Ч.1 ст.15.25 КоАП РФ срок привлечения
Подборка наиболее важных документов по запросу Ч.1 ст.15.25 КоАП РФ срок привлечения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 15.25 КоАП РФСрок давности привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за получение физлицом-резидентом наличных денежных средств от нерезидента, минуя счет в уполномоченном банке, исчисляется со дня совершения валютной операции >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за непредставление резидентом форм учета и отчетности по валютным операциям
(КонсультантПлюс, 2026)"...Общество... обратилось в... суд с заявлением к... таможне... об оспаривании постановления... о привлечении к административной ответственности по части 6.3-1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Общество... обратилось в... суд с заявлением к... таможне... об оспаривании постановления... о привлечении к административной ответственности по части 6.3-1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В августе 2022 г. организация открыла рублевый счет в белорусском банке и перевела на него средства. После конвертации рублей в доллары она предоставила валютный заем белорусскому банку. Соответствуют ли указанные действия валютному законодательству РФ? Возможно ли привлечение к ответственности?
(Консультация эксперта, 2024)Непредставление резидентом в уполномоченный банк форм учета и отчетности по валютным операциям подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций по истечении 90 дней после окончания установленного срока влечет наложение административного штрафа в том числе на должностных лиц - от 4 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб. (ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ).
(Консультация эксперта, 2024)Непредставление резидентом в уполномоченный банк форм учета и отчетности по валютным операциям подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций по истечении 90 дней после окончания установленного срока влечет наложение административного штрафа в том числе на должностных лиц - от 4 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб. (ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ).
Типовая ситуация: Банковские счета: уведомления, запросы, отчеты в налоговую
(Издательство "Главная книга", 2026)нарушение срока представления отчета по зарубежному счету - штраф для малых и микропредприятий - от 2,5 до 25 тыс. руб., для остальных - от 5 до 50 тыс. руб. Размер штрафа зависит от длительности просрочки (ч. 6.1 - 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ)
(Издательство "Главная книга", 2026)нарушение срока представления отчета по зарубежному счету - штраф для малых и микропредприятий - от 2,5 до 25 тыс. руб., для остальных - от 5 до 50 тыс. руб. Размер штрафа зависит от длительности просрочки (ч. 6.1 - 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ)
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по отдельным вопросам применения статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)16. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выражающегося в получении физическим лицом (резидентом) наличных денежных средств от нерезидента, минуя счет в уполномоченном банке, исчисляется со дня совершения соответствующей валютной операции, а не с момента ее обнаружения уполномоченным должностным лицом, поскольку такое правонарушение не является длящимся.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)16. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выражающегося в получении физическим лицом (резидентом) наличных денежных средств от нерезидента, минуя счет в уполномоченном банке, исчисляется со дня совершения соответствующей валютной операции, а не с момента ее обнаружения уполномоченным должностным лицом, поскольку такое правонарушение не является длящимся.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, заявление общества удовлетворено. При этом суды пришли к выводу об истечении установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения таможенным органом 29 декабря 2016 г. оспариваемого постановления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ. Суды исходили из того, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности подлежал исчислению с 29 декабря 2015 г. со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, и истек 28 декабря 2016 г.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, заявление общества удовлетворено. При этом суды пришли к выводу об истечении установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения таможенным органом 29 декабря 2016 г. оспариваемого постановления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ. Суды исходили из того, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности подлежал исчислению с 29 декабря 2015 г. со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, и истек 28 декабря 2016 г.
Статья: Некоторые тонкости валютного законодательства...
(Алистархов В.)
("Жилищное право", 2021, N 5; "Административное право", 2021, N 3)Пример 1. Согласно Постановлению от 24 августа 2020 г. N 16-2921/2020 Третьего кассационного суда общей юрисдикции налоговая инспекция привлекла к ответственности налогоплательщика по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства.
(Алистархов В.)
("Жилищное право", 2021, N 5; "Административное право", 2021, N 3)Пример 1. Согласно Постановлению от 24 августа 2020 г. N 16-2921/2020 Третьего кассационного суда общей юрисдикции налоговая инспекция привлекла к ответственности налогоплательщика по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Постановлением КС России от 9 июля 2021 г. N 34-П <164> дана оценка конституционности ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, ч. 4 и 5 комментируемой статьи. Как отмечено в п. 2 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2021 года <165>:
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Постановлением КС России от 9 июля 2021 г. N 34-П <164> дана оценка конституционности ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, ч. 4 и 5 комментируемой статьи. Как отмечено в п. 2 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2021 года <165>:
Тематический выпуск: Актуальные вопросы применения ФСБУ 14/2022 из практики нашего консалтинга
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 6)По общему правилу об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) в зарубежных банках следует уведомить налоговые органы не позднее одного месяца со дня соответственно их открытия (закрытия) или изменения реквизитов таких счетов (вкладов) (ч. 2 ст. 12 Закона о валютном регулировании). Форма уведомления утверждена Приказом ФНС России от 24.04.2020 N ЕД-7-14/272@. Представление уведомлений с нарушением установленного срока и (или) не по установленной форме влечет привлечение к ответственности по ч. 2, 2.1 ст. 15.25 КоАП РФ.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 6)По общему правилу об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) в зарубежных банках следует уведомить налоговые органы не позднее одного месяца со дня соответственно их открытия (закрытия) или изменения реквизитов таких счетов (вкладов) (ч. 2 ст. 12 Закона о валютном регулировании). Форма уведомления утверждена Приказом ФНС России от 24.04.2020 N ЕД-7-14/272@. Представление уведомлений с нарушением установленного срока и (или) не по установленной форме влечет привлечение к ответственности по ч. 2, 2.1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Статья: Подотчетное лицо - иностранный сотрудник
(Каравайкина Е.Е.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Вывод. Если иностранные сотрудники (граждане Таджикистана) являются нерезидентами (не имеют вида на жительство в Российской Федерации), то не рекомендуем выдавать им под отчет наличные денежные средства (рубли). В противном случае существует риск, что организацию-резидента или ее должностное лицо привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
(Каравайкина Е.Е.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Вывод. Если иностранные сотрудники (граждане Таджикистана) являются нерезидентами (не имеют вида на жительство в Российской Федерации), то не рекомендуем выдавать им под отчет наличные денежные средства (рубли). В противном случае существует риск, что организацию-резидента или ее должностное лицо привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Вопрос: Гражданин РФ планирует купить акции организации, зарегистрированной в июне 2023 г. в ОАЭ, у гражданина Узбекистана, создавшего эту организацию. Акции не обращаются на организованном рынке ценных бумаг. Разрешена ли данная сделка по покупке акций в условиях действующих ограничений? Как разрешено произвести расчет?
(Консультация эксперта, 2024)За непредставление, нарушение срока представления указанного отчета, а также соответствующих уведомлений об открытии (закрытии) счета резиденты несут административную ответственность в соответствии со ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ст. 25 Закона N 173-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2024)За непредставление, нарушение срока представления указанного отчета, а также соответствующих уведомлений об открытии (закрытии) счета резиденты несут административную ответственность в соответствии со ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ст. 25 Закона N 173-ФЗ).
Статья: Участие прокуроров в административно-деликтных спорах, рассматриваемых арбитражными судами: о сформировавшейся после марта 2022 г. практике
(Назрицкая Т.С.)
("Юрист", 2024, N 11)Так, прокурор обратился в Арбитражный суд столицы с заявлением об оспаривании Постановления Центральной энергетической таможни от 24 марта 2022 г. о привлечении ООО "Аквасторож" к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 тыс. руб. по факту нарушения сроков представления отчетности по валютным операциям (ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ).
(Назрицкая Т.С.)
("Юрист", 2024, N 11)Так, прокурор обратился в Арбитражный суд столицы с заявлением об оспаривании Постановления Центральной энергетической таможни от 24 марта 2022 г. о привлечении ООО "Аквасторож" к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 тыс. руб. по факту нарушения сроков представления отчетности по валютным операциям (ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ).
Статья: Практика и проблематика привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ на примере решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12 августа 2021 г. по делу N 12-1303/2021
(Денисов А., Мацукова Т.)
("Административное право", 2021, N 4)На сегодняшний день ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ устанавливает значительную за данное правонарушение санкцию для граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в виде штрафа в размере от 75 до 100 процентов суммы незаконной валютной операции. Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования составляет два года, то есть значительно увеличен по сравнению с общим сроком, составляющим для административных органов 2 месяца (ст. 4.5 КоАП РФ).
(Денисов А., Мацукова Т.)
("Административное право", 2021, N 4)На сегодняшний день ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ устанавливает значительную за данное правонарушение санкцию для граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в виде штрафа в размере от 75 до 100 процентов суммы незаконной валютной операции. Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования составляет два года, то есть значительно увеличен по сравнению с общим сроком, составляющим для административных органов 2 месяца (ст. 4.5 КоАП РФ).
Статья: Проблемные вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 26.03.2022 N 70-ФЗ) в практике Верховного Суда Российской Федерации
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В то же время, если исходить из того, что придание закону обратной силы в данном случае потребует отмены всех постановлений о назначении административного наказания за совершение юридическим лицом нескольких административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, которые выявлены в рамках одного контрольного (надзорного) мероприятия, вынесенных до вступления в силу части 5 статьи 4.4 данного Кодекса, но не исполненных, то с учетом установленных сроков давности привлечения к административной ответственности это может повлечь на практике невозможность вынесения нового постановления, объединяющего все совершенные правонарушения (притом что сам факт совершения административного правонарушения, состав которого и наказание за которое не претерпели изменения, под сомнение не ставится). Это, соответственно, также повлечет отступление от указанных конституционных принципов, но уже в аспекте необходимости защиты иных общезначимых ценностей, а равно будет означать нарушение общеправового принципа неотвратимости ответственности.
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В то же время, если исходить из того, что придание закону обратной силы в данном случае потребует отмены всех постановлений о назначении административного наказания за совершение юридическим лицом нескольких административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, которые выявлены в рамках одного контрольного (надзорного) мероприятия, вынесенных до вступления в силу части 5 статьи 4.4 данного Кодекса, но не исполненных, то с учетом установленных сроков давности привлечения к административной ответственности это может повлечь на практике невозможность вынесения нового постановления, объединяющего все совершенные правонарушения (притом что сам факт совершения административного правонарушения, состав которого и наказание за которое не претерпели изменения, под сомнение не ставится). Это, соответственно, также повлечет отступление от указанных конституционных принципов, но уже в аспекте необходимости защиты иных общезначимых ценностей, а равно будет означать нарушение общеправового принципа неотвратимости ответственности.
Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за нарушение валютного законодательства?
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2026)Следует иметь в виду, что Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, ч. 4 и 5 ст. 12 Закона N 173-ФЗ не противоречащими Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования они не предполагают привлечения к административной ответственности валютного резидента РФ за действия (бездействие), которые при обычных условиях могут быть признаны незаконной валютной операцией, когда их необходимость вызвана реальным риском лишиться валютных ценностей или утратить на неопределенный срок контроль над ними в связи с тем, что иностранное государство применило ограничительные меры против РФ и ее хозяйствующих субъектов, воспрепятствовавшие валютному резиденту совершить (довести до конца) законную валютную операцию, если такие действия (бездействие) по своей сути не искажают смысла первоначальной законной валютной операции или направлены на восстановление положения, которое имело место до начала ее совершения (Постановление Конституционного Суда РФ от 09.07.2021 N 34-П).
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2026)Следует иметь в виду, что Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, ч. 4 и 5 ст. 12 Закона N 173-ФЗ не противоречащими Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования они не предполагают привлечения к административной ответственности валютного резидента РФ за действия (бездействие), которые при обычных условиях могут быть признаны незаконной валютной операцией, когда их необходимость вызвана реальным риском лишиться валютных ценностей или утратить на неопределенный срок контроль над ними в связи с тем, что иностранное государство применило ограничительные меры против РФ и ее хозяйствующих субъектов, воспрепятствовавшие валютному резиденту совершить (довести до конца) законную валютную операцию, если такие действия (бездействие) по своей сути не искажают смысла первоначальной законной валютной операции или направлены на восстановление положения, которое имело место до начала ее совершения (Постановление Конституционного Суда РФ от 09.07.2021 N 34-П).