Безопасность туристов
Подборка наиболее важных документов по запросу Безопасность туристов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор о защите прав потребителей при невыполнении (ненадлежащем выполнении) обязательств турагентами и туроператорами (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В соответствии с п. п. 2.1, 2.2 Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания (утв. Приказом Минкультуры России от 27.06.2012 N 666), информирование в установленном порядке заявителей об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания является государственной услугой, предоставляемой непосредственно Ростуризмом. Также вышеуказанная информация размещается путем опубликования сообщений на официальном сайте Ростуризма в сети Интернет (п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В соответствии с п. п. 2.1, 2.2 Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания (утв. Приказом Минкультуры России от 27.06.2012 N 666), информирование в установленном порядке заявителей об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания является государственной услугой, предоставляемой непосредственно Ростуризмом. Также вышеуказанная информация размещается путем опубликования сообщений на официальном сайте Ростуризма в сети Интернет (п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).
Информация: Минэкономразвития: гостиницы, санатории, аквапарки, турагентства и операторы пострадавших районов на юге получат отсрочку по налогам и страховым взносам
("Официальный сайт Минэкономразвития России", 2025)"С точки зрения туризма мы сегодня наблюдаем определенное снижение спроса на лето по Анапе, Темрюкскому району. Конечно, в этих условиях важно обеспечить комфортные и безопасные условия для туристов. Но, с другой стороны, конечно, необходимо поддержать бизнес, сохранить трудовые коллективы, не допустить деградации туристической инфраструктуры", - отметил замминистра.
("Официальный сайт Минэкономразвития России", 2025)"С точки зрения туризма мы сегодня наблюдаем определенное снижение спроса на лето по Анапе, Темрюкскому району. Конечно, в этих условиях важно обеспечить комфортные и безопасные условия для туристов. Но, с другой стороны, конечно, необходимо поддержать бизнес, сохранить трудовые коллективы, не допустить деградации туристической инфраструктуры", - отметил замминистра.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Особенности реализации туристского продукта" Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, в том числе обусловленную санитарно-эпидемиологической ситуацией в стране пребывания, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ
(ред. от 04.07.2026)
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"Статья 15. Специализированные службы по обеспечению безопасности туристов
(ред. от 04.07.2026)
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"Статья 15. Специализированные службы по обеспечению безопасности туристов
Информация: В России хотят дать право регионам вводить с 2025 года туристический сбор и направлять его на инфраструктуру для туристов
("Официальный сайт Минэкономразвития России", 2024)С учетом анализа итогов эксперимента и обратной связи от региональных правительств, гостиничных сетей и экспертов предложено распространить сложившуюся практику на все регионы страны в форме туристического сбора, когда фиксированная плата будет взиматься с номера в гостинице, а не с проживающего в нем. Применять или нет туристический сбор, а также его размер - это решение будет окончательно принимать правительство конкретного субъекта страны. А деньги, собранные за счет сбора, будут направляться в бюджеты муниципалитетов, где смогут тратиться целевым образом. То есть будут направлены только на создание, ремонт, реконструкцию объектов туристической инфраструктуры и туристического показа: все то, что делает наши регионы комфортными, интересными и безопасными для туристов и их жителей (создание парковых зон, реконструкцию терренкуров, выделение пешеходных и велосипедных дорожек, строительство фонтанов).
("Официальный сайт Минэкономразвития России", 2024)С учетом анализа итогов эксперимента и обратной связи от региональных правительств, гостиничных сетей и экспертов предложено распространить сложившуюся практику на все регионы страны в форме туристического сбора, когда фиксированная плата будет взиматься с номера в гостинице, а не с проживающего в нем. Применять или нет туристический сбор, а также его размер - это решение будет окончательно принимать правительство конкретного субъекта страны. А деньги, собранные за счет сбора, будут направляться в бюджеты муниципалитетов, где смогут тратиться целевым образом. То есть будут направлены только на создание, ремонт, реконструкцию объектов туристической инфраструктуры и туристического показа: все то, что делает наши регионы комфортными, интересными и безопасными для туристов и их жителей (создание парковых зон, реконструкцию терренкуров, выделение пешеходных и велосипедных дорожек, строительство фонтанов).
Ситуация: Как вернуть деньги за туристическую путевку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)существенные изменения обстоятельств, например невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства). К существенным изменения обстоятельств можно отнести в том числе информацию о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности жизни туристов и факт принятия соответствующих мер со стороны РФ, направленных на предотвращение связанных с этим рисков (ч. 6, 7 ст. 10 Закона N 132-ФЗ; Информация Роспотребнадзора).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)существенные изменения обстоятельств, например невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства). К существенным изменения обстоятельств можно отнести в том числе информацию о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности жизни туристов и факт принятия соответствующих мер со стороны РФ, направленных на предотвращение связанных с этим рисков (ч. 6, 7 ст. 10 Закона N 132-ФЗ; Информация Роспотребнадзора).
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Директор туристической фирмы Вахтель, заключив с Резниковой договор аренды, вопреки требованиям пожарной безопасности разместила детей-туристов в мансардном помещении здания коттеджа, допустила к работе на объекте (в месте размещения несовершеннолетних туристов) психолога своей организации К., которая не прошла обучение мерам пожарной безопасности. В результате пожара в коттедже, возникшего в результате нарушений при эксплуатации теплогенерирующих приборов и неисправности пожарной сигнализации, один несовершеннолетний турист погиб. Суд признал, что Вахтель понимала, что предоставляемые ею услуги детского туризма с учетом возраста и физических возможностей несовершеннолетних представляют реальную опасность, что к рискам в туризме (в том числе и в детском) относятся пожароопасность и непрофессионализм персонала, действуя тем самым умышленно, с целью сбыта туристских услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, заключила с индивидуальным предпринимателем Резниковой договор аренды коттеджа, не отвечающего требованиям пожарной безопасности при размещении в нем детей. Вахтель осуждена по п. "в" ч. 2 ст. 238 УК РФ, Резникова - по ч. 2 ст. 219 УК РФ <1190>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Директор туристической фирмы Вахтель, заключив с Резниковой договор аренды, вопреки требованиям пожарной безопасности разместила детей-туристов в мансардном помещении здания коттеджа, допустила к работе на объекте (в месте размещения несовершеннолетних туристов) психолога своей организации К., которая не прошла обучение мерам пожарной безопасности. В результате пожара в коттедже, возникшего в результате нарушений при эксплуатации теплогенерирующих приборов и неисправности пожарной сигнализации, один несовершеннолетний турист погиб. Суд признал, что Вахтель понимала, что предоставляемые ею услуги детского туризма с учетом возраста и физических возможностей несовершеннолетних представляют реальную опасность, что к рискам в туризме (в том числе и в детском) относятся пожароопасность и непрофессионализм персонала, действуя тем самым умышленно, с целью сбыта туристских услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, заключила с индивидуальным предпринимателем Резниковой договор аренды коттеджа, не отвечающего требованиям пожарной безопасности при размещении в нем детей. Вахтель осуждена по п. "в" ч. 2 ст. 238 УК РФ, Резникова - по ч. 2 ст. 219 УК РФ <1190>.
Статья: Правовое обеспечение безопасности туристов при угрозах природного характера
(Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)"Туризм: право и экономика", 2022, N 2
(Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)"Туризм: право и экономика", 2022, N 2