Благоустройство территории ОКОФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Благоустройство территории ОКОФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Аренда земли под зданием и расходы по благоустройству территории
(Кропова Л.)
("Финансовая газета. Региональный выпуск", 2003, N 50)Расходы организации на проведение благоустройства арендованной земли являются собственностью арендатора и обязательным условием аренды. Расходы на ограждение территории относятся к расходам на создание основных средств, если объект удовлетворяет критериям амортизируемого имущества, выполняя функции охраны, защиты территории владельца. В частности, ограды металлические относятся к восьмой группе (код ОКОФ 12 369 7050) согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1.
(Кропова Л.)
("Финансовая газета. Региональный выпуск", 2003, N 50)Расходы организации на проведение благоустройства арендованной земли являются собственностью арендатора и обязательным условием аренды. Расходы на ограждение территории относятся к расходам на создание основных средств, если объект удовлетворяет критериям амортизируемого имущества, выполняя функции охраны, защиты территории владельца. В частности, ограды металлические относятся к восьмой группе (код ОКОФ 12 369 7050) согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1.
Статья: Комментарий к главе 30 "Налог на имущество организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (льготы и освобождение от налогообложения)
(Гаврилова Н.А.)
("Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", 2004, N 8)Каждому объекту градостроительной деятельности соответствует определенный вид градостроительной документации, разрабатываемый в соответствии с градостроительными, экологическими и иными нормативами (п.5 ст.28 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 N 73-ФЗ). На схеме инженерной инфраструктуры и благоустройства территории показываются существующие и проектируемые головные сооружения и магистральные сети инженерной инфраструктуры - водопровод, канализация, теплоснабжение, газоснабжение, ливневая канализация и иные сооружения инженерной инфраструктуры и благоустройству территорий (п.13 Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Приказом Госстроя России от 29.10.2002 N 150).
(Гаврилова Н.А.)
("Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", 2004, N 8)Каждому объекту градостроительной деятельности соответствует определенный вид градостроительной документации, разрабатываемый в соответствии с градостроительными, экологическими и иными нормативами (п.5 ст.28 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 N 73-ФЗ). На схеме инженерной инфраструктуры и благоустройства территории показываются существующие и проектируемые головные сооружения и магистральные сети инженерной инфраструктуры - водопровод, канализация, теплоснабжение, газоснабжение, ливневая канализация и иные сооружения инженерной инфраструктуры и благоустройству территорий (п.13 Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Приказом Госстроя России от 29.10.2002 N 150).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 02.09.2021 N 308-ЭС21-15491 по делу N А53-14408/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными предписания и представления казначейства.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что департамент в нарушение п. 2 ст. 74, пп. 10 п. 1 ст. 158, п. 1 ст. 266.1 Бюджетного кодекса РФ не обеспечил надлежащий контроль за целевым расходованием бюджетных средств.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 10, 13, 36, 38 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разделом 2 "Основные понятия" Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 N 398, Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон N 384-ФЗ), и с учетом "ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов", принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 N 2018-ст (далее - ОКОФ), установив, что на департамент как на главного распорядителя бюджетных средств возложена обязанность осуществления ведомственного контроля за закупками, проводимыми получателями бюджетных средств, в то время как ненадлежащий контроль со стороны департамента привел к неправомерному расходованию бюджетных средств, суды признали законность и обоснованность оспариваемого представления.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными предписания и представления казначейства.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что департамент в нарушение п. 2 ст. 74, пп. 10 п. 1 ст. 158, п. 1 ст. 266.1 Бюджетного кодекса РФ не обеспечил надлежащий контроль за целевым расходованием бюджетных средств.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 10, 13, 36, 38 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разделом 2 "Основные понятия" Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 N 398, Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон N 384-ФЗ), и с учетом "ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов", принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 N 2018-ст (далее - ОКОФ), установив, что на департамент как на главного распорядителя бюджетных средств возложена обязанность осуществления ведомственного контроля за закупками, проводимыми получателями бюджетных средств, в то время как ненадлежащий контроль со стороны департамента привел к неправомерному расходованию бюджетных средств, суды признали законность и обоснованность оспариваемого представления.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 26.12.2011 N 506
(ред. от 15.01.2013)
"Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"К сооружениям относятся, в частности, объекты благоустройства территории: клумбы, фонтаны, стоянки для автотранспорта, асфальтированные дорожки (коды ОКОФ 12 0001010, 12 0001090), ограждения (коды ОКОФ 12 3697050, 12 4540031).
(ред. от 15.01.2013)
"Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"К сооружениям относятся, в частности, объекты благоустройства территории: клумбы, фонтаны, стоянки для автотранспорта, асфальтированные дорожки (коды ОКОФ 12 0001010, 12 0001090), ограждения (коды ОКОФ 12 3697050, 12 4540031).
Приказ Росстата от 15.01.2013 N 15
"Об утверждении изменений и дополнений в указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций", утвержденные приказом Росстата от 26 декабря 2011 г. N 506"К сооружениям относятся, в частности, объекты благоустройства территории: клумбы, фонтаны, стоянки для автотранспорта, асфальтированные дорожки (коды ОКОФ 12 0001010, 12 0001090), ограждения (коды ОКОФ 12 3697050, 12 4540031).
"Об утверждении изменений и дополнений в указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций", утвержденные приказом Росстата от 26 декабря 2011 г. N 506"К сооружениям относятся, в частности, объекты благоустройства территории: клумбы, фонтаны, стоянки для автотранспорта, асфальтированные дорожки (коды ОКОФ 12 0001010, 12 0001090), ограждения (коды ОКОФ 12 3697050, 12 4540031).
Тематический выпуск: Ремонт основных средств глазами бухгалтера
(Захарьин В.Р.)
("Экономико-правовой бюллетень", 2008, N 9)- составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещения, замене конструкций, инженерных сетей или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам;
(Захарьин В.Р.)
("Экономико-правовой бюллетень", 2008, N 9)- составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещения, замене конструкций, инженерных сетей или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам;
Вопрос: Об учете в целях налога на прибыль расходов при передаче в муниципальную собственность созданного дошкольного образовательного объекта.
(Письмо Минфина России от 26.03.2021 N 03-03-06/1/22048)На основании "ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов" детские ясли и сады входят в группировку "прочие здания".
(Письмо Минфина России от 26.03.2021 N 03-03-06/1/22048)На основании "ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов" детские ясли и сады входят в группировку "прочие здания".
Статья: Проверяем хозяйственные договоры (Окончание)
(Губайдуллина М.Р.)
("Бюджетный учет", 2009, N 12)Напомним, что в соответствии с п. 16 Инструкции N 148н на счетах аналитического учета счета 0 101 00 000 "Основные средства" учитываются объекты основных средств, к которым относятся материальные объекты основных фондов, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, независимо от стоимости объектов со сроком полезного использования более 12 месяцев. Кроме того, п. 20 Инструкции N 148н определено, что группировка основных средств по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета осуществляется в соответствии с разделами классификации, установленной Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359 (далее - ОКОФ). Так, согласно ОКОФ в состав основных средств при выполнении работ по благоустройству территорий могут быть отнесены объекты основных средств, классифицированные по кодам 12 0001010 "Сооружения производственного назначения, не включенные в другие группировки", 12 0001090 "Прочие сооружения, не включенные в другие группировки", 12 3697050 "Ограды (заборы) металлические", 12 4540031 "Ограды (заборы) и ограждения каменные и железобетонные", при этом они учитываются на счете бюджетного учета 0 101 03 000 "Сооружения".
(Губайдуллина М.Р.)
("Бюджетный учет", 2009, N 12)Напомним, что в соответствии с п. 16 Инструкции N 148н на счетах аналитического учета счета 0 101 00 000 "Основные средства" учитываются объекты основных средств, к которым относятся материальные объекты основных фондов, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, независимо от стоимости объектов со сроком полезного использования более 12 месяцев. Кроме того, п. 20 Инструкции N 148н определено, что группировка основных средств по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета осуществляется в соответствии с разделами классификации, установленной Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359 (далее - ОКОФ). Так, согласно ОКОФ в состав основных средств при выполнении работ по благоустройству территорий могут быть отнесены объекты основных средств, классифицированные по кодам 12 0001010 "Сооружения производственного назначения, не включенные в другие группировки", 12 0001090 "Прочие сооружения, не включенные в другие группировки", 12 3697050 "Ограды (заборы) металлические", 12 4540031 "Ограды (заборы) и ограждения каменные и железобетонные", при этом они учитываются на счете бюджетного учета 0 101 03 000 "Сооружения".
Статья: Асфальтовое покрытие и налог на имущество
(Тяпухин С.В.)
("Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 5)Так, например, в ОК 013-2014 (СНС 2008) "Общероссийский классификатор основных фондов" <1>, Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы <2>, поименованы следующие основные фонды:
(Тяпухин С.В.)
("Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 5)Так, например, в ОК 013-2014 (СНС 2008) "Общероссийский классификатор основных фондов" <1>, Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы <2>, поименованы следующие основные фонды:
Статья: Благоустройство территорий: амортизация вместо износа
(Казакова Е.Н.)
("Главбух", 2006, N 5)Увы, но понятия "благоустройство территории" или "внешнее благоустройство" не определены ни нормативными документами по бухгалтерскому учету, ни Налоговым кодексом РФ. Поэтому Минфин России в Письме от 13 октября 2004 г. N 03-03-01-04/1/73 рекомендует руководствоваться Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359. Чиновники указали, что по этому Классификатору к объектам внешнего благоустройства относятся: внутренние дороги, газоны, клумбы, фонтаны, скульптуры, декоративные панно, малые архитектурные формы.
(Казакова Е.Н.)
("Главбух", 2006, N 5)Увы, но понятия "благоустройство территории" или "внешнее благоустройство" не определены ни нормативными документами по бухгалтерскому учету, ни Налоговым кодексом РФ. Поэтому Минфин России в Письме от 13 октября 2004 г. N 03-03-01-04/1/73 рекомендует руководствоваться Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359. Чиновники указали, что по этому Классификатору к объектам внешнего благоустройства относятся: внутренние дороги, газоны, клумбы, фонтаны, скульптуры, декоративные панно, малые архитектурные формы.
Статья: Расходы по благоустройству
(Авдеев В.В.)
("Советник бухгалтера", 2010, N 2)Такие объекты внешнего благоустройства, как подъездные пути, погрузочно-разгрузочные площадки, парковки для транспорта, тротуары, пешеходные дорожки и так далее, по ОКОФ к основным фондам не относятся.
(Авдеев В.В.)
("Советник бухгалтера", 2010, N 2)Такие объекты внешнего благоустройства, как подъездные пути, погрузочно-разгрузочные площадки, парковки для транспорта, тротуары, пешеходные дорожки и так далее, по ОКОФ к основным фондам не относятся.
Статья: Объекты внешнего благоустройства
(Хабарова Л.П.)
("Бухгалтерский бюллетень", 2007, N 6)Вопрос благоустройства прилегающей территории достаточно актуален для целого ряда организаций. В частности, строительные нормы и правила предусматривают обязательные мероприятия по благоустройству и озеленению территорий строительства.
(Хабарова Л.П.)
("Бухгалтерский бюллетень", 2007, N 6)Вопрос благоустройства прилегающей территории достаточно актуален для целого ряда организаций. В частности, строительные нормы и правила предусматривают обязательные мероприятия по благоустройству и озеленению территорий строительства.
Тематический выпуск: Страховые взносы в 2012 году
(под ред. Брызгалина А.В.)
("Налоги и финансовое право", 2012, N 6)(+) 1. По мнению ИФНС, налогоплательщик неправомерно уменьшил налогооблагаемую прибыль на суммы амортизации, начисленной на объекты внешнего благоустройства для строительства нефтепровода. В силу ст. 256 НК РФ амортизация в отношении этого объекта не может начисляться. Объект "внешнее благоустройство" не относится к основным фондам, перечень которых приведен в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 13-94.
(под ред. Брызгалина А.В.)
("Налоги и финансовое право", 2012, N 6)(+) 1. По мнению ИФНС, налогоплательщик неправомерно уменьшил налогооблагаемую прибыль на суммы амортизации, начисленной на объекты внешнего благоустройства для строительства нефтепровода. В силу ст. 256 НК РФ амортизация в отношении этого объекта не может начисляться. Объект "внешнее благоустройство" не относится к основным фондам, перечень которых приведен в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 13-94.
"Прочие расходы: сложные ситуации налогового учета"
(Штокманн О.А.)
("ГроссМедиа Ферлаг", "РОСБУХ", 2009)Минфин же по этому вопросу придерживается другой точки зрения. В Письме от 30 мая 2006 г. N 03-03-04/1/487 чиновники разъяснили, что газоны - это имущество. Однако поскольку этого вида основных средств нет в Общероссийском классификаторе основных фондов (утв. Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359), то их следует считать объектом внешнего благоустройства. То есть не амортизируемым имуществом (п. 2 ст. 256 Налогового кодекса). И учесть такие расходы при расчете налоговой базы по налогу на прибыль нельзя.
(Штокманн О.А.)
("ГроссМедиа Ферлаг", "РОСБУХ", 2009)Минфин же по этому вопросу придерживается другой точки зрения. В Письме от 30 мая 2006 г. N 03-03-04/1/487 чиновники разъяснили, что газоны - это имущество. Однако поскольку этого вида основных средств нет в Общероссийском классификаторе основных фондов (утв. Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359), то их следует считать объектом внешнего благоустройства. То есть не амортизируемым имуществом (п. 2 ст. 256 Налогового кодекса). И учесть такие расходы при расчете налоговой базы по налогу на прибыль нельзя.
Статья: Проверка расходов бюджетных учреждений на благоустройство территории
(Волчкова М.)
("Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", 2009, N 7)Так, согласно ОКОФ в состав основных средств при выполнении работ по благоустройству территорий могут быть отнесены объекты основных средств, классифицированные по кодам ОКОФ 12 0001010 "Сооружения производственного назначения, не включенные в другие группировки", 12 0001090 "Прочие сооружения, не включенные в другие группировки", при этом они учитываются на счете бюджетного учета 0 101 03 000 "Сооружения".
(Волчкова М.)
("Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", 2009, N 7)Так, согласно ОКОФ в состав основных средств при выполнении работ по благоустройству территорий могут быть отнесены объекты основных средств, классифицированные по кодам ОКОФ 12 0001010 "Сооружения производственного назначения, не включенные в другие группировки", 12 0001090 "Прочие сооружения, не включенные в другие группировки", при этом они учитываются на счете бюджетного учета 0 101 03 000 "Сооружения".