Дисциплинарное взыскание за превышение должностных полномочий
Подборка наиболее важных документов по запросу Дисциплинарное взыскание за превышение должностных полномочий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Применение СИЗ работниками
(КонсультантПлюс, 2025)Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции... счел доказанным наличие в действиях истца нарушения служебной дисциплины, которое выразилось в том, что при проведении осмотра срабатывания технических средств охраны в охраняемом объекте и пресечения противоправных действий он не был экипирован в средства индивидуальной бронезащиты (отсутствовал шлем защитный противопульный), однако не усмотрел оснований для признания доказанным факта совершения истцом грубого дисциплинарного проступка, выразившегося в недоставлении задержанных в орган внутренних дел в кратчайшие сроки, неоказании помощи потерпевшему и в промедлении вызова бригады скорой медицинской помощи на место происшествия, что, в свою очередь, повлияло на состояние здоровья потерпевшего, непресечении противоправных действий ФИО2, явно превышающих должностные полномочия.
(КонсультантПлюс, 2025)Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции... счел доказанным наличие в действиях истца нарушения служебной дисциплины, которое выразилось в том, что при проведении осмотра срабатывания технических средств охраны в охраняемом объекте и пресечения противоправных действий он не был экипирован в средства индивидуальной бронезащиты (отсутствовал шлем защитный противопульный), однако не усмотрел оснований для признания доказанным факта совершения истцом грубого дисциплинарного проступка, выразившегося в недоставлении задержанных в орган внутренних дел в кратчайшие сроки, неоказании помощи потерпевшему и в промедлении вызова бригады скорой медицинской помощи на место происшествия, что, в свою очередь, повлияло на состояние здоровья потерпевшего, непресечении противоправных действий ФИО2, явно превышающих должностные полномочия.
Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 26.07.2024 N 16-1417/2024 (УИД 27RS0002-01-2023-002870-35)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия.
Решение: Производство по делу прекращено.Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в постановлении от 16 октября 2009 года N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия.
Решение: Производство по делу прекращено.Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в постановлении от 16 октября 2009 года N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Правомерно ли работника коммерческой организации привлечь к дисциплинарной ответственности в виде выговора за превышение должностных полномочий?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2017)Вопрос: Правомерно ли работника коммерческой организации привлечь к дисциплинарной ответственности в виде выговора за превышение должностных полномочий?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2017)Вопрос: Правомерно ли работника коммерческой организации привлечь к дисциплинарной ответственности в виде выговора за превышение должностных полномочий?
Вопрос: По договоренности с начальником отдела работник в течение пяти дней уходил с работы на 30 минут раньше времени окончания рабочего дня, установленного ПВТР. Правомерно ли наложить на работника и начальника дисциплинарное взыскание, если начальник не наделен полномочиями освобождать работника от работы?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)В рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, работодатель может привлечь к дисциплинарной ответственности как работника, так и начальника отдела, который отпускал работника с работы на 30 минут раньше времени окончания рабочего дня, установленного ПВТР, если начальник не наделен на это полномочиями. Работника - за нарушение режима рабочего времени. Начальника отдела - за превышение полномочий, которыми он наделен, поскольку это также относится к ненадлежащему исполнению должностных обязанностей.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)В рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, работодатель может привлечь к дисциплинарной ответственности как работника, так и начальника отдела, который отпускал работника с работы на 30 минут раньше времени окончания рабочего дня, установленного ПВТР, если начальник не наделен на это полномочиями. Работника - за нарушение режима рабочего времени. Начальника отдела - за превышение полномочий, которыми он наделен, поскольку это также относится к ненадлежащему исполнению должностных обязанностей.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 (ред. от 11.06.2020) "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" отмечено, что под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 (ред. от 11.06.2020) "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" отмечено, что под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.
"Корыстные преступления против собственности с использованием информационно-телекоммуникационных сетей: вопросы квалификации: монография"
(Овсюков Д.А.)
(под науч. ред. С.М. Кочои)
("Проспект", 2023)В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <1> от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. В соответствии с п. 5 вышеуказанного Постановления Пленума административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).
(Овсюков Д.А.)
(под науч. ред. С.М. Кочои)
("Проспект", 2023)В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <1> от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. В соответствии с п. 5 вышеуказанного Постановления Пленума административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).
Статья: Кого привлекут к административной ответственности за "нецелевку"?
(Опарина С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 8)Содержание понятий "функции представителя власти", "организационно-распорядительные функции" и "административно-хозяйственные функции" раскрыто в п. 3 - 5 Постановления Пленума ВС РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий".
(Опарина С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 8)Содержание понятий "функции представителя власти", "организационно-распорядительные функции" и "административно-хозяйственные функции" раскрыто в п. 3 - 5 Постановления Пленума ВС РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий".
Вопрос: Каков порядок привлечения к ответственности судебного пристава-исполнителя?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Судебный пристав-исполнитель может быть привлечен к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные гл. 30 УК РФ, в частности: ст. 285 ("Злоупотребление должностными полномочиями"), ст. 286 ("Превышение должностных полномочий"), ст. 290 ("Получение взятки"), ст. 291.2 ("Мелкое взяточничество"), ст. 292 ("Служебный подлог") и др. (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2022 N 19-УД21-27-К5).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Судебный пристав-исполнитель может быть привлечен к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные гл. 30 УК РФ, в частности: ст. 285 ("Злоупотребление должностными полномочиями"), ст. 286 ("Превышение должностных полномочий"), ст. 290 ("Получение взятки"), ст. 291.2 ("Мелкое взяточничество"), ст. 292 ("Служебный подлог") и др. (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2022 N 19-УД21-27-К5).
Вопрос: Что понимается под использованием служебного положения при совершении преступления?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно разъяснениям, изложенным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно разъяснениям, изложенным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.
Статья: Преподаватель в межсессионный период - не субъект получения взятки
(Яни П.С.)
("Закон", 2022, N 4)Так, согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. Однако подобными полномочиями управленческого характера преподаватель не наделен.
(Яни П.С.)
("Закон", 2022, N 4)Так, согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. Однако подобными полномочиями управленческого характера преподаватель не наделен.
Вопрос: Кто является должностным лицом в организации?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).