Договор ГПХ в бюджетном учреждении
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор ГПХ в бюджетном учреждении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие особенности установлены Законом N 44-ФЗ для заключения контракта с физическим лицом
(КонсультантПлюс, 2026)1. На каком основании можно заключить гражданско-правовой договор (контракт) с физлицом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)1. На каком основании можно заключить гражданско-правовой договор (контракт) с физлицом по Закону N 44-ФЗ
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)2. Настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг:
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)2. Настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг:
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)8.1) контракт - государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, который заключен в письменной форме и предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4, 4.3 и 4.4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)8.1) контракт - государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, который заключен в письменной форме и предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4, 4.3 и 4.4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
Статья: Проблемы толкования признаков злоупотребления в сфере государственных и муниципальных закупок
(Филатова М.А.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 3)Труднее решать вопросы с возникновением у бюджетного учреждения (и иных заказчиков по закупкам) ответственности (гражданско-правовой или административной), вызванной нарушением законодательства о закупках субъектами, указанными в составе ст. 200.4. Например, если вследствие такого нарушения имело место неисполнение условий гражданско-правового договора, что повлекло привлечение бюджетного учреждения к ответственности с выплатой контрагенту неустойки. Или если в результате умышленных действий работников бюджетной организации она была привлечена к административной ответственности (в сфере защиты прав потребителей или противодействия коррупции, например), размер которой составил более 2,25 млн руб. В связи с этим актуализируется вопрос, можно ли такой ущерб считать удовлетворяющим признаку состава.
(Филатова М.А.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 3)Труднее решать вопросы с возникновением у бюджетного учреждения (и иных заказчиков по закупкам) ответственности (гражданско-правовой или административной), вызванной нарушением законодательства о закупках субъектами, указанными в составе ст. 200.4. Например, если вследствие такого нарушения имело место неисполнение условий гражданско-правового договора, что повлекло привлечение бюджетного учреждения к ответственности с выплатой контрагенту неустойки. Или если в результате умышленных действий работников бюджетной организации она была привлечена к административной ответственности (в сфере защиты прав потребителей или противодействия коррупции, например), размер которой составил более 2,25 млн руб. В связи с этим актуализируется вопрос, можно ли такой ущерб считать удовлетворяющим признаку состава.
Готовое решение: Как учреждению вести расчеты с подотчетными лицами и в каком порядке выдавать под отчет денежные средства (подотчетные суммы)
(КонсультантПлюс, 2026)Выдавать подотчет денежные средства можно не только работникам учреждения, включая руководителя, с которыми заключены трудовые договоры, а также физлицам, с которыми у учреждения заключены гражданско-правовые договоры (Письмо Банка России от 02.10.2014 N 29-Р-Р-6/7859).
(КонсультантПлюс, 2026)Выдавать подотчет денежные средства можно не только работникам учреждения, включая руководителя, с которыми заключены трудовые договоры, а также физлицам, с которыми у учреждения заключены гражданско-правовые договоры (Письмо Банка России от 02.10.2014 N 29-Р-Р-6/7859).
Готовое решение: По каким статьям КОСГУ отражаются командировочные расходы
(КонсультантПлюс, 2026)При оплате по гражданско-правовым договорам учреждением расходов отразите их, например, следующим образом (п. п. 10.2.5, 10.2.6, 11.4 Порядка N 209н):
(КонсультантПлюс, 2026)При оплате по гражданско-правовым договорам учреждением расходов отразите их, например, следующим образом (п. п. 10.2.5, 10.2.6, 11.4 Порядка N 209н):
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)В иных случаях используйте термин "контракт", а не "договор". Это обусловлено тем, что термин "контракт" обозначает не только государственный (муниципальный) контракт, но и гражданско-правовой договор в письменной форме, заключенный, в частности, бюджетным учреждением, унитарным предприятием (п. 8.1 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ). Это касается как случаев, когда он заключается по результатам конкурентной закупки, так и закупок у единственного поставщика. Именно такой термин применяет законодатель (см., например, ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-02-05/37727).
(КонсультантПлюс, 2026)В иных случаях используйте термин "контракт", а не "договор". Это обусловлено тем, что термин "контракт" обозначает не только государственный (муниципальный) контракт, но и гражданско-правовой договор в письменной форме, заключенный, в частности, бюджетным учреждением, унитарным предприятием (п. 8.1 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ). Это касается как случаев, когда он заключается по результатам конкурентной закупки, так и закупок у единственного поставщика. Именно такой термин применяет законодатель (см., например, ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-02-05/37727).
Статья: Закупки для нужд публичного сектора и система обязательственного права: терминология и выбор применимых норм
(Кирпичев А.Е.)
("Закон", 2021, N 8)Из ключевых терминов законодательства о публичных закупках нерассмотренными остались только государственный контракт и подобные ему категории. В п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона о контрактной системе установлен родовой признак - речь идет о гражданско-правовом договоре. Тем самым законодатель продолжает российскую традицию квалификации контракта с казной <12> (см. далее о моделях правовой природы закупок). При этом государственный контракт заключается государственным, а муниципальный контракт - муниципальным заказчиком. Как должен называться договор, заключаемый иным заказчиком? Законодатель не предлагает специального термина (поэтому логично, что это, например, договор поставки, договор аренды, т.е. просто "договор"), однако поскольку он ввел термин "контракт" как родовое понятие - сначала для целей юридической техники в формулировке "далее - контракт", а затем, Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ, уже в качестве специального понятия законодательства о контрактной системе, - то конструкция, которая ранее называлась "гражданско-правовой договор бюджетного учреждения", в настоящее время на практике именуется просто "контракт". В качестве признака государственного контракта установлено правовое последствие его квалификации - он заключается от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. Для муниципального контракта аналогичным образом предусмотрено, что он признается заключенным от имени муниципального образования.
(Кирпичев А.Е.)
("Закон", 2021, N 8)Из ключевых терминов законодательства о публичных закупках нерассмотренными остались только государственный контракт и подобные ему категории. В п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона о контрактной системе установлен родовой признак - речь идет о гражданско-правовом договоре. Тем самым законодатель продолжает российскую традицию квалификации контракта с казной <12> (см. далее о моделях правовой природы закупок). При этом государственный контракт заключается государственным, а муниципальный контракт - муниципальным заказчиком. Как должен называться договор, заключаемый иным заказчиком? Законодатель не предлагает специального термина (поэтому логично, что это, например, договор поставки, договор аренды, т.е. просто "договор"), однако поскольку он ввел термин "контракт" как родовое понятие - сначала для целей юридической техники в формулировке "далее - контракт", а затем, Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ, уже в качестве специального понятия законодательства о контрактной системе, - то конструкция, которая ранее называлась "гражданско-правовой договор бюджетного учреждения", в настоящее время на практике именуется просто "контракт". В качестве признака государственного контракта установлено правовое последствие его квалификации - он заключается от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. Для муниципального контракта аналогичным образом предусмотрено, что он признается заключенным от имени муниципального образования.
Готовое решение: Как учреждению оформить и отразить в бухгалтерском (бюджетном) учете оплату оказанных услуг (выполненных работ) исполнителю за наличный расчет
(КонсультантПлюс, 2026)напрямую физлицу (исполнителю), не состоящему в штате учреждения, по договору гражданско-правового характера.
(КонсультантПлюс, 2026)напрямую физлицу (исполнителю), не состоящему в штате учреждения, по договору гражданско-правового характера.
Статья: ЕФС-1 не сдали в срок из-за технического сбоя: законен ли штраф?
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 21)Бюджетное учреждение заключило 1 февраля 2023 г. гражданско-правовые договоры с 71 лицом. В результате сбоя в работе государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система бюджетного (бухгалтерского) учета" (далее - ГИС ЕИАСБУ) учреждению не удалось представить сведения по форме ЕФС-1 в установленный срок (2 февраля 2023 г.). Сведения были поданы только 3 февраля 2023 г.
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 21)Бюджетное учреждение заключило 1 февраля 2023 г. гражданско-правовые договоры с 71 лицом. В результате сбоя в работе государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система бюджетного (бухгалтерского) учета" (далее - ГИС ЕИАСБУ) учреждению не удалось представить сведения по форме ЕФС-1 в установленный срок (2 февраля 2023 г.). Сведения были поданы только 3 февраля 2023 г.
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете бюджетного учреждения поступление на его лицевой счет в органе казначейства суммы возврата аванса, перечисленного поставщику (коммерческой организации) в прошлом году за счет средств субсидии на выполнение госзадания?..
(Консультация эксперта, 2026)В декабре прошлого года (2025) учреждением перечислен аванс по договору поставки основных средств в сумме 30 000 руб. В текущем году (2026) сумма аванса возвращена поставщиком в связи с невозможностью исполнения им договора.
(Консультация эксперта, 2026)В декабре прошлого года (2025) учреждением перечислен аванс по договору поставки основных средств в сумме 30 000 руб. В текущем году (2026) сумма аванса возвращена поставщиком в связи с невозможностью исполнения им договора.