Договор на использование охотничьих ресурсов
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор на использование охотничьих ресурсов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Каковы особенности заключения организацией договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности?
(Консультация эксперта, 2026)По общему правилу договор заключается на срок от 10 до 49 лет. В некоторых случаях данный срок может быть изменен. Например, при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства или рыболовства срок аренды равен сроку охотхозяйственного соглашения или, соответственно, сроку действия решения о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов; при аренде лесного участка для строительства и использования водохранилищ и гидросооружений, а также для переработки древесины и иных лесных ресурсов срок аренды составляет от 1 года до 49 лет; при аренде земельного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов договор заключается на срок до 49 лет. Конкретный срок договора определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.
(Консультация эксперта, 2026)По общему правилу договор заключается на срок от 10 до 49 лет. В некоторых случаях данный срок может быть изменен. Например, при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства или рыболовства срок аренды равен сроку охотхозяйственного соглашения или, соответственно, сроку действия решения о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов; при аренде лесного участка для строительства и использования водохранилищ и гидросооружений, а также для переработки древесины и иных лесных ресурсов срок аренды составляет от 1 года до 49 лет; при аренде земельного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов договор заключается на срок до 49 лет. Конкретный срок договора определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.
Ситуация: Каковы правила охоты?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)разрешение на хранение, либо хранение и ношение, либо хранение и использование оружия или на ношение и использование охотничьего оружия, а также акт приема-передачи охотничьего оружия, если охота осуществляется с использованием охотничьего оружия, переданного гражданину в соответствии с законодательством об оружии;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)разрешение на хранение, либо хранение и ношение, либо хранение и использование оружия или на ношение и использование охотничьего оружия, а также акт приема-передачи охотничьего оружия, если охота осуществляется с использованием охотничьего оружия, переданного гражданину в соответствии с законодательством об оружии;
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.11.2023 N 88-18652/2023 (УИД 74RS0043-01-2022-001721-21)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком; 2) О признании недействительным в части охотхозяйственного соглашения.
Обстоятельства: Истцы указали, что являются собственниками земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, охотхозяйственное соглашение предусматривает включение участков в состав охотничьего угодья, что является незаконным, поскольку участки находятся на расстоянии не более 5 - 10 км от населенных пунктов, их использование как части охотничьего угодья противоречит целевому использованию участков, на включение участков в состав охотничьего угодья истцы согласия не давали.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Таким образом, федеральный законодатель, принимая новое правовое регулирование в области охотпользования, одновременно предусмотрел неизменность до истечения срока действия долгосрочных лицензий на пользование животным миром границ охотничьих угодий, описанных в долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов и договоре о предоставлении в пользование территорий или акваторий. Аналогичная правовая позиция выражена в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2023 года N 41-КАД23-4-К4.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком; 2) О признании недействительным в части охотхозяйственного соглашения.
Обстоятельства: Истцы указали, что являются собственниками земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, охотхозяйственное соглашение предусматривает включение участков в состав охотничьего угодья, что является незаконным, поскольку участки находятся на расстоянии не более 5 - 10 км от населенных пунктов, их использование как части охотничьего угодья противоречит целевому использованию участков, на включение участков в состав охотничьего угодья истцы согласия не давали.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Таким образом, федеральный законодатель, принимая новое правовое регулирование в области охотпользования, одновременно предусмотрел неизменность до истечения срока действия долгосрочных лицензий на пользование животным миром границ охотничьих угодий, описанных в долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов и договоре о предоставлении в пользование территорий или акваторий. Аналогичная правовая позиция выражена в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2023 года N 41-КАД23-4-К4.
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 25 "Виды использования лесов" ЛК РФ"Следовательно, охота является видом пользования животным миром, а ведение охотничьего хозяйства - видом лесопользования. При этом указанные виды пользования приобретались и реализовывались каждый в самостоятельном порядке. В этой связи возникновения права пользования объектами животного мира (охотничьими ресурсами) не влечет заключения договора аренды лесного участка (и наоборот). Лицо, получившее долгосрочную лицензию (в настоящее время - охотпользователь) вправе использовать лесной участок для осуществления отдельных видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без проведения рубок лесных насаждений или создания объектов охотничьей инфраструктуры. Лицо, получившее лесной участок по договору аренды вправе использовать его для создания объектов охотничьей инфраструктуры и осуществления с помощью этих объектов деятельности, связанной с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту, без права на добычу охотничьих ресурсов."
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2024 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- проверка наличия охотничьего билета, путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства), разрешения на добычу охотничьих ресурсов, разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия либо в случае охоты с охотничьим оружием, переданным в соответствии с законодательством об оружии, разрешения на хранение, либо хранение и ношение, либо хранение и использование оружия или на ношение и использование охотничьего оружия, акта приема-передачи охотничьего оружия (за исключением случаев охоты с применением орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию);
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- проверка наличия охотничьего билета, путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства), разрешения на добычу охотничьих ресурсов, разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия либо в случае охоты с охотничьим оружием, переданным в соответствии с законодательством об оружии, разрешения на хранение, либо хранение и ношение, либо хранение и использование оружия или на ношение и использование охотничьего оружия, акта приема-передачи охотничьего оружия (за исключением случаев охоты с применением орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию);
Приказ Росстата от 13.07.2026 N 382
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за окружающей природной средой"11. Источником формирования данных по форме являются первичные учетные документы, определенные руководителем экономического субъекта по предоставлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, а также охотхозяйственные соглашения, договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (путевки), договоры о предоставлении территории, акватории, необходимой для пользования охотничьими животными, разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, разрешения на акклиматизацию, переселение и гибридизацию охотничьих ресурсов; акты, наряды, ведомости приемки работ; документы по учету материально-производственных запасов (например, договоры, накладные по приобретению, приемке и реализации (использованию) кормов, других товарно-материальных ценностей); материалы по ежегодному (текущему) учету численности охотничьих ресурсов и другие документы.
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за окружающей природной средой"11. Источником формирования данных по форме являются первичные учетные документы, определенные руководителем экономического субъекта по предоставлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, а также охотхозяйственные соглашения, договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (путевки), договоры о предоставлении территории, акватории, необходимой для пользования охотничьими животными, разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, разрешения на акклиматизацию, переселение и гибридизацию охотничьих ресурсов; акты, наряды, ведомости приемки работ; документы по учету материально-производственных запасов (например, договоры, накладные по приобретению, приемке и реализации (использованию) кормов, других товарно-материальных ценностей); материалы по ежегодному (текущему) учету численности охотничьих ресурсов и другие документы.
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)6) договоры на право пользования объектами (ресурсами), находящимися в государственной собственности (недрами, лесами, водными ресурсами, охотничьими ресурсами, объектами культурного наследия), заключаемые между уполномоченными органами исполнительной власти и пользователями, предусматривающие публично-правовые обязательства, связанные с условиями пользования указанными объектами (ресурсами) (по охране и воспроизводству соответствующих ресурсов, охране окружающей среды, обеспечению пожарной, промышленной безопасности, охране объектов культурного наследия и т.п.);
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)6) договоры на право пользования объектами (ресурсами), находящимися в государственной собственности (недрами, лесами, водными ресурсами, охотничьими ресурсами, объектами культурного наследия), заключаемые между уполномоченными органами исполнительной власти и пользователями, предусматривающие публично-правовые обязательства, связанные с условиями пользования указанными объектами (ресурсами) (по охране и воспроизводству соответствующих ресурсов, охране окружающей среды, обеспечению пожарной, промышленной безопасности, охране объектов культурного наследия и т.п.);
Статья: Охотхозяйственное соглашение как правовая форма реализации инвестиционной деятельности
(Овсянников Н.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 2)Использование конструкции смешанного договора также не представляется необходимым в силу назначения этого института, а именно из-за возможности применения к обязательству смешанного типа положений о договорах, элементы которых имеются в смешанном договоре. Применение подобных положений к охотхозяйственному соглашению, по мнению автора настоящей статьи, невозможно в силу специфики объекта соглашения, который ограничен в обороте <29>. Рассмотрение охотхозяйственного соглашения исключительно через призму классического договорного права не позволяет раскрыть и его публично-правовую составляющую, связанную с осуществлением контроля (надзора) за использованием охотничьих ресурсов. В итоге возникают попытки введения новой категории "квазилицензия" <30> и использования категориального аппарата охотничьего законодательства прошлого периода, но при использовании такой категории не представляется возможным определить существо обязательства, к которому уже невозможно применить положения о лицензировании в силу отсутствия отношений субординационного типа между государством и частным субъектом.
(Овсянников Н.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 2)Использование конструкции смешанного договора также не представляется необходимым в силу назначения этого института, а именно из-за возможности применения к обязательству смешанного типа положений о договорах, элементы которых имеются в смешанном договоре. Применение подобных положений к охотхозяйственному соглашению, по мнению автора настоящей статьи, невозможно в силу специфики объекта соглашения, который ограничен в обороте <29>. Рассмотрение охотхозяйственного соглашения исключительно через призму классического договорного права не позволяет раскрыть и его публично-правовую составляющую, связанную с осуществлением контроля (надзора) за использованием охотничьих ресурсов. В итоге возникают попытки введения новой категории "квазилицензия" <30> и использования категориального аппарата охотничьего законодательства прошлого периода, но при использовании такой категории не представляется возможным определить существо обязательства, к которому уже невозможно применить положения о лицензировании в силу отсутствия отношений субординационного типа между государством и частным субъектом.
Статья: Охотхозяйственное соглашение как гражданско-правовой договор
(Нетишинская Л.Ф.)
("Гражданское право", 2024, N 5)<5> Краева В.Н. Правовое регулирование пользования охотничьими ресурсами на закрепленных охотничьих ресурсах: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. С. 133.
(Нетишинская Л.Ф.)
("Гражданское право", 2024, N 5)<5> Краева В.Н. Правовое регулирование пользования охотничьими ресурсами на закрепленных охотничьих ресурсах: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. С. 133.
Статья: Использование судебного понуждения с целью обеспечения предоставления государственных услуг в электронной форме
(Гуслов Е.А.)
("Законность", 2023, N 6)Так, в 2022 г. проведена проверка исполнения Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Проверкой установлено, что государственный орган не обеспечил предоставления через официальный сайт государственных услуг в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Притом проверка показала, что Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан на основании письменных заявлений предоставляет различные государственные услуги, к числу которых в том числе отнесены: выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам; заключение с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается; подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства; согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий; утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Башкортостан, и другие.
(Гуслов Е.А.)
("Законность", 2023, N 6)Так, в 2022 г. проведена проверка исполнения Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Проверкой установлено, что государственный орган не обеспечил предоставления через официальный сайт государственных услуг в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Притом проверка показала, что Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан на основании письменных заявлений предоставляет различные государственные услуги, к числу которых в том числе отнесены: выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам; заключение с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается; подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства; согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий; утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Башкортостан, и другие.
Статья: УАЗом по браконьеру: Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ не без повода усомнилась в законности и обоснованности приговора, постановленного мировым судьей по ч. 2 ст. 114 УК РФ в отношении егеря
(Колоколов Н.А.)
("Мировой судья", 2023, N 1)В рассматриваемый период времени государственный инспектор был наделен правом: а) проверки документов, подтверждающих право граждан на добычу охотничьих ресурсов (охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства)); б) осмотра орудий охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц, используемых при осуществлении охоты, а также анализа и оценки способов охоты, применяемых при осуществлении охоты, проверки сроков охоты на соответствие срокам охоты, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) осмотра отловленных или отстрелянных диких животных, их мяса, пушнины и иной продукции; г) проверки соблюдения правил охоты, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативы биотехнических мероприятий, нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, нормы пропускной способности охотничьих угодий), требований по использованию орудий охоты (огнестрельное, пневматическое и холодное клинковое оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование), используемых при осуществлении охоты, а также требований к проведению биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания <8>.
(Колоколов Н.А.)
("Мировой судья", 2023, N 1)В рассматриваемый период времени государственный инспектор был наделен правом: а) проверки документов, подтверждающих право граждан на добычу охотничьих ресурсов (охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства)); б) осмотра орудий охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц, используемых при осуществлении охоты, а также анализа и оценки способов охоты, применяемых при осуществлении охоты, проверки сроков охоты на соответствие срокам охоты, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) осмотра отловленных или отстрелянных диких животных, их мяса, пушнины и иной продукции; г) проверки соблюдения правил охоты, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативы биотехнических мероприятий, нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, нормы пропускной способности охотничьих угодий), требований по использованию орудий охоты (огнестрельное, пневматическое и холодное клинковое оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование), используемых при осуществлении охоты, а также требований к проведению биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания <8>.