Авария на тепловых сетях
Подборка наиболее важных документов по запросу Авария на тепловых сетях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Теплоснабжающей организацией может быть любая коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая производство тепловой энергии либо приобретающая ее с целью возмездной передачи потребителям у другого лица (муниципальное унитарное предприятие, акционерное общество и др.). К обязанностям ЕТО относятся: обеспечение функционирования эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; организация наладки принадлежащих им тепловых сетей; осуществление контроля режимов потребления тепловой энергии; обеспечение качества теплоносителей; организация коммерческого учета приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и др., качественное выполнение которых находится в поле зрения муниципальных контролеров и нередко становится объектом прокурорских проверок и претензий к органам местного самоуправления о непринятии мер по контролю за готовностью теплоснабжающих организаций к отопительному сезону <1>. Например, это касается отсутствия необходимых запасов топлива, неутверждения их нормативов, что влечет угрозу срыва отопительного сезона, нарушение температурного режима в жилых помещениях, а также объектах социальной сферы, рост заболеваний, социальную напряженность и иные тяжкие последствия <2>, необходимости произвести капитальный ремонт участков сетей теплоснабжения <3>, ответственности должностного лица муниципального образования, являющегося собственником тепловых энергоустановок, за нарушение правил их технической эксплуатации <4>, необходимости оснастить приборами учета производимых энергетических ресурсов, приборами учета фактического расхода подпиточной воды, теплосчетчиками и счетчиками теплоносителя объекты коммунальной инфраструктуры <5> и т.д.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Теплоснабжающей организацией может быть любая коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая производство тепловой энергии либо приобретающая ее с целью возмездной передачи потребителям у другого лица (муниципальное унитарное предприятие, акционерное общество и др.). К обязанностям ЕТО относятся: обеспечение функционирования эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; организация наладки принадлежащих им тепловых сетей; осуществление контроля режимов потребления тепловой энергии; обеспечение качества теплоносителей; организация коммерческого учета приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и др., качественное выполнение которых находится в поле зрения муниципальных контролеров и нередко становится объектом прокурорских проверок и претензий к органам местного самоуправления о непринятии мер по контролю за готовностью теплоснабжающих организаций к отопительному сезону <1>. Например, это касается отсутствия необходимых запасов топлива, неутверждения их нормативов, что влечет угрозу срыва отопительного сезона, нарушение температурного режима в жилых помещениях, а также объектах социальной сферы, рост заболеваний, социальную напряженность и иные тяжкие последствия <2>, необходимости произвести капитальный ремонт участков сетей теплоснабжения <3>, ответственности должностного лица муниципального образования, являющегося собственником тепловых энергоустановок, за нарушение правил их технической эксплуатации <4>, необходимости оснастить приборами учета производимых энергетических ресурсов, приборами учета фактического расхода подпиточной воды, теплосчетчиками и счетчиками теплоносителя объекты коммунальной инфраструктуры <5> и т.д.
Статья: Определение и взыскание потерь тепловой энергии
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Совокупность изложенных обстоятельств позволяет заключить, что потери тепловой энергии представляют собой часть выработанного теплоснабжающей организацией ресурса, утрачиваемую в процессе его передачи, как вследствие естественных технологических причин, так и по причине возникновения и развития аварийных ситуаций, и компенсируемую владельцами тепловых сетей в порядке, предусмотренном законодательством о теплоснабжении. При этом для целей оптимизации ценообразования такие потери распределяются на нормативные - учитываемые в тарифах на передачу тепловой энергии либо на выработку и поставку тепловой энергии и возлагаемые в связи с этим прямо либо косвенно (в зависимости от реализованной схемы хозяйственных связей) на потребителей таких услуг, и сверхнормативные - компенсируемые лишь теплоснабжающей организации и остающиеся бременем владельца тепловой сети.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Совокупность изложенных обстоятельств позволяет заключить, что потери тепловой энергии представляют собой часть выработанного теплоснабжающей организацией ресурса, утрачиваемую в процессе его передачи, как вследствие естественных технологических причин, так и по причине возникновения и развития аварийных ситуаций, и компенсируемую владельцами тепловых сетей в порядке, предусмотренном законодательством о теплоснабжении. При этом для целей оптимизации ценообразования такие потери распределяются на нормативные - учитываемые в тарифах на передачу тепловой энергии либо на выработку и поставку тепловой энергии и возлагаемые в связи с этим прямо либо косвенно (в зависимости от реализованной схемы хозяйственных связей) на потребителей таких услуг, и сверхнормативные - компенсируемые лишь теплоснабжающей организации и остающиеся бременем владельца тепловой сети.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 15 "Договор теплоснабжения" Федерального закона "О теплоснабжении""Суды исходили из того, что согласно части 5 статьи 13, части 11 статьи 15, статьям 15, 17 Закона о теплоснабжении, пунктам 54, 55 Правил N 808 на теплосетевую организацию возложена обязанность по компенсации потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование; стоимость сверхнормативных потерь тепловой энергии, образовавшихся вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), возлагается исключительно на владельца поврежденного участка тепловой сети, то есть на общество "ЭХО"."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 4 "Объекты концессионного соглашения" Федерального закона "О концессионных соглашениях""Из системного толкования норм ч. 1 ст. 3, п. 11 ч. 1 ст. 4 Закона N 115-ФЗ следует, что в рамках концессионного соглашения объекты коммунального хозяйства подлежат реконструированию силами и средствами концессионера, в то время как условия оспариваемого договора аренды предусматривают лишь проведение аварийно-восстановительных работ на тепловых сетях, что не позволяют отнести данный договор к концессионным соглашениям."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1014
(ред. от 29.09.2025)
"О расследовании причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Правилами расследования причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения")5. При возникновении аварийной ситуации собственник или иной законный владелец объекта, на котором произошла аварийная ситуация, обязан:
(ред. от 29.09.2025)
"О расследовании причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Правилами расследования причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения")5. При возникновении аварийной ситуации собственник или иной законный владелец объекта, на котором произошла аварийная ситуация, обязан:
Статья: Обзор судебной практики за IV квартал 2024 г. - I квартал 2025 г. по спорам в сфере закупок с участием энергетических компаний
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)2.2. В другом случае ПАО "МОЭК" проводило закупку на выполнение работ по аварийному ремонту инженерных коммуникаций (тепловые сети и тепловые камеры с определением границ дефектов) и установило:
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)2.2. В другом случае ПАО "МОЭК" проводило закупку на выполнение работ по аварийному ремонту инженерных коммуникаций (тепловые сети и тепловые камеры с определением границ дефектов) и установило:
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (май 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В ФАС России поступила жалоба на действия заказчика ПАО (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурентного отбора в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по аварийному ремонту тепловых сетей с определением границ дефектов на объектах (далее - Конкурентный отбор, Жалоба).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В ФАС России поступила жалоба на действия заказчика ПАО (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурентного отбора в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по аварийному ремонту тепловых сетей с определением границ дефектов на объектах (далее - Конкурентный отбор, Жалоба).
Статья: Специализированная нефинансовая отчетность о деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства: анализ и проблемы
(Козменкова С.В., Алборов Р.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 11)Начало 2024 г. в жилищной сфере "ознаменовалось" рядом чрезвычайных происшествий на теплосетях. Одной из самых крупных считается авария, случившаяся в г. Климовске Московской области. На самом деле аварии также произошли в целом ряде муниципалитетов Московской области <1>, а также регионов России.
(Козменкова С.В., Алборов Р.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 11)Начало 2024 г. в жилищной сфере "ознаменовалось" рядом чрезвычайных происшествий на теплосетях. Одной из самых крупных считается авария, случившаяся в г. Климовске Московской области. На самом деле аварии также произошли в целом ряде муниципалитетов Московской области <1>, а также регионов России.