Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Аренда земельного участка: Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2025)2.9. Арендодатель, по мнению Арендатора, необоснованно отказал в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
(КонсультантПлюс, 2025)2.9. Арендодатель, по мнению Арендатора, необоснованно отказал в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Сохраняется ли обязанность вносить плату по договору аренды до госрегистрации перехода права собственности при выкупе земельного участка из публичной собственности
(КонсультантПлюс, 2025)"...Как следует из материалов дела и установили суды, Предприниматель (арендатор) и Управление (арендодатель) на основании протокола от 29.12.2020 о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, заключили договор аренды земельного участка 25.01.2021 N Да.0918, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору в аренду для строительства земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером 44:27:060901:755, имеющий местоположение: Российская Федерация, Костромская область, г. Кострома, ул. Индустриальная, в районе ГК N 131 (далее - Участок), вид разрешенного использования: деловое управление, коммунальное обслуживание, обслуживание автотранспорта, объекты гаражного назначения, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке от 13 января 2021, общей площадью 485 квадратных метров (пункт 1.1 договора). Договор заключен сроком на 2 года 6 месяцев с даты его подписания сторонами (пункт 2.1 договора).
Сохраняется ли обязанность вносить плату по договору аренды до госрегистрации перехода права собственности при выкупе земельного участка из публичной собственности
(КонсультантПлюс, 2025)"...Как следует из материалов дела и установили суды, Предприниматель (арендатор) и Управление (арендодатель) на основании протокола от 29.12.2020 о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, заключили договор аренды земельного участка 25.01.2021 N Да.0918, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору в аренду для строительства земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером 44:27:060901:755, имеющий местоположение: Российская Федерация, Костромская область, г. Кострома, ул. Индустриальная, в районе ГК N 131 (далее - Участок), вид разрешенного использования: деловое управление, коммунальное обслуживание, обслуживание автотранспорта, объекты гаражного назначения, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке от 13 января 2021, общей площадью 485 квадратных метров (пункт 1.1 договора). Договор заключен сроком на 2 года 6 месяцев с даты его подписания сторонами (пункт 2.1 договора).
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 39.12. Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 39.12. Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Вопрос: Вопрос единого подхода к применению понятия "сети инженерно-технического обеспечения" в целях, связанных с подготовкой и организацией аукциона по продаже или на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
("Официальный сайт ФАС России", 2021)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2021
("Официальный сайт ФАС России", 2021)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2021
Статья: Развитие градостроительного законодательства России в части регулирования договорных отношений
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 8)В 2014 году появился договор о комплексном освоении территории, который предполагал подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах конкретной территории, строительство объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории. Договор комплексного освоения территории был непосредственно связан с землепользованием и заключался по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предоставляющими земельный участок для комплексного освоения территории, и юридическим лицом.
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 8)В 2014 году появился договор о комплексном освоении территории, который предполагал подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах конкретной территории, строительство объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории. Договор комплексного освоения территории был непосредственно связан с землепользованием и заключался по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предоставляющими земельный участок для комплексного освоения территории, и юридическим лицом.
Статья: Ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК): вопросы практики
(Субанова Н.В., Зяблина М.В.)
("Законность", 2023, N 1)По материалам прокурорских проверок были возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 169 УК РФ, в связи с выявленными фактами непринятия мер для организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков (Республика Марий Эл); незаконного ограничения поставки электроэнергии организации, повлекшего невозможность осуществления ею деятельности и причинение убытков в сумме более 1 млн руб. (Костромская область); одностороннего отказа заказчика от исполнения и оплаты контракта на поставку ультразвукового оборудования, введенного в эксплуатацию в 11 больницах (ущерб подрядчику составил почти 47 млн руб.) (Самарская область); неправомерного перекрытия с помощью автогрейдера въезда на территорию производственной базы (Республика Татарстан) и др.
(Субанова Н.В., Зяблина М.В.)
("Законность", 2023, N 1)По материалам прокурорских проверок были возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 169 УК РФ, в связи с выявленными фактами непринятия мер для организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков (Республика Марий Эл); незаконного ограничения поставки электроэнергии организации, повлекшего невозможность осуществления ею деятельности и причинение убытков в сумме более 1 млн руб. (Костромская область); одностороннего отказа заказчика от исполнения и оплаты контракта на поставку ультразвукового оборудования, введенного в эксплуатацию в 11 больницах (ущерб подрядчику составил почти 47 млн руб.) (Самарская область); неправомерного перекрытия с помощью автогрейдера въезда на территорию производственной базы (Республика Татарстан) и др.
Статья: О некоторых аспектах реализации института транзитивности судебных производств в современном цивилистическом процессе
(Афанасьев С.Ф.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 3)В этой связи приведем еще один пример из правоприменительной практики. Гражданин Г. обратился в суд с административным иском к районной администрации, в котором просил признать незаконными действия по подготовке, организации и проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. Судья отказал в принятии заявления ввиду того, что de facto предъявлено два неразрывных между собой требования о незаконности действий, а также наличии (отсутствии) субъективного гражданского права относительно временного владения и пользования земельным участком, который передан ответчиком в аренду стороннему лицу.
(Афанасьев С.Ф.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 3)В этой связи приведем еще один пример из правоприменительной практики. Гражданин Г. обратился в суд с административным иском к районной администрации, в котором просил признать незаконными действия по подготовке, организации и проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. Судья отказал в принятии заявления ввиду того, что de facto предъявлено два неразрывных между собой требования о незаконности действий, а также наличии (отсутствии) субъективного гражданского права относительно временного владения и пользования земельным участком, который передан ответчиком в аренду стороннему лицу.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 39.11. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 39.11. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)б) сведения о земельных участках, по которым принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)б) сведения о земельных участках, по которым принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
Статья: Проблемы доказывания технического сбоя при проведении электронных торгов
(Королев Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 2)Так, гражданин Ф. обратился в УФАС по г. Москве с жалобой на бездействие ООО "РТС-тендер" в связи с возникновением технической ошибки на сайте во время проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. В качестве обоснования заявитель указал, что в процессе его участия в аукционе на сайте оператора в определенный момент возникла техническая ошибка, воспрепятствовавшая ему сделать ставку. В качестве единственного доказательства истцом был приложен скриншот экрана персонального компьютера с изображением ошибки.
(Королев Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 2)Так, гражданин Ф. обратился в УФАС по г. Москве с жалобой на бездействие ООО "РТС-тендер" в связи с возникновением технической ошибки на сайте во время проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. В качестве обоснования заявитель указал, что в процессе его участия в аукционе на сайте оператора в определенный момент возникла техническая ошибка, воспрепятствовавшая ему сделать ставку. В качестве единственного доказательства истцом был приложен скриншот экрана персонального компьютера с изображением ошибки.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Убытки возмещаются в денежной форме. Из размер определяется как разница между доходами, которые были бы получены от предоставления в аренду земельного участка на основании договора аренды земельного участка, заключаемого по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, на котором в соответствии с указанными в извещении о проведении аукциона условиями аукциона и (или) основным видом разрешенного использования предусмотрено жилищное строительство), и фактически полученными доходами от предоставления земельного участка в соответствии с договором, скорректированная с учетом срока фактического использования здания в соответствии с целью, установленной в договоре, и срока действия договора, установленного при заключении договора.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Убытки возмещаются в денежной форме. Из размер определяется как разница между доходами, которые были бы получены от предоставления в аренду земельного участка на основании договора аренды земельного участка, заключаемого по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, на котором в соответствии с указанными в извещении о проведении аукциона условиями аукциона и (или) основным видом разрешенного использования предусмотрено жилищное строительство), и фактически полученными доходами от предоставления земельного участка в соответствии с договором, скорректированная с учетом срока фактического использования здания в соответствии с целью, установленной в договоре, и срока действия договора, установленного при заключении договора.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кадастровая стоимость необходима и при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности: на основании п. 12 ст. 39.11 ЗК РФ начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона. Подобный подход используется и при определении арендной платы - начальная цена на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона (п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кадастровая стоимость необходима и при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности: на основании п. 12 ст. 39.11 ЗК РФ начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона. Подобный подход используется и при определении арендной платы - начальная цена на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона (п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. В п. 4 комментируемой статьи делается отсылка к ст. ст. 39.11 - 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации, в которых достаточно подробно говорится о процедуре подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Данная процедура применяется в случае, если земельный участок, указанный в п. 1 комментируемой статьи, подлежит реализации на основании п. 4 ст. 56 комментируемого Федерального закона.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. В п. 4 комментируемой статьи делается отсылка к ст. ст. 39.11 - 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации, в которых достаточно подробно говорится о процедуре подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Данная процедура применяется в случае, если земельный участок, указанный в п. 1 комментируемой статьи, подлежит реализации на основании п. 4 ст. 56 комментируемого Федерального закона.