Аукцион по продаже земельного участка под ИЖС
Подборка наиболее важных документов по запросу Аукцион по продаже земельного участка под ИЖС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2024 N 17АП-2598/2024-АК по делу N А60-50071/2023
Требование: О признании незаконным решения по жалобе на действия (бездействие) организатора торгов, незаконным недопуска к участию в торгах по продаже земельного участка.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В данном случае, Россохина Е.В., проставив в графе "ИП" крестик, указав ИНН предпринимателя, подтвердила свое участие в аукционе в статусе предпринимателя, который не может являться участником данного конкретного аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства
Требование: О признании незаконным решения по жалобе на действия (бездействие) организатора торгов, незаконным недопуска к участию в торгах по продаже земельного участка.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В данном случае, Россохина Е.В., проставив в графе "ИП" крестик, указав ИНН предпринимателя, подтвердила свое участие в аукционе в статусе предпринимателя, который не может являться участником данного конкретного аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08.07.2024 по делу N 88-15865/2024 (УИД 12RS0001-01-2023-001597-14)
Категория спора: Аренда земельных участков.
Требования арендатора: Об обязании предоставить в аренду земельный участок по фиксированной цене.
Обстоятельства: Ответчик обоснованно отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, приняв решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Решение: Отказано.При этом приведенное в норме данной статьи указание в извещении информации о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 названной статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка не свидетельствует о возможности игнорирования установленной процедуры предоставления участка в случае поступления заявления о безвозмездном пользовании, принимая во внимание общий характер нормы, регламентирующей предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства.
Категория спора: Аренда земельных участков.
Требования арендатора: Об обязании предоставить в аренду земельный участок по фиксированной цене.
Обстоятельства: Ответчик обоснованно отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, приняв решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Решение: Отказано.При этом приведенное в норме данной статьи указание в извещении информации о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 названной статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка не свидетельствует о возможности игнорирования установленной процедуры предоставления участка в случае поступления заявления о безвозмездном пользовании, принимая во внимание общий характер нормы, регламентирующей предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О практике эколого-правовых экспериментов
(Новикова Е.В.)
("Экологическое право", 2021, N 5)Другими примерами неудачных по ряду причин правовых экспериментов 1990-х годов являются Указ Президента России "О проведении на территории Московской области в 1992 году эксперимента по аукционной продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства" <5>, а также Постановление Правительства Российской Федерации "О реформировании сельскохозяйственных предприятий с учетом практики Нижегородской области" <6>. Итогом подобных экспериментов стало разорение крестьянских хозяйств и запустение земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области <7>.
(Новикова Е.В.)
("Экологическое право", 2021, N 5)Другими примерами неудачных по ряду причин правовых экспериментов 1990-х годов являются Указ Президента России "О проведении на территории Московской области в 1992 году эксперимента по аукционной продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства" <5>, а также Постановление Правительства Российской Федерации "О реформировании сельскохозяйственных предприятий с учетом практики Нижегородской области" <6>. Итогом подобных экспериментов стало разорение крестьянских хозяйств и запустение земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области <7>.
"Комментарий к Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В случае отсутствия технической возможности для проведения аукционов по продаже земельных участков либо на право заключения договоров аренды таких участков в электронной форме (ограничения либо отсутствие доступа для подключения к Интернету) извещения о проведении аукционов или извещения о предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства для собственных нужд публикуются в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, муниципального округа, наряду с их размещением на официальном сайте.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В случае отсутствия технической возможности для проведения аукционов по продаже земельных участков либо на право заключения договоров аренды таких участков в электронной форме (ограничения либо отсутствие доступа для подключения к Интернету) извещения о проведении аукционов или извещения о предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства для собственных нужд публикуются в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, муниципального округа, наряду с их размещением на официальном сайте.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ
(ред. от 13.06.2023)
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"13) в отношении такого земельного участка опубликовано извещение о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже такого земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо сообщение о приеме заявлений о предоставлении такого земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона), сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);
(ред. от 13.06.2023)
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"13) в отношении такого земельного участка опубликовано извещение о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже такого земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо сообщение о приеме заявлений о предоставлении такого земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона), сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2) для случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со ст. 39.18 ЗК (предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, а также гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2) для случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со ст. 39.18 ЗК (предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, а также гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности).
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за февраль 2021 г.
(Автонова Е.Д., Карапетов А.Г., Матвиенко С.В., Сафонова М.В., Сбитнев Ю.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 4)Если в соответствии с земельным законодательством земельный участок не может быть предоставлен по результатам аукциона в собственность, а может быть лишь сдан в аренду, но администрация городского поселения провела аукцион и продала такой участок по его итогам, то сделка должна быть признана ничтожной на основании п. 2 ст. 168 ГК РФ. При этом для признания ее таковой не требуется признание недействительными торгов, по результатам которых заключена сделка, поскольку положения ст. 449 ГК РФ не исключают возможность самостоятельного оспаривания заключенных на торгах сделок по иным основаниям, не связанным с нарушениями процедуры проведения торгов, и торги являются предпосылкой, а не составной частью оспариваемой сделки.
(Автонова Е.Д., Карапетов А.Г., Матвиенко С.В., Сафонова М.В., Сбитнев Ю.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 4)Если в соответствии с земельным законодательством земельный участок не может быть предоставлен по результатам аукциона в собственность, а может быть лишь сдан в аренду, но администрация городского поселения провела аукцион и продала такой участок по его итогам, то сделка должна быть признана ничтожной на основании п. 2 ст. 168 ГК РФ. При этом для признания ее таковой не требуется признание недействительными торгов, по результатам которых заключена сделка, поскольку положения ст. 449 ГК РФ не исключают возможность самостоятельного оспаривания заключенных на торгах сделок по иным основаниям, не связанным с нарушениями процедуры проведения торгов, и торги являются предпосылкой, а не составной частью оспариваемой сделки.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года" (результаты мероприятия учитываются в рамках КОКМ "Анализ эффективности системы межбюджетных отношений")
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Так, разработаны и приняты нормы, обеспечивающие сокращение сроков предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства <20>, снятие административных барьеров при реализации масштабных инвестиционных проектов <21>, возможность предоставления Фонду по сохранению и развитию Соловецкого архипелага земельных участков под строительство в безвозмездное пользование <22>, установление порядка проведения электронных аукционов по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности <23>, развитие принципа предсказуемости расчета размера арендной платы <24> и определения ставок <25>.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Так, разработаны и приняты нормы, обеспечивающие сокращение сроков предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства <20>, снятие административных барьеров при реализации масштабных инвестиционных проектов <21>, возможность предоставления Фонду по сохранению и развитию Соловецкого архипелага земельных участков под строительство в безвозмездное пользование <22>, установление порядка проведения электронных аукционов по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности <23>, развитие принципа предсказуемости расчета размера арендной платы <24> и определения ставок <25>.
Готовое решение: Как предоставить государственный или муниципальный земельный участок для строительства
(КонсультантПлюс, 2025)После этого на основании заявления о предоставлении земельного участка заключается договор купли-продажи;
(КонсультантПлюс, 2025)После этого на основании заявления о предоставлении земельного участка заключается договор купли-продажи;
Ситуация: Как получить земельный участок под индивидуальное жилищное строительство?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Однако в установленных законом случаях для земельных участков под ИЖС предусмотрены исключения.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Однако в установленных законом случаях для земельных участков под ИЖС предусмотрены исключения.
Статья: Пределы цифровизации правовой охраны окружающей среды и природопользования
(Лунева Е.В.)
("Экологическое право", 2024, N 3)В обязательной электронной форме проводятся аукционы по продаже земельных участков, находящихся в публичной собственности, и на право заключения договора аренды таких земельных участков (ст. 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации <10>). Ранее в законодательстве предусматривалось исключение для электронной формы указанных аукционов применительно к предоставлению земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства для собственных нужд, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности либо предназначенных для сельскохозяйственного производства <11>. С 1 марта 2023 г. указанное правило утратило силу, а исключение в проведении такого аукциона в электронной форме стало возможным в силу федерального закона. Обозначенное исключение до 1 января 2026 г. предусмотрено для определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации муниципальных образований, в которых отсутствует или ограничена техническая возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет <12>. В настоящее время, например, в 5 городских и в 23 сельских поселениях Ленинградской области проводятся традиционные "молоточные" аукционы <13>.
(Лунева Е.В.)
("Экологическое право", 2024, N 3)В обязательной электронной форме проводятся аукционы по продаже земельных участков, находящихся в публичной собственности, и на право заключения договора аренды таких земельных участков (ст. 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации <10>). Ранее в законодательстве предусматривалось исключение для электронной формы указанных аукционов применительно к предоставлению земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства для собственных нужд, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности либо предназначенных для сельскохозяйственного производства <11>. С 1 марта 2023 г. указанное правило утратило силу, а исключение в проведении такого аукциона в электронной форме стало возможным в силу федерального закона. Обозначенное исключение до 1 января 2026 г. предусмотрено для определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации муниципальных образований, в которых отсутствует или ограничена техническая возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет <12>. В настоящее время, например, в 5 городских и в 23 сельских поселениях Ленинградской области проводятся традиционные "молоточные" аукционы <13>.