Архитектурно градостроительный облик
Подборка наиболее важных документов по запросу Архитектурно градостроительный облик (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: 20 лет Градостроительному кодексу Российской Федерации: обзор ключевых изменений правового регулирования в сфере градостроительного проектирования
(Кустова К.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 4)В статье анализируется эволюция правового регулирования градостроительного проектирования в России за 20 лет действия Градостроительного кодекса Российской Федерации (2004 - 2024 гг.). Исследуются ключевые изменения в трех основных институтах градостроительного проектирования: территориальном планировании, градостроительном зонировании и планировке территории. Автор выявляет трансформацию роли документов территориального планирования: от комплексных инструментов пространственного развития к более узкоспециализированным документам с ограниченным предметом регулирования. Отмечается расширение функций правил землепользования и застройки, включение в них требований к архитектурно-градостроительному облику и вопросов комплексного развития территорий. Анализируются изменения в системе документации по планировке территории, отказ от обязательности ее разработки и трансформация понятия красных линий. Особое внимание уделяется проблемам интеграции градостроительного проектирования в систему стратегического планирования и вопросам градостроительного нормирования. Делается вывод о необходимости комплексного подхода к реформированию градостроительного законодательства для повышения эффективности пространственного развития территорий.
(Кустова К.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 4)В статье анализируется эволюция правового регулирования градостроительного проектирования в России за 20 лет действия Градостроительного кодекса Российской Федерации (2004 - 2024 гг.). Исследуются ключевые изменения в трех основных институтах градостроительного проектирования: территориальном планировании, градостроительном зонировании и планировке территории. Автор выявляет трансформацию роли документов территориального планирования: от комплексных инструментов пространственного развития к более узкоспециализированным документам с ограниченным предметом регулирования. Отмечается расширение функций правил землепользования и застройки, включение в них требований к архитектурно-градостроительному облику и вопросов комплексного развития территорий. Анализируются изменения в системе документации по планировке территории, отказ от обязательности ее разработки и трансформация понятия красных линий. Особое внимание уделяется проблемам интеграции градостроительного проектирования в систему стратегического планирования и вопросам градостроительного нормирования. Делается вывод о необходимости комплексного подхода к реформированию градостроительного законодательства для повышения эффективности пространственного развития территорий.
Статья: Понятие и признаки зон с особыми условиями использования территорий
(Кучембаев А.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 1)Как видно, целью установления указанных зон является сохранение соответствующих объектов ЗОУИТ, а их режимы описываются лишь на уровне отсылки к цели установления зоны. Однако, учитывая, что нормами статьи 40.1 ГрК РФ предусматривается создание территорий, на которых подлежит согласованию архитектурно-градостроительный облик построек, считаю возможным вывести зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности из состава видов ЗОУИТ и предусмотреть их в качестве территорий, на которых подлежит согласованию архитектурно-градостроительный облик построек, именно по причине отсутствия у такого вида ЗОУИТ, такого признака, как объект.
(Кучембаев А.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 1)Как видно, целью установления указанных зон является сохранение соответствующих объектов ЗОУИТ, а их режимы описываются лишь на уровне отсылки к цели установления зоны. Однако, учитывая, что нормами статьи 40.1 ГрК РФ предусматривается создание территорий, на которых подлежит согласованию архитектурно-градостроительный облик построек, считаю возможным вывести зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности из состава видов ЗОУИТ и предусмотреть их в качестве территорий, на которых подлежит согласованию архитектурно-градостроительный облик построек, именно по причине отсутствия у такого вида ЗОУИТ, такого признака, как объект.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 19 "Наружная реклама и установка рекламных конструкций" Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"Понятие "нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа", предусмотренное в пункте 4 части 15 статьи 19 Закона о рекламе, носит оценочный характер. Вопрос о соответствии рекламной конструкции внешнему архитектурному облику застройки разрешается с учетом архитектурных и градостроительных особенностей конкретных зданий, территорий в испрашиваемом месте установки рекламной конструкции, а также с учетом установленных (существующих) зон повышенного рекламного контроля, ограничений, касающихся размещения наружной рекламы относительно объектов культурного и исторического значения, архитектурных стилевых ансамблей.
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Оспаривание актов, решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления: Застройщик не согласен с отказом в выдаче разрешения на строительство
(КонсультантПлюс, 2026)2. Если в выдаче разрешения отказано из-за отсутствия каких-либо документов, - письмом (уведомлением) об отказе в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия не предусмотренных законом документов (например, разрешения на снос зеленых насаждений, свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства) >>>
(КонсультантПлюс, 2026)2. Если в выдаче разрешения отказано из-за отсутствия каких-либо документов, - письмом (уведомлением) об отказе в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия не предусмотренных законом документов (например, разрешения на снос зеленых насаждений, свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства) >>>
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на II квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В перечень лиц, имеющих право обратиться за согласованием архитектурно-градостроительного облика объекта капстроительства, включены операторы комплексного развития территории и лица, с которым заключен договор о комплексном развитии территории (10.05.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В перечень лиц, имеющих право обратиться за согласованием архитектурно-градостроительного облика объекта капстроительства, включены операторы комплексного развития территории и лица, с которым заключен договор о комплексном развитии территории (10.05.2026)
Постановление Правительства МО от 02.10.2018 N 689/35
(ред. от 26.06.2026)
"Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства;
(ред. от 26.06.2026)
"Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства;
Статья: Проблемы совершенствования законодательства о выполнении проектных и изыскательских работ
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Кононыхин С.А., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)В последнее время в Градостроительный кодекс РФ внесен ряд существенных изменений, касающихся как вопросов, связанных с документальным оформлением территориального планирования в целом, так и строительства и реконструкции зданий и сооружений. Так, применительно к объектам капитального строительства было закреплено понятие исполнительной документации, которая должна отражать фактическое исполнение решений, содержащихся в проектной и рабочей документации. Также в Кодекс включены положения об архитектурно-градостроительном облике и условиях его согласования, ответственности за причинение вреда в результате разрушения здания (сооружения) вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, о проведении государственной экологической экспертизы и т.д.
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Кононыхин С.А., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)В последнее время в Градостроительный кодекс РФ внесен ряд существенных изменений, касающихся как вопросов, связанных с документальным оформлением территориального планирования в целом, так и строительства и реконструкции зданий и сооружений. Так, применительно к объектам капитального строительства было закреплено понятие исполнительной документации, которая должна отражать фактическое исполнение решений, содержащихся в проектной и рабочей документации. Также в Кодекс включены положения об архитектурно-градостроительном облике и условиях его согласования, ответственности за причинение вреда в результате разрушения здания (сооружения) вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, о проведении государственной экологической экспертизы и т.д.
Статья: Юридическое согласование в частном и публичном праве
(Шабашов Е.А.)
("Юрист", 2024, N 1)Исходя из изложенного, частноправовое понимание юридического согласования находится в плоскости наличия встречного волеизъявления участников правоотношений по согласованию. Между тем, несмотря на сходства с публично-правовым пониманием, поскольку в последнем также надлежит соотносить волеизъявление лица, осуществляющего согласование, инициированное субъектом права, с волей, направленной на достижение общественного интереса, фактически индивидуальность интереса инициатора согласования, вне зависимости от его фактической сущности, по отношению к правоотношениям (например, согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства с уполномоченным органом местного самоуправления) находится в противостоянии с интересом адресата согласования, не имеющего собственного интереса в совершении конкретного действия. В действительности волеизъявление управомоченного субъекта заключается в оценке соответствия правовым, моральным, этическим и иным нормам, принятым и действующим в его границах <2>, что не тождественно волеизъявлению самостоятельного субъекта правоотношений.
(Шабашов Е.А.)
("Юрист", 2024, N 1)Исходя из изложенного, частноправовое понимание юридического согласования находится в плоскости наличия встречного волеизъявления участников правоотношений по согласованию. Между тем, несмотря на сходства с публично-правовым пониманием, поскольку в последнем также надлежит соотносить волеизъявление лица, осуществляющего согласование, инициированное субъектом права, с волей, направленной на достижение общественного интереса, фактически индивидуальность интереса инициатора согласования, вне зависимости от его фактической сущности, по отношению к правоотношениям (например, согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства с уполномоченным органом местного самоуправления) находится в противостоянии с интересом адресата согласования, не имеющего собственного интереса в совершении конкретного действия. В действительности волеизъявление управомоченного субъекта заключается в оценке соответствия правовым, моральным, этическим и иным нормам, принятым и действующим в его границах <2>, что не тождественно волеизъявлению самостоятельного субъекта правоотношений.
Ситуация: Как получить градостроительный план земельного участка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для застройки земельного участка необходимо получить градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ). В нем содержится информация о земельном участке, в частности о его границах, границах зон действия публичных сервитутов, видах разрешенного использования, предельных параметрах застройки участка, требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (при наличии) (ч. 1, 3 ст. 57.3 ГрК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для застройки земельного участка необходимо получить градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ). В нем содержится информация о земельном участке, в частности о его границах, границах зон действия публичных сервитутов, видах разрешенного использования, предельных параметрах застройки участка, требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (при наличии) (ч. 1, 3 ст. 57.3 ГрК РФ).
Готовое решение: Что такое градостроительный план земельного участка и как его получить
(КонсультантПлюс, 2026)требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капстроительства (при его наличии на участке).
(КонсультантПлюс, 2026)требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капстроительства (при его наличии на участке).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли заказчик отказаться от оплаты работы по договору подряда или истребовать перечисленную плату, если подрядчик допустил несущественные, устранимые недостатки в работе
(КонсультантПлюс, 2026)"...Помимо указанного, апелляционный суд верно учитывал, что инженерные изыскания технологически не входят в состав разработки рабочей документации, поскольку согласно п. 11 ст. 48 ГрК РФ подготовка проектной документации осуществляется, в том числе, на основании результатов инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий включаются в пояснительную записку, которая входит в состав проектной документации (п. 12 ст. 48 ГрК РФ, п. "б" ч. 10 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"). В техническом задании к договору (п. 44 стр. 19-20 технического задания, т. 1 л.д. 57) содержится лишь указание на возможность получения свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика в случае необходимости (а не безусловной обязанности получения согласования). При этом материалами дела подтверждается, что согласование АГО по объекту не требовалось, поскольку в соответствии с позицией Мособлархитектуры, прямо изложенной в письме от 20.02.2023 N 29-Исх-2315/04-03 (т. 2., л.д. 80-81), необходимость согласования АГО Объекта отсутствует. Более того, из указанного письма прямо следует, что исходя из буквального толкования п. 44 технического задания, являющегося неотъемлемой частью договора, необходимость получения согласования АГО отсутствует, у истца отсутствует возможность получить согласование, поскольку АГО не подлежит рассмотрению. Истец неоднократно уведомлял ответчика об отсутствии необходимости согласования АГО согласно позиции Мособлархитектуры (письмо N 890/01 от 15.12.2023 (т. 2 л.д. 82-83), N 938/01 (т. 2 л.д. 50), и неоднократно передавал ответчику материалы АГО в работу (письма N 162/01 от 11.06.2021, N 215/02 от 17.08.2021, N 938/01 от 24.01.2024, N 974/02 от 07.02.2024, т. 2, л.д. 89-93). Более того, весь комплект разработанной истцом документации получил положительное заключение (проектной документации и результатов инженерных изысканий) ФАУ "Главгосэкспертиза России" N 50-1-1-3-067830-2023 от 09.11.2023 (т. 2, л.д. 13-39), что свидетельствует о его надлежащем качестве, объеме и соответствии нормативам и стандартам, принятым к данному типу документации. Также 06.03.2024 рабочей группой при Архитектурной комиссии Градостроительного совета Московской области было в целом одобрено разработанное истцом архитектурно-градостроительное решение. При наличии иных недостатков, которые не исключает возможность использования результата работ для предусмотренной договором цели или являются устранимыми заказчик вправе предъявить генеральному подрядчику требования, основанные на пункте 1 статьи 723 ГК РФ, что соответствует позиции, сформулированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 N 12888/11, согласно которой сам факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от их приемки и оплаты работ..."
Вправе ли заказчик отказаться от оплаты работы по договору подряда или истребовать перечисленную плату, если подрядчик допустил несущественные, устранимые недостатки в работе
(КонсультантПлюс, 2026)"...Помимо указанного, апелляционный суд верно учитывал, что инженерные изыскания технологически не входят в состав разработки рабочей документации, поскольку согласно п. 11 ст. 48 ГрК РФ подготовка проектной документации осуществляется, в том числе, на основании результатов инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий включаются в пояснительную записку, которая входит в состав проектной документации (п. 12 ст. 48 ГрК РФ, п. "б" ч. 10 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"). В техническом задании к договору (п. 44 стр. 19-20 технического задания, т. 1 л.д. 57) содержится лишь указание на возможность получения свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика в случае необходимости (а не безусловной обязанности получения согласования). При этом материалами дела подтверждается, что согласование АГО по объекту не требовалось, поскольку в соответствии с позицией Мособлархитектуры, прямо изложенной в письме от 20.02.2023 N 29-Исх-2315/04-03 (т. 2., л.д. 80-81), необходимость согласования АГО Объекта отсутствует. Более того, из указанного письма прямо следует, что исходя из буквального толкования п. 44 технического задания, являющегося неотъемлемой частью договора, необходимость получения согласования АГО отсутствует, у истца отсутствует возможность получить согласование, поскольку АГО не подлежит рассмотрению. Истец неоднократно уведомлял ответчика об отсутствии необходимости согласования АГО согласно позиции Мособлархитектуры (письмо N 890/01 от 15.12.2023 (т. 2 л.д. 82-83), N 938/01 (т. 2 л.д. 50), и неоднократно передавал ответчику материалы АГО в работу (письма N 162/01 от 11.06.2021, N 215/02 от 17.08.2021, N 938/01 от 24.01.2024, N 974/02 от 07.02.2024, т. 2, л.д. 89-93). Более того, весь комплект разработанной истцом документации получил положительное заключение (проектной документации и результатов инженерных изысканий) ФАУ "Главгосэкспертиза России" N 50-1-1-3-067830-2023 от 09.11.2023 (т. 2, л.д. 13-39), что свидетельствует о его надлежащем качестве, объеме и соответствии нормативам и стандартам, принятым к данному типу документации. Также 06.03.2024 рабочей группой при Архитектурной комиссии Градостроительного совета Московской области было в целом одобрено разработанное истцом архитектурно-градостроительное решение. При наличии иных недостатков, которые не исключает возможность использования результата работ для предусмотренной договором цели или являются устранимыми заказчик вправе предъявить генеральному подрядчику требования, основанные на пункте 1 статьи 723 ГК РФ, что соответствует позиции, сформулированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 N 12888/11, согласно которой сам факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от их приемки и оплаты работ..."
Статья: Актуальные вопросы правового регулирования использования территорий, подлежащих археологическим разведкам
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 5)Иными словами, уместна аналогия с зонами комплексного развития территории (ч. 5.1 ст. 30 ГрК РФ) и территориями, в границах которых предъявляются требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (ч. 5.3 ст. 30 ГрК РФ).
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 5)Иными словами, уместна аналогия с зонами комплексного развития территории (ч. 5.1 ст. 30 ГрК РФ) и территориями, в границах которых предъявляются требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (ч. 5.3 ст. 30 ГрК РФ).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- изменение архитектурно-градостроительного облика многоквартирного дома посредством изменения характеристик террасы (ее переоборудования в помещение путем возведения кровли и пр.) является реконструкцией и требует указания в проекте реконструкции <7>;
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- изменение архитектурно-градостроительного облика многоквартирного дома посредством изменения характеристик террасы (ее переоборудования в помещение путем возведения кровли и пр.) является реконструкцией и требует указания в проекте реконструкции <7>;
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 3)Поправками установлен порядок согласования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 3)Поправками установлен порядок согласования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства.
Статья: Градостроительное законодательство в обеспечении обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)<20> В свое время решением Свердловского областного суда, поддержанным Вторым апелляционным судом общей юрисдикции, норма Правил землепользования и застройки Екатеринбурга, устанавливавшая безусловную императивную необходимость согласовать архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства, была признана недействующей: "...поскольку территория муниципального образования не отнесена к территории исторического поселения федерального или регионального значения, то и такое понятие, как "архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства", не может рассматриваться как один из критериев предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, включение которого допустимо в состав градостроительного регламента" (решение Свердловского областного суда от 26.12.2019 по делу N 3а-487/2019). Аналогичное решение было принято и в отношении Правил землепользования и застройки г. Воронежа (Апелляционное определение СКАД ВС РФ от 16.05.2018 N 14-АПГ18-8).
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)<20> В свое время решением Свердловского областного суда, поддержанным Вторым апелляционным судом общей юрисдикции, норма Правил землепользования и застройки Екатеринбурга, устанавливавшая безусловную императивную необходимость согласовать архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства, была признана недействующей: "...поскольку территория муниципального образования не отнесена к территории исторического поселения федерального или регионального значения, то и такое понятие, как "архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства", не может рассматриваться как один из критериев предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, включение которого допустимо в состав градостроительного регламента" (решение Свердловского областного суда от 26.12.2019 по делу N 3а-487/2019). Аналогичное решение было принято и в отношении Правил землепользования и застройки г. Воронежа (Апелляционное определение СКАД ВС РФ от 16.05.2018 N 14-АПГ18-8).
Ситуация: Можно ли согласовать возведение пристройки к многоквартирному дому?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства (при необходимости)
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства (при необходимости)