Аукцион публичное предложение
Подборка наиболее важных документов по запросу Аукцион публичное предложение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Балласт" на балансе: как поступать с муниципальным имуществом, непригодным для реализации полномочий органов местного самоуправления
(Кабанова И.Е.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 2)Однако выносятся и прямо противоположные решения, основанные на выводах суда о том, что Законом о местном самоуправлении не установлен прямой запрет на нахождение в муниципальной собственности спорного имущества. Иной правовой подход может привести и к тому, что имущество должника, не реализованное в ходе конкурсного производства, окажется фактически бесхозяйным и будет препятствием для завершения конкурсного производства. Для того чтобы обязать орган местного самоуправления принять неликвидное имущество, суду необходимо лишь установить, что это имущество оборотоспособно и не отнесено к объектам, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, а конкурсный управляющий осуществил все процедуры, предшествующие обращению с требованием о приемке имущества в муниципальную собственность, - провел первые и повторные торги в форме аукциона, торги посредством публичного предложения, предложил имущество кредиторам и учредителю должника (см. [8 - 12].
(Кабанова И.Е.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 2)Однако выносятся и прямо противоположные решения, основанные на выводах суда о том, что Законом о местном самоуправлении не установлен прямой запрет на нахождение в муниципальной собственности спорного имущества. Иной правовой подход может привести и к тому, что имущество должника, не реализованное в ходе конкурсного производства, окажется фактически бесхозяйным и будет препятствием для завершения конкурсного производства. Для того чтобы обязать орган местного самоуправления принять неликвидное имущество, суду необходимо лишь установить, что это имущество оборотоспособно и не отнесено к объектам, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, а конкурсный управляющий осуществил все процедуры, предшествующие обращению с требованием о приемке имущества в муниципальную собственность, - провел первые и повторные торги в форме аукциона, торги посредством публичного предложения, предложил имущество кредиторам и учредителю должника (см. [8 - 12].
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Способы приватизации перечислены в ст. 13 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Приватизация земельных участков может производиться путем продажи их на аукционе или конкурсе, продажи посредством публичного предложения или по минимально допустимой цене, путем внесения земельного участка в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества. А также в качестве способа приватизации земельных участков собственниками объектов недвижимости следует признать выкуп соответствующих земельных участков.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Способы приватизации перечислены в ст. 13 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Приватизация земельных участков может производиться путем продажи их на аукционе или конкурсе, продажи посредством публичного предложения или по минимально допустимой цене, путем внесения земельного участка в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества. А также в качестве способа приватизации земельных участков собственниками объектов недвижимости следует признать выкуп соответствующих земельных участков.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 110 "Продажа предприятия должника" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Положениями статей 110, 111, 139 Закона о банкротстве предусмотрены следующие этапы реализации имущества должника: торги (в форме аукциона или конкурса); повторные торги; продажа имущества посредством публичного предложения."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 87 "Реализация имущества должника" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""Таким образом, Закон об исполнительном производстве прямо предусматривает возможность обращения взыскания на долю должника в общем имуществе, в том числе по требованию судебного пристава-исполнителя. При этом, положения статей 87, 89 Федерального закона от 27.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяют продажу имущества должника путем проведения открытых торгов в форме аукциона и путем публичного предложения в случае, если торги в форме аукциона признаны несостоявшимися."
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ
(ред. от 04.07.2026)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"Статья 23. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
(ред. от 04.07.2026)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"Статья 23. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)
"О несостоятельности (банкротстве)"4. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
(ред. от 10.06.2026)
"О несостоятельности (банкротстве)"4. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с комментируемым Законом правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой государственного или муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения" (абз. 4);
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с комментируемым Законом правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой государственного или муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения" (абз. 4);
Статья: Непроданное имущество должника и обязанности органов местного самоуправления в процедуре конкурсного производства
(Сергеев А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 1)Указанный второй подход встречается на практике гораздо чаще. Для того чтобы обязать орган местного самоуправления принять неликвидное имущество, суду необходимо лишь установить, что это имущество оборотоспособно и не отнесено к тем объектам, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, а конкурсный управляющий осуществил все предусмотренные Законом о банкротстве процедуры, предшествующие обращению с требованием о приемке имущества в муниципальную собственность: провел первые и повторные торги в форме аукциона, торги посредством публичного предложения, предложил имущество кредиторам и учредителю должника (см., например, Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 декабря 2020 г. N Ф08-11208/2020 по делу N А53-13989/2017 и от 9 сентября 2020 г. N Ф08-6783/2020 по делу N А53-18742/2017).
(Сергеев А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 1)Указанный второй подход встречается на практике гораздо чаще. Для того чтобы обязать орган местного самоуправления принять неликвидное имущество, суду необходимо лишь установить, что это имущество оборотоспособно и не отнесено к тем объектам, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, а конкурсный управляющий осуществил все предусмотренные Законом о банкротстве процедуры, предшествующие обращению с требованием о приемке имущества в муниципальную собственность: провел первые и повторные торги в форме аукциона, торги посредством публичного предложения, предложил имущество кредиторам и учредителю должника (см., например, Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 декабря 2020 г. N Ф08-11208/2020 по делу N А53-13989/2017 и от 9 сентября 2020 г. N Ф08-6783/2020 по делу N А53-18742/2017).
Статья: Порядок продажи имущества должника
("Арбитражный управляющий", 2025, N 2)Проведение первоначальных и повторных торгов в форме аукциона и торгов посредством публичного предложения. Преимущественное право покупки действовать не будет, в том числе если торги пройдут повторно или имущество будет продаваться посредством публичного предложения.
("Арбитражный управляющий", 2025, N 2)Проведение первоначальных и повторных торгов в форме аукциона и торгов посредством публичного предложения. Преимущественное право покупки действовать не будет, в том числе если торги пройдут повторно или имущество будет продаваться посредством публичного предложения.
Готовое решение: Как приватизировать государственное и муниципальное имущество
(КонсультантПлюс, 2026)посредством публичного предложения, если аукцион не состоялся;
(КонсультантПлюс, 2026)посредством публичного предложения, если аукцион не состоялся;
Статья: Земельные и имущественные торги: правовые основы, процедурные особенности и актуальная правоприменительная практика
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 1)Отдельно остановимся на таком способе реализации, как продажа по минимально допустимой цене. Данный способ был введен и пересмотрен в последние два года взамен продажи без объявления цены. Схема реализации обычного имущества (не акций и не объектов культурного наследия) реализуется, как отмечалось выше, по такому алгоритму: аукцион; если не состоялся аукцион - публичное предложение ("голландский аукцион"); если не состоялось, то долгое время в рамках Закона N 178-ФЗ применялась продажа без объявления цены. Но продажа без объявления цены была проблемным способом реализации, т.к. участники процедуры могли подавать заявки с условной ценой в 1 рубль. Конечно, закон не ограничивал цену, на то и способ "без объявления цены", но в реальности собственники имущества не готовы были объекты продавать за бесценок, поскольку их остаточная стоимость все-таки не была столь низкой. В этой связи в 2024 и 2025 гг. были приняты меры по совершенствованию этого способа реализации. Было введено понятие "минимально допустимая цена имущества", определено, что по такому способу реализации также требуется установление задатков, ужесточен алгоритм подачи и рассмотрения заявок.
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 1)Отдельно остановимся на таком способе реализации, как продажа по минимально допустимой цене. Данный способ был введен и пересмотрен в последние два года взамен продажи без объявления цены. Схема реализации обычного имущества (не акций и не объектов культурного наследия) реализуется, как отмечалось выше, по такому алгоритму: аукцион; если не состоялся аукцион - публичное предложение ("голландский аукцион"); если не состоялось, то долгое время в рамках Закона N 178-ФЗ применялась продажа без объявления цены. Но продажа без объявления цены была проблемным способом реализации, т.к. участники процедуры могли подавать заявки с условной ценой в 1 рубль. Конечно, закон не ограничивал цену, на то и способ "без объявления цены", но в реальности собственники имущества не готовы были объекты продавать за бесценок, поскольку их остаточная стоимость все-таки не была столь низкой. В этой связи в 2024 и 2025 гг. были приняты меры по совершенствованию этого способа реализации. Было введено понятие "минимально допустимая цена имущества", определено, что по такому способу реализации также требуется установление задатков, ужесточен алгоритм подачи и рассмотрения заявок.