Безвозмездная опека
Подборка наиболее важных документов по запросу Безвозмездная опека (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы наделения органов местного самоуправления полномочиями в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси
(Котоманова С.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 4)Для сравнения: ряд действующих специальных федеральных законов (например, о бесплатной юридической помощи или об опеке и попечительстве) содержит прямое указание на возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в соответствующей области посредством принятия региональных законодательных актов <15>.
(Котоманова С.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 4)Для сравнения: ряд действующих специальных федеральных законов (например, о бесплатной юридической помощи или об опеке и попечительстве) содержит прямое указание на возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в соответствующей области посредством принятия региональных законодательных актов <15>.
Статья: Реализация принципа заботы о благосостоянии и развитии детей, оставшихся без попечения родителей: частноправовой аспект
(Воронина С.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Забота о благосостоянии подопечного выражается не только в определении юридической судьбы его имущества, но и в нормативном регулировании правомочия пользования. Связь опекуна и подопечного в силу правового обыкновения предполагает взаимное пользование имуществом друг друга. Запрет опекунам или попечителям пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 ФЗ "Об опеке и попечительстве", очередное свидетельство реализации принципа заботы о благосостоянии и развитии детей. В то же время имеется исключение, позволяющее опекуну вместо выплаты вознаграждения, в том числе за счет доходов от имущества подопечного, орган опеки и попечительства вправе разрешить опекуну (попечителю) безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного (п. 3 ст. 16). В данном случае не происходит ущемление прав подопечного, так как закон предоставляет опекуну лишь право, осуществление которого зависит от усмотрения органа опеки и попечительства.
(Воронина С.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Забота о благосостоянии подопечного выражается не только в определении юридической судьбы его имущества, но и в нормативном регулировании правомочия пользования. Связь опекуна и подопечного в силу правового обыкновения предполагает взаимное пользование имуществом друг друга. Запрет опекунам или попечителям пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 ФЗ "Об опеке и попечительстве", очередное свидетельство реализации принципа заботы о благосостоянии и развитии детей. В то же время имеется исключение, позволяющее опекуну вместо выплаты вознаграждения, в том числе за счет доходов от имущества подопечного, орган опеки и попечительства вправе разрешить опекуну (попечителю) безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного (п. 3 ст. 16). В данном случае не происходит ущемление прав подопечного, так как закон предоставляет опекуну лишь право, осуществление которого зависит от усмотрения органа опеки и попечительства.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 21 "Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного" Федерального закона "Об опеке и попечительстве""Согласно положениям статьи 21 Федерального закона N 48-ФЗ опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
Ситуация: Какие льготы и меры социальной поддержки предусмотрены для опекунов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обязанности по опеке исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обязанности по опеке исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ).
Ситуация: Как стать опекуном или попечителем ребенка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Подготовку для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно пройти на безвозмездной основе в органе опеки и попечительства или в организации, осуществляющей такую подготовку, независимо от места жительства. Для этого необходимо обратиться с письменным заявлением и документом, удостоверяющим личность. По окончании подготовки выдается соответствующее свидетельство (п. п. 4, 5, 11 - 14, 18 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Подготовку для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно пройти на безвозмездной основе в органе опеки и попечительства или в организации, осуществляющей такую подготовку, независимо от места жительства. Для этого необходимо обратиться с письменным заявлением и документом, удостоверяющим личность. По окончании подготовки выдается соответствующее свидетельство (п. п. 4, 5, 11 - 14, 18 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235).
Ситуация: Какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну, попечителю?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отметим также, что обязанности по опеке и попечительству исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отметим также, что обязанности по опеке и попечительству исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
Ситуация: Как стать приемными родителями?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Подготовку для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно пройти на безвозмездной основе в органе опеки и попечительства или в организации, осуществляющей такую подготовку, независимо от места жительства. Для этого необходимо обратиться с письменным заявлением и документом, удостоверяющим личность. По окончании подготовки выдается соответствующее свидетельство (п. п. 4, 5, 11 - 14, 18 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Подготовку для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно пройти на безвозмездной основе в органе опеки и попечительства или в организации, осуществляющей такую подготовку, независимо от места жительства. Для этого необходимо обратиться с письменным заявлением и документом, удостоверяющим личность. По окончании подготовки выдается соответствующее свидетельство (п. п. 4, 5, 11 - 14, 18 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235).