Целевой взнос ТСЖ
Подборка наиболее важных документов по запросу Целевой взнос ТСЖ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: ТСН имеет в собственности электроподстанцию. Договор поставки электроэнергии заключен между ТСН и поставщиком. Платежи за потребленную электроэнергию члены ТСН вносят в кассу ТСН. Бухгалтер проводит оплату единым платежом на расчетный счет поставщика. Вправе ли ТСН использовать такой порядок оплаты электроэнергии?
(Консультация эксперта, 2023)Таким образом, учитывая, что ТСН вправе получать от своих членов членские и целевые взносы только путем перечисления на расчетный счет товарищества, получение денежных средств за электроэнергию через кассу ТСН нарушает порядок, регламентированный Законом N 217-ФЗ. Вместе с тем, полагаем, административная ответственность будет предусмотрена только в случае выявления нарушений, предусмотренных ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушений кассовой дисциплины, помимо этого могут возникнуть имущественные споры с ТСН при выявлении членами ТСН неправомерного использования членских взносов, поскольку введение нормы о расчетных счетах было обусловлено большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества (Информация Минэкономразвития России "Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
(Консультация эксперта, 2023)Таким образом, учитывая, что ТСН вправе получать от своих членов членские и целевые взносы только путем перечисления на расчетный счет товарищества, получение денежных средств за электроэнергию через кассу ТСН нарушает порядок, регламентированный Законом N 217-ФЗ. Вместе с тем, полагаем, административная ответственность будет предусмотрена только в случае выявления нарушений, предусмотренных ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушений кассовой дисциплины, помимо этого могут возникнуть имущественные споры с ТСН при выявлении членами ТСН неправомерного использования членских взносов, поскольку введение нормы о расчетных счетах было обусловлено большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества (Информация Минэкономразвития России "Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)<1> См.: п. 4 ст. 24 и п. 1 ст. 25 Закона о садоводстве и огородничестве. Дело в том, что в СНТ имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет вступительных и членских взносов, а также доходов от собственной хозяйственной деятельности, поступает в собственность товарищества, а приобретенное за счет целевых взносов - в общую собственность его членов (что, по мысли разработчиков, призвано предотвратить возможные злоупотребления со стороны руководства СНТ).
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)<1> См.: п. 4 ст. 24 и п. 1 ст. 25 Закона о садоводстве и огородничестве. Дело в том, что в СНТ имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет вступительных и членских взносов, а также доходов от собственной хозяйственной деятельности, поступает в собственность товарищества, а приобретенное за счет целевых взносов - в общую собственность его членов (что, по мысли разработчиков, призвано предотвратить возможные злоупотребления со стороны руководства СНТ).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21.12.2023 N 88-39639/2023 по делу N 2-1248/2023 (УИД 23RS0003-01-2023-001004-54)
Категория спора: Жилищные кооперативы.
Требования жилищно-строительного кооператива: О взыскании денежных средств, необходимых для завершения строительства и содержания аппарата.
Обстоятельства: ЖСК создано частью обманутых участников строительства и является застройщиком МКД; обязанность финансирования ответчиками процесса окончания строительства как собственниками объекта незавершенного строительства в равном размере с членами ЖСК установлена законом, между тем ответчики отказываются вступать в члены ЖСК, не участвуют в несении ЖСК расходов на его содержание и завершение строительства.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено.Рассмотрев данные доводы, судебная коллегия отмечает, что наличие взаимных обязательств между сторонами по делу не свидетельствует о наличии материально-правового интереса у данных кассаторов в рамках рассматриваемых требований. Указанные взаимные обязательства между ТСЖ "Парус" и ответчиками существуют вне спорных правоотношений, исполнение которых не находится в прямой зависимости от настоящих требований; кроме того судебными актами разрешен гражданский спор между ЖСК "Тираспольская 1" и ответчиками относительно задолженности по целевым взносам, спора относительно права собственности на квартиры, на что ссылается кассатор, данными судебными постановлениями разрешено не было.
Категория спора: Жилищные кооперативы.
Требования жилищно-строительного кооператива: О взыскании денежных средств, необходимых для завершения строительства и содержания аппарата.
Обстоятельства: ЖСК создано частью обманутых участников строительства и является застройщиком МКД; обязанность финансирования ответчиками процесса окончания строительства как собственниками объекта незавершенного строительства в равном размере с членами ЖСК установлена законом, между тем ответчики отказываются вступать в члены ЖСК, не участвуют в несении ЖСК расходов на его содержание и завершение строительства.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено.Рассмотрев данные доводы, судебная коллегия отмечает, что наличие взаимных обязательств между сторонами по делу не свидетельствует о наличии материально-правового интереса у данных кассаторов в рамках рассматриваемых требований. Указанные взаимные обязательства между ТСЖ "Парус" и ответчиками существуют вне спорных правоотношений, исполнение которых не находится в прямой зависимости от настоящих требований; кроме того судебными актами разрешен гражданский спор между ЖСК "Тираспольская 1" и ответчиками относительно задолженности по целевым взносам, спора относительно права собственности на квартиры, на что ссылается кассатор, данными судебными постановлениями разрешено не было.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 04.09.2023 N 88-15784/2023 (УИД 78RS0021-01-2022-000921-92)
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании решений общего собрания товарищества собственников жилья недействительными.
Обстоятельства: Голосование истца по оспариваемому вопросу не повлияло на существо принятого решения, поскольку доказательств того, что данным решением нарушены права и законные интересы истца и ему причинены убытки, не представлено.
Решение: Отказано.Несогласие истца с размером установленного оспариваемым решением общего собрания ТСЖ "Оллила" целевого взноса для приобретения вышеуказанного нежилого помещения в собственность товарищества само по себе не свидетельствует о недействительности (ничтожности) такого решения общего собрания.
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании решений общего собрания товарищества собственников жилья недействительными.
Обстоятельства: Голосование истца по оспариваемому вопросу не повлияло на существо принятого решения, поскольку доказательств того, что данным решением нарушены права и законные интересы истца и ему причинены убытки, не представлено.
Решение: Отказано.Несогласие истца с размером установленного оспариваемым решением общего собрания ТСЖ "Оллила" целевого взноса для приобретения вышеуказанного нежилого помещения в собственность товарищества само по себе не свидетельствует о недействительности (ничтожности) такого решения общего собрания.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 16.07.2026 N 389
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"Справочно: Поступление денежных средств на проведение капитального ремонта не является доходом регионального оператора и жилищных организаций. Денежные средства, аккумулируемые фондом капитального ремонта, являются целевыми.
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"Справочно: Поступление денежных средств на проведение капитального ремонта не является доходом регионального оператора и жилищных организаций. Денежные средства, аккумулируемые фондом капитального ремонта, являются целевыми.
Приказ Госстроя РФ от 14.07.1997 N 17-45
"Об утверждении Рекомендаций по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья"14.1. Для учета финансово - хозяйственных операций товарищества собственников жилья могут быть рекомендованы следующие регистры бухгалтерского учета:
"Об утверждении Рекомендаций по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья"14.1. Для учета финансово - хозяйственных операций товарищества собственников жилья могут быть рекомендованы следующие регистры бухгалтерского учета:
Статья: Спор о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Расчет может быть дополнен в том числе решениями общего собрания членов ТСЖ, решениями общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которыми устанавливаются перечни отдельных видов услуг, а также расценки - например, консьерж, охрана, организация контроля доступа в подъезд дома, целевые взносы на устройство системы оповещения о пожаре и на ремонт лифтового хозяйства, размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в определенном размере за 1 кв. м в месяц, и др. (например, Определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07.09.2023 по делу N 88-20487/2023, 2-5372/2022 (УИД 77RS0010-02-2022-005869-65), от 26.05.2020 по делу N 88-7706/2020, 2-621/2019 (УИД 77RS0011-01-2019-000703-89)).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Расчет может быть дополнен в том числе решениями общего собрания членов ТСЖ, решениями общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которыми устанавливаются перечни отдельных видов услуг, а также расценки - например, консьерж, охрана, организация контроля доступа в подъезд дома, целевые взносы на устройство системы оповещения о пожаре и на ремонт лифтового хозяйства, размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в определенном размере за 1 кв. м в месяц, и др. (например, Определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07.09.2023 по делу N 88-20487/2023, 2-5372/2022 (УИД 77RS0010-02-2022-005869-65), от 26.05.2020 по делу N 88-7706/2020, 2-621/2019 (УИД 77RS0011-01-2019-000703-89)).
Вопрос: Каковы особенности ведения бухучета в организациях ЖКХ (ТСЖ и УК)?
(Консультация эксперта, 2026)Организации ЖКХ ведут учет членских и вступительных взносов, а также взносов на капремонт с использованием счета 86 "Целевое финансирование". Также имеются особенности расчетов за коммунальные ресурсы. ТСЖ является некоммерческой организацией и вправе применять упрощенный учет. Некоторые примеры корреспонденции счетов представлены в обосновании.
(Консультация эксперта, 2026)Организации ЖКХ ведут учет членских и вступительных взносов, а также взносов на капремонт с использованием счета 86 "Целевое финансирование". Также имеются особенности расчетов за коммунальные ресурсы. ТСЖ является некоммерческой организацией и вправе применять упрощенный учет. Некоторые примеры корреспонденции счетов представлены в обосновании.
Ситуация: Какие есть способы управления многоквартирным домом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если ТСЖ заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, оно контролирует выполнение обязательств по такому договору в установленном этим договором порядке. Способ управления многоквартирным домом при этом не меняется, однако права и обязанности по управлению возлагаются на управляющую организацию, плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги собственники помещений вносят в управляющую организацию. При этом в состав платы за содержание жилого помещения не может входить вознаграждение членам правления ТСЖ. Однако указанное вознаграждение может уплачиваться за счет внесения членами ТСЖ дополнительных целевых взносов (если соответствующее решение будет принято общим собранием членов ТСЖ). Обязанность по оплате таких взносов может быть возложена только на членов ТСЖ и не может возлагаться на собственников помещений в МКД, которые не имеют членства в ТСЖ (ч. 2, п. 4 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ; Письмо Минстроя России от 06.04.2026 N 7982-ОГ/00).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если ТСЖ заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, оно контролирует выполнение обязательств по такому договору в установленном этим договором порядке. Способ управления многоквартирным домом при этом не меняется, однако права и обязанности по управлению возлагаются на управляющую организацию, плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги собственники помещений вносят в управляющую организацию. При этом в состав платы за содержание жилого помещения не может входить вознаграждение членам правления ТСЖ. Однако указанное вознаграждение может уплачиваться за счет внесения членами ТСЖ дополнительных целевых взносов (если соответствующее решение будет принято общим собранием членов ТСЖ). Обязанность по оплате таких взносов может быть возложена только на членов ТСЖ и не может возлагаться на собственников помещений в МКД, которые не имеют членства в ТСЖ (ч. 2, п. 4 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ; Письмо Минстроя России от 06.04.2026 N 7982-ОГ/00).
Статья: Понятие товарищества собственников жилья и управляющей организации (управляющей компании)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)5. Выплата вознаграждения председателю и членам правления ТСЖ возможна, если решение о размере вознаграждения принято общим собранием членов ТСЖ (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Вознаграждение членам правления ТСЖ не может входить в состав платы за содержание жилого помещения, поскольку такой платеж не может быть предусмотрен договором управления многоквартирным домом. Общее собрание членов ТСЖ может принять решение о выплате вознаграждения членам правления ТСЖ за счет внесения дополнительных целевых взносов. При этом обязанность по оплате таких взносов может быть возложена только на членов ТСЖ и не может возлагаться на собственников помещений в многоквартирном доме, не имеющих членства в ТСЖ, поскольку указанные целевые взносы не входят в структуру платы за жилое помещение, которая должна вноситься собственниками помещений в многоквартирном доме в пользу УО в соответствии с договором управления многоквартирным домом, заключенным между ТСЖ и УО (Письмо Минстроя России от 06.04.2026 N 7982-ОГ/00).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)5. Выплата вознаграждения председателю и членам правления ТСЖ возможна, если решение о размере вознаграждения принято общим собранием членов ТСЖ (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Вознаграждение членам правления ТСЖ не может входить в состав платы за содержание жилого помещения, поскольку такой платеж не может быть предусмотрен договором управления многоквартирным домом. Общее собрание членов ТСЖ может принять решение о выплате вознаграждения членам правления ТСЖ за счет внесения дополнительных целевых взносов. При этом обязанность по оплате таких взносов может быть возложена только на членов ТСЖ и не может возлагаться на собственников помещений в многоквартирном доме, не имеющих членства в ТСЖ, поскольку указанные целевые взносы не входят в структуру платы за жилое помещение, которая должна вноситься собственниками помещений в многоквартирном доме в пользу УО в соответствии с договором управления многоквартирным домом, заключенным между ТСЖ и УО (Письмо Минстроя России от 06.04.2026 N 7982-ОГ/00).
Статья: Капитальный ремонт через призму специальных счетов: теоретическая модель и статистические данные
(Юнусова К.В.)
("Семейное и жилищное право", 2026, N 2)В рамках модели непосредственного управления многоквартирным домом собственники помещений сталкиваются с законодательно установленным ограничением в части формирования фонда капитального ремонта. В данной организационной форме владельцы квартир не могут аккумулировать целевые средства на самостоятельном расчетном счете товарищества или управляющей компании. Единственным допустимым механизмом является перечисление взносов на специальный счет, номинальным владельцем и распорядителем которого выступает региональный оператор. При этом жильцы сохраняют право выбора конкретного оператора из числа аккредитованных в субъекте Российской Федерации, однако прямое оперативное управление финансами, включая определение очередности и объема работ, из данной модели исключено. Такое ограничение, закрепленное в ч. 3 ст. 175 ЖК РФ, обусловлено необходимостью обеспечения целевого использования средств и финансовой прозрачности в условиях отсутствия единого юридического лица (ТСЖ или УК), которое могло бы нести полную ответственность за сохранность и расходование собранных денежных средств.
(Юнусова К.В.)
("Семейное и жилищное право", 2026, N 2)В рамках модели непосредственного управления многоквартирным домом собственники помещений сталкиваются с законодательно установленным ограничением в части формирования фонда капитального ремонта. В данной организационной форме владельцы квартир не могут аккумулировать целевые средства на самостоятельном расчетном счете товарищества или управляющей компании. Единственным допустимым механизмом является перечисление взносов на специальный счет, номинальным владельцем и распорядителем которого выступает региональный оператор. При этом жильцы сохраняют право выбора конкретного оператора из числа аккредитованных в субъекте Российской Федерации, однако прямое оперативное управление финансами, включая определение очередности и объема работ, из данной модели исключено. Такое ограничение, закрепленное в ч. 3 ст. 175 ЖК РФ, обусловлено необходимостью обеспечения целевого использования средств и финансовой прозрачности в условиях отсутствия единого юридического лица (ТСЖ или УК), которое могло бы нести полную ответственность за сохранность и расходование собранных денежных средств.
Готовое решение: Как уплачивают налог на прибыль отдельные категории налогоплательщиков
(КонсультантПлюс, 2026)Не учитываются в доходах ТСЖ средства собственников помещений в многоквартирных домах, которые поступают на счета ТСЖ на финансирование ремонта (капремонта) общего имущества дома (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ). Также не учитываются и целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров), которые поступают безвозмездно на содержание и ведение уставной деятельности ТСЖ, поименованные в п. 2 ст. 251 НК РФ. К таким поступлениям относятся, например:
(КонсультантПлюс, 2026)Не учитываются в доходах ТСЖ средства собственников помещений в многоквартирных домах, которые поступают на счета ТСЖ на финансирование ремонта (капремонта) общего имущества дома (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ). Также не учитываются и целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров), которые поступают безвозмездно на содержание и ведение уставной деятельности ТСЖ, поименованные в п. 2 ст. 251 НК РФ. К таким поступлениям относятся, например:
"Упрощенка. Практическое пособие для организаций и предпринимателей"
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)ТСЖ являются некоммерческими организациями, поэтому при определении доходов, освобождаемых от налогообложения, они руководствуются также и п. 2 ст. 251 НК РФ, который выводит из-под налогообложения целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности.
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)ТСЖ являются некоммерческими организациями, поэтому при определении доходов, освобождаемых от налогообложения, они руководствуются также и п. 2 ст. 251 НК РФ, который выводит из-под налогообложения целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Как видно из норм комментируемой статьи, данные положения чрезвычайно важны как для деятельности самого товарищества, так и его членов. В противном случае не потребовалось бы так детально описывать цели, на которые могут быть израсходованы денежные средства, поступающие товариществу в виде взносов. Поскольку в деятельности некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для удовлетворения собственных нужд (прежде всего товариществ собственников жилья, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ), нередки случаи использования денежных средств не по назначению, а также откровенного мошенничества, такой подход к регулированию указанного вопроса следует признать обоснованным.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Как видно из норм комментируемой статьи, данные положения чрезвычайно важны как для деятельности самого товарищества, так и его членов. В противном случае не потребовалось бы так детально описывать цели, на которые могут быть израсходованы денежные средства, поступающие товариществу в виде взносов. Поскольку в деятельности некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для удовлетворения собственных нужд (прежде всего товариществ собственников жилья, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ), нередки случаи использования денежных средств не по назначению, а также откровенного мошенничества, такой подход к регулированию указанного вопроса следует признать обоснованным.
Статья: Предпринимательский доход или целевой капитал: спорный вопрос налогообложения товариществ собственников недвижимости
(Осинцев Д.В.)
("Налоги" (журнал), 2024, N 2)Поскольку в силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" его действие не распространяется на ТСН, в том числе ТСЖ, следовательно, не имеется никаких оснований для отнесения денежных поступлений, заявленных в качестве "членских взносов", к средствам целевого финансирования ТСН. Они являются платой за жилое помещение, но не целевыми поступлениями. Такие сделки, безусловно, являются мнимыми.
(Осинцев Д.В.)
("Налоги" (журнал), 2024, N 2)Поскольку в силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" его действие не распространяется на ТСН, в том числе ТСЖ, следовательно, не имеется никаких оснований для отнесения денежных поступлений, заявленных в качестве "членских взносов", к средствам целевого финансирования ТСН. Они являются платой за жилое помещение, но не целевыми поступлениями. Такие сделки, безусловно, являются мнимыми.
Готовое решение: Как ТСЖ на УСН ведет учет доходов и расходов
(КонсультантПлюс, 2026)взносы и платежи членов ТСЖ, в том числе специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также безвозмездно полученное имущество (работы, услуги) (Письма Минфина России от 19.05.2022 N 03-11-11/46322, от 03.07.2017 N 03-11-11/41853, от 10.04.2012 N 03-11-11/119);
(КонсультантПлюс, 2026)взносы и платежи членов ТСЖ, в том числе специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также безвозмездно полученное имущество (работы, услуги) (Письма Минфина России от 19.05.2022 N 03-11-11/46322, от 03.07.2017 N 03-11-11/41853, от 10.04.2012 N 03-11-11/119);