки должен являться членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, при этом совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств.
(КонсультантПлюс, 2026)Участник закупки должен соответствовать требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки, а именно участник закупки должен являться членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, при этом совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Однако Минстрой РФ придерживается позиции, что у застройщика не просто должно быть членство в СРО, но и, в зависимости от того, какие договоры он заключает, одновременное членство в трех видах СРО (изыскание, проектирование, строительство).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Однако Минстрой РФ придерживается позиции, что у застройщика не просто должно быть членство в СРО, но и, в зависимости от того, какие договоры он заключает, одновременное членство в трех видах СРО (изыскание, проектирование, строительство).
Вопрос: О каких договорах член СРО в области строительства обязан уведомлять саморегулируемую организацию: обо всех заключенных им договорах подряда или только о заключенных на конкурентной основе?
(Консультация эксперта, 2026)Порядок уведомления о заключенных членом СРО договорах подряда установлен Приказом Минстроя России от 27.10.2025 N 655/пр "Об утверждении Порядка уведомления саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства о заключенных членом такой саморегулируемой организации договорах подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорах строительного подряда, договорах подряда на осуществление сноса, а также о фактическом совокупном размере обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров".
(Консультация эксперта, 2026)Порядок уведомления о заключенных членом СРО договорах подряда установлен Приказом Минстроя России от 27.10.2025 N 655/пр "Об утверждении Порядка уведомления саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства о заключенных членом такой саморегулируемой организации договорах подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорах строительного подряда, договорах подряда на осуществление сноса, а также о фактическом совокупном размере обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров".
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, учитывая, что участником закупки для выполнения работ по договору может быть привлечена субподрядная организация, в связи с чем требование о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования необходимо предъявлять к лицу, осуществляющему соответствующие виды работ, требующие наличия разрешительных документов, на этапе исполнения договора.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, учитывая, что участником закупки для выполнения работ по договору может быть привлечена субподрядная организация, в связи с чем требование о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования необходимо предъявлять к лицу, осуществляющему соответствующие виды работ, требующие наличия разрешительных документов, на этапе исполнения договора.
Вопрос: В ходе выполнения строительно-монтажных работ потребовалось внести изменения в проектную документацию, разработанную проектной организацией, и направить их на повторную экспертизу. Может ли застройщик внести такие изменения самостоятельно, если он является членом СРО в области архитектурно-строительного проектирования?
(Консультация эксперта, 2025)Согласно ч. 4 ст. 48 ГрК РФ работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено ст. 48 ГрК РФ. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
(Консультация эксперта, 2025)Согласно ч. 4 ст. 48 ГрК РФ работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено ст. 48 ГрК РФ. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
Статья: Вступление в саморегулируемую организацию (СРО)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)2) если совокупный размер обязательств по указанным договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в КФОДО в соответствии с ч. 11 или 13 ст. 55.16 ГрК РФ. Количество договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, проектирование, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, которые могут быть заключены членом СРО с использованием конкурентных способов заключения договоров, не ограничивается.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)2) если совокупный размер обязательств по указанным договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в КФОДО в соответствии с ч. 11 или 13 ст. 55.16 ГрК РФ. Количество договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, проектирование, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, которые могут быть заключены членом СРО с использованием конкурентных способов заключения договоров, не ограничивается.
Вопрос: Кого и для выполнения каких функций можно привлечь в качестве технического заказчика?
(Консультация эксперта, 2026)Членство в СРО соответствующих видов также требуется, если заключено нескольких договоров подряда о выполнении архитектурно-строительного проектирования и (или) нескольких договоров подряда о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства и застройщик самостоятельно организует указанные работы (Письмо Минстроя России N 33814-ОГ/18).
(Консультация эксперта, 2026)Членство в СРО соответствующих видов также требуется, если заключено нескольких договоров подряда о выполнении архитектурно-строительного проектирования и (или) нескольких договоров подряда о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства и застройщик самостоятельно организует указанные работы (Письмо Минстроя России N 33814-ОГ/18).