Биосферный заповедник
Подборка наиболее важных документов по запросу Биосферный заповедник (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Права коренных малочисленных народов Севера на земли и традиционное природопользование: правовое регулирование и судебная практика
(Кряжков В.А., Суханов К.А.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 1)Тем не менее включение мест традиционного природопользования названных народов в границы особо охраняемых территорий не раз сопровождалось протестами <39> и судебными разбирательствами. В 2024 году в Верховный Суд РФ обратились представители алеутов с целью признания недействующими актов Правительства РФ о преобразовании государственного природного биосферного заповедника в национальный парк с включением в его состав земель, на которых они проживают <40>. По мнению заявителей, такое преобразование исключает осуществление традиционной хозяйственной деятельности. Верховный Суд РФ не согласился с этой позицией, обратив внимание на то, что принятые Правительством РФ акты не содержат каких-либо ограничений на осуществление традиционной хозяйственной деятельности представителями малочисленных народов, а, напротив, указывают, что такие земли включаются в состав национального парка без изъятия их из хозяйственного использования <41>.
(Кряжков В.А., Суханов К.А.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 1)Тем не менее включение мест традиционного природопользования названных народов в границы особо охраняемых территорий не раз сопровождалось протестами <39> и судебными разбирательствами. В 2024 году в Верховный Суд РФ обратились представители алеутов с целью признания недействующими актов Правительства РФ о преобразовании государственного природного биосферного заповедника в национальный парк с включением в его состав земель, на которых они проживают <40>. По мнению заявителей, такое преобразование исключает осуществление традиционной хозяйственной деятельности. Верховный Суд РФ не согласился с этой позицией, обратив внимание на то, что принятые Правительством РФ акты не содержат каких-либо ограничений на осуществление традиционной хозяйственной деятельности представителями малочисленных народов, а, напротив, указывают, что такие земли включаются в состав национального парка без изъятия их из хозяйственного использования <41>.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<2> См., например: Положение о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга", включая Астраханский орден Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник, имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, утвержденное Постановлением Правительства Астраханской области N 120-П и Приказом Минприроды России N 237 от 5 апреля 2021 г.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<2> См., например: Положение о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга", включая Астраханский орден Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник, имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, утвержденное Постановлением Правительства Астраханской области N 120-П и Приказом Минприроды России N 237 от 5 апреля 2021 г.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 6 "Водные объекты общего пользования" Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ"Оценив представленные по делу сторонами спора доказательства в их совокупности и взаимной связи и установив, что в собственности ответчика в границах спорного земельного участка с кадастровым номером N, площадью 129 000 м2, категории - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, находится часть водного объекта - Японского мора и его береговой полосы; земельный участок полностью располагается в зоне с особыми условиями территорий с реестровым номером N (третья зона округа горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительной местности регионального значения "Ясное") и в зоне с особыми условиями территорий с реестровым номером N (охранная зона памятника природы краевого значения "<адрес>", а также частично расположен в зоне с особыми условиями территорий с реестровым номером N (5556-метровая охранная зона на море вокруг морских границ Дальневосточного морского биосферного государственного природного заповедника; спорный земельный участок представляет собой часть земли, частично покрытой водным объектом, относящимся к федеральной собственности, суды двух инстанций, исходя из того, что законом, ранее действующим (ст. 3, 4 Водного кодекса РСФСР) и ныне действующим (ст. 6, 8 Водного кодекса Российской Федерации) установлен прямой запрет на передачу водных объектов РСФСР, а впоследствии Российской Федерации в частную собственность, в собственность под видом земельного участка и передачи земельного участка под водным объектом отдельно от самого водного объекта, согласились с доводами прокурора о том, что спорный земельный участок не мог быть образован как самостоятельный объект гражданских прав и обязанностей, обособленный от иных земель водного фонда, а потому образование спорного земельного участка не повлекло его выбытие из владения Российской Федерации, в связи с чем удовлетворили исковые требования."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 103 "Сменная работа" Трудового кодекса РФ"Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием и принимая во внимание, что С. был заблаговременно ознакомлен с графиком инспектирования территории ФГБУ "Государственный природный биосферный заповедник "Катунский" по Мультинскому участку, утвержденным 13 марта 2023 г., внесение изменений в прежний график работы было вызвано объективными причинами непредвиденного характера, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, с правомерностью которого согласился суд апелляционной инстанции, что несоблюдение установленного частью 4 статьи 103 Трудового кодекса Российской Федерации срока доведения до работника графиков сменности, не может расцениваться в качестве уважительной причины неявки истца на работу в рабочие смены и отказа от выполнения возложенных на него обязанностей, поскольку действующее законодательство не содержит положения о том, что в случае нарушения работодателем требований части 4 статьи 103 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право не выходить на работу."
Нормативные акты
Приказ Минтранса России от 26.02.2026 N 79
"Об установлении запретных для плавания районов в акватории залива Петра Великого Японского моря в границах Дальневосточного морского биосферного государственного природного заповедника"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2026 N 86276)Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2026 г. N 86276
"Об установлении запретных для плавания районов в акватории залива Петра Великого Японского моря в границах Дальневосточного морского биосферного государственного природного заповедника"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2026 N 86276)Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2026 г. N 86276
Статья: Бассейновый принцип организации и деятельности прокуратуры
(Мальханова Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 6)Развивается и такое направление, как создание трансграничных резерватов. В 1994 г. был создан тройственный российско-китайско-монгольский трансграничный заповедник под названием "Даурия". Этот объект включает в себя российский государственный биосферный заповедник "Даурский", расположенный в Читинской области, китайский национальный биосферный заповедник "Далайнор" в провинции Внутренняя Монголия и монгольский заповедник "Монгол дагуур" в аймаке Дорнод. Более 10 лет существует российско-монгольский трансграничный заповедник "Убсунурская котловина". Он включен в Список всемирного природного наследия и объединяет территории российского государственного биосферного заповедника "Убсунурская котловина", основанного 24 января 1993 г. в Республике Тыва, и монгольского государственного биосферного резервата "Увс-Нуур" <17>.
(Мальханова Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 6)Развивается и такое направление, как создание трансграничных резерватов. В 1994 г. был создан тройственный российско-китайско-монгольский трансграничный заповедник под названием "Даурия". Этот объект включает в себя российский государственный биосферный заповедник "Даурский", расположенный в Читинской области, китайский национальный биосферный заповедник "Далайнор" в провинции Внутренняя Монголия и монгольский заповедник "Монгол дагуур" в аймаке Дорнод. Более 10 лет существует российско-монгольский трансграничный заповедник "Убсунурская котловина". Он включен в Список всемирного природного наследия и объединяет территории российского государственного биосферного заповедника "Убсунурская котловина", основанного 24 января 1993 г. в Республике Тыва, и монгольского государственного биосферного резервата "Увс-Нуур" <17>.
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, национальные парки, памятники природы, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд. Изъятие этих земель запрещено, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (п. 3, 4 ст. 58 ФЗ "Об охране окружающей среды").
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, национальные парки, памятники природы, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд. Изъятие этих земель запрещено, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (п. 3, 4 ст. 58 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Статья: Налогообложение туризма: белорусский опыт
(Киреева Е.Ф.)
("Финансы", 2023, N 10)Освобождены от уплаты земельных платежей и специальные туристические зоны в пределах государственных природоохранных национальных парков: "Беловежская пуща", "Браславские озера", "Нарочанский", "Припятский", "Березинский государственный биосферный заповедник", белорусской части Августовского канала, городов Несвижа, Полоцка, Турова.
(Киреева Е.Ф.)
("Финансы", 2023, N 10)Освобождены от уплаты земельных платежей и специальные туристические зоны в пределах государственных природоохранных национальных парков: "Беловежская пуща", "Браславские озера", "Нарочанский", "Припятский", "Березинский государственный биосферный заповедник", белорусской части Августовского канала, городов Несвижа, Полоцка, Турова.
Статья: Правовой режим природоохранных зон
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Статус государственных природных биосферных заповедников имеют государственные природные заповедники, которые входят в международную сеть биосферных резерватов.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Статус государственных природных биосферных заповедников имеют государственные природные заповедники, которые входят в международную сеть биосферных резерватов.
Статья: Тенденции ослабления правовой охраны ООПТ
(Лунева Е.В.)
("Экологическое право", 2026, N 2)В 2016 г. было разрешено создание биосферных полигонов на части территории государственных природных биосферных заповедников <8> с возможностью возведения на них ряда объектов капитального строительства, что фактически стало инструментом умаления заповедного режима охраны <9>. С 26 декабря 2022 г. создание таких полигонов запрещено <10>, но ранее образованные сохраняются и продолжают использоваться <11>.
(Лунева Е.В.)
("Экологическое право", 2026, N 2)В 2016 г. было разрешено создание биосферных полигонов на части территории государственных природных биосферных заповедников <8> с возможностью возведения на них ряда объектов капитального строительства, что фактически стало инструментом умаления заповедного режима охраны <9>. С 26 декабря 2022 г. создание таких полигонов запрещено <10>, но ранее образованные сохраняются и продолжают использоваться <11>.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Правомерно ли отличать договор подряда от договора возмездного оказания услуг по наличию вещественного результата
(КонсультантПлюс, 2026)"...Общество с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания" (далее - ООО "Торгово-промышленная компания", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Управление, антимонопольный орган) от 18.04.2016 N РНП-11-320, в соответствии с которым сведения в отношении Общества, представленные Федеральным государственным бюджетным учреждением "Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник" (далее - Учреждение), включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, и о понуждении Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем исключения указанной информации из реестра.
Правомерно ли отличать договор подряда от договора возмездного оказания услуг по наличию вещественного результата
(КонсультантПлюс, 2026)"...Общество с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания" (далее - ООО "Торгово-промышленная компания", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Управление, антимонопольный орган) от 18.04.2016 N РНП-11-320, в соответствии с которым сведения в отношении Общества, представленные Федеральным государственным бюджетным учреждением "Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник" (далее - Учреждение), включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, и о понуждении Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем исключения указанной информации из реестра.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с преамбулой к Федеральному закону от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Федеральным законом N 33-ФЗ установлены их следующие категории: государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с преамбулой к Федеральному закону от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Федеральным законом N 33-ФЗ установлены их следующие категории: государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.