Антикоррупционное поведение судьи
Подборка наиболее важных документов по запросу Антикоррупционное поведение судьи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О получении бывшим государственным или муниципальным служащим согласия соответствующей комиссии при заключении трудового договора о работе по внутреннему совместительству.
(Письмо Минтруда России от 27.11.2024 N 28-6/ООГ-1353)Исходя из системного анализа части 1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. "О противодействии коррупции", а также судебной практики (см., например, пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2017 г. N 46 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"), отмечаем, что, по нашему мнению, не является нарушением неполучение согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в случае перевода гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также при заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).
(Письмо Минтруда России от 27.11.2024 N 28-6/ООГ-1353)Исходя из системного анализа части 1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. "О противодействии коррупции", а также судебной практики (см., например, пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2017 г. N 46 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"), отмечаем, что, по нашему мнению, не является нарушением неполучение согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в случае перевода гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также при заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).
Статья: Антикоррупционная политика США в условиях пандемии COVID-19: состояние и перспективы
(Кириакова М., Сухаренко А.Н., Трунцевский Ю.В.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 2)Официальное преследование за коррупцию включает взяточничество, конфликты интересов и другие нарушения со стороны федеральных, государственных и местных должностных лиц и сотрудников правоохранительных органов <6>. Эти дела, возбужденные прокурорами федерального правительства, связаны с судебным преследованием губернаторов, судей, федеральных законодателей и законодателей штатов, а также других федеральных, государственных и местных должностных лиц, которые были привлечены к ответственности за свои преступные действия во время пребывания на государственной должности. Дополнительные дела включают судебное преследование государственных служащих, обвиняемых в ненадлежащем поведении на государственной службе, включая попытки частных лиц подкупить их.
(Кириакова М., Сухаренко А.Н., Трунцевский Ю.В.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 2)Официальное преследование за коррупцию включает взяточничество, конфликты интересов и другие нарушения со стороны федеральных, государственных и местных должностных лиц и сотрудников правоохранительных органов <6>. Эти дела, возбужденные прокурорами федерального правительства, связаны с судебным преследованием губернаторов, судей, федеральных законодателей и законодателей штатов, а также других федеральных, государственных и местных должностных лиц, которые были привлечены к ответственности за свои преступные действия во время пребывания на государственной должности. Дополнительные дела включают судебное преследование государственных служащих, обвиняемых в ненадлежащем поведении на государственной службе, включая попытки частных лиц подкупить их.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 23.05.2023 N 368
(ред. от 31.12.2025)
"Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции"
(вместе с "Положением об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции")5) обеспечение деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров, Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий, Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в некоторых федеральных государственных органах, Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и президиума этого Совета, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Администрации Президента Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, а также в пределах своих полномочий обеспечение деятельности иных совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации;
(ред. от 31.12.2025)
"Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции"
(вместе с "Положением об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции")5) обеспечение деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров, Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий, Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в некоторых федеральных государственных органах, Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и президиума этого Совета, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Администрации Президента Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, а также в пределах своих полномочий обеспечение деятельности иных совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации;
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008
"Послание Президента РФ Федеральному Собранию"Сейчас уже вносятся изменения в законы, регулирующие деятельность сотрудников таможни и органов внутренних дел, прокуратуры и Федеральной службы безопасности, судей и служащих аппаратов судов, органов государственной власти, муниципальных органов и других. Крайне важно и то, что антикоррупционная работа строится на использовании мер упреждения, на создании атмосферы "невыгодности" коррупционного поведения.
"Послание Президента РФ Федеральному Собранию"Сейчас уже вносятся изменения в законы, регулирующие деятельность сотрудников таможни и органов внутренних дел, прокуратуры и Федеральной службы безопасности, судей и служащих аппаратов судов, органов государственной власти, муниципальных органов и других. Крайне важно и то, что антикоррупционная работа строится на использовании мер упреждения, на создании атмосферы "невыгодности" коррупционного поведения.
Статья: Здоровье государственных гражданских служащих: риски в условиях цифровой трансформации
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)1. Абрамов Ю.В. Антикоррупционное поведение как составляющая профессионального поведения работников образовательной сферы / Ю.В. Абрамов, В.А. Сальник // Вопросы экономики и права. 2018. N 120. С. 19 - 24.
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)1. Абрамов Ю.В. Антикоррупционное поведение как составляющая профессионального поведения работников образовательной сферы / Ю.В. Абрамов, В.А. Сальник // Вопросы экономики и права. 2018. N 120. С. 19 - 24.
Статья: Противодействие коррупции в судебной системе: охрана независимости и соблюдения интересов общества
(Гаджиев Х.И., Молчанова М.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 10)Ключевые слова: противодействие коррупции, судебная система, антикоррупционные стандарты, судья, судейская этика, независимость, подотчетность судей, неподкупность судей, принципы поведения судей.
(Гаджиев Х.И., Молчанова М.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 10)Ключевые слова: противодействие коррупции, судебная система, антикоррупционные стандарты, судья, судейская этика, независимость, подотчетность судей, неподкупность судей, принципы поведения судей.
Статья: Судебно-нормативная экспертиза и антикоррупционная экспертиза: общие черты и особенности
(Дьяконова О.Г.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)А.Ю. Афанасьев и С.А. Алексеев пишут о необходимости "опроцессуализировать" процедуру АКЭ, отнеся ее к категории судебных экспертиз, с тем чтобы следователи или судьи могли ее назначать на основе мотивированного постановления или определения. Авторы представляют коррупциогенный фактор как обстоятельство, способствующее совершению преступления, и считают, что "объектом судебной антикоррупционной экспертизы выступят положения, применяемые лицом, совершившим коррупционное преступление, предметом - коррупциогенные факторы в данных положениях, а целью - их выявление, оценка" <16>. Однако поддержать предложение указанных авторов в полной мере невозможно по ряду причин.
(Дьяконова О.Г.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)А.Ю. Афанасьев и С.А. Алексеев пишут о необходимости "опроцессуализировать" процедуру АКЭ, отнеся ее к категории судебных экспертиз, с тем чтобы следователи или судьи могли ее назначать на основе мотивированного постановления или определения. Авторы представляют коррупциогенный фактор как обстоятельство, способствующее совершению преступления, и считают, что "объектом судебной антикоррупционной экспертизы выступят положения, применяемые лицом, совершившим коррупционное преступление, предметом - коррупциогенные факторы в данных положениях, а целью - их выявление, оценка" <16>. Однако поддержать предложение указанных авторов в полной мере невозможно по ряду причин.
Статья: Дискреционные полномочия судей в уголовном процессе: критический анализ
(Пономарев Н.С.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 4)Принято считать, что судейское усмотрение - это выбор оптимального наказания и иных мер уголовно-правового характера, основанный на внутреннем убеждении суда. Это действительно так. Но при этом упускается из виду то обстоятельство, что формирование внутреннего убеждения происходит под воздействием различных факторов: общественное мнение в оценке событий и фактов (поддержка - осуждение), вмешательство (прямое или косвенное) третьих лиц, преследующих личные цели, ценностные установки судей, имеющих собственное представление о справедливости и целесообразности, и, наконец, уровень их квалификации, жизненный опыт и нравственные качества. Можно ли говорить в таком случае о нейтральности или беспристрастности суда? Чрезвычайно большая зависимость судейского усмотрения от субъективных факторов деформирует правосудие. Рискнем высказать предположение: чем больше вариантов личного усмотрения, тем выше риски коррупционного поведения судей. Но заведомо неправосудное решение, выгодное узкому кругу лиц, всегда можно оправдать ссылками на судейское усмотрение. Отнюдь не случайно Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" <13> отнес личное усмотрение и возможность делать исключения из общих правил к числу коррупционных факторов. Симптоматично, что в общественном сознании усмотрение и произвол ассоциируются как синонимы. И.А. Александрова, говоря об экономических преступлениях, справедливо подчеркивает, что весь механизм правосудия, искусство интерпретации, аргументации настроены на проведение политики, выгодной правящему слою <14>. Гипотеза И.А. Александровой становится еще убедительней, если учесть, что за преступления небольшой тяжести (малозначительные кражи, уклонение от уплаты алиментов) суды все чаще стали назначать лишение свободы. Так, в 2022 г., по сравнению с 2020 г., число осужденных к лишению свободы за неуплату алиментов выросло почти на треть - с 37 до 49 тыс. человек <15>.
(Пономарев Н.С.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 4)Принято считать, что судейское усмотрение - это выбор оптимального наказания и иных мер уголовно-правового характера, основанный на внутреннем убеждении суда. Это действительно так. Но при этом упускается из виду то обстоятельство, что формирование внутреннего убеждения происходит под воздействием различных факторов: общественное мнение в оценке событий и фактов (поддержка - осуждение), вмешательство (прямое или косвенное) третьих лиц, преследующих личные цели, ценностные установки судей, имеющих собственное представление о справедливости и целесообразности, и, наконец, уровень их квалификации, жизненный опыт и нравственные качества. Можно ли говорить в таком случае о нейтральности или беспристрастности суда? Чрезвычайно большая зависимость судейского усмотрения от субъективных факторов деформирует правосудие. Рискнем высказать предположение: чем больше вариантов личного усмотрения, тем выше риски коррупционного поведения судей. Но заведомо неправосудное решение, выгодное узкому кругу лиц, всегда можно оправдать ссылками на судейское усмотрение. Отнюдь не случайно Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" <13> отнес личное усмотрение и возможность делать исключения из общих правил к числу коррупционных факторов. Симптоматично, что в общественном сознании усмотрение и произвол ассоциируются как синонимы. И.А. Александрова, говоря об экономических преступлениях, справедливо подчеркивает, что весь механизм правосудия, искусство интерпретации, аргументации настроены на проведение политики, выгодной правящему слою <14>. Гипотеза И.А. Александровой становится еще убедительней, если учесть, что за преступления небольшой тяжести (малозначительные кражи, уклонение от уплаты алиментов) суды все чаще стали назначать лишение свободы. Так, в 2022 г., по сравнению с 2020 г., число осужденных к лишению свободы за неуплату алиментов выросло почти на треть - с 37 до 49 тыс. человек <15>.
Статья: Правила этики на работе и ответственность за их несоблюдение
(Неретина А., Васильева К.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 5)- Кодекс судейской этики (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012);
(Неретина А., Васильева К.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 5)- Кодекс судейской этики (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012);
Статья: Статус судьи потерян за подсказки, а также за совместные походы в баню, и иные обстоятельства досрочного прекращения полномочий судьи: судебная практика
(Мартасов Д.)
("Жилищное право", 2023, N 11)В удовлетворении требования отказано, поскольку, заключая брокерские договоры, судья, независимо от выбранных им условий брокерского обслуживания, обязан был принять все разумные меры, исключающие возникновение ситуации нарушения им запрета, установленного пп. 5.1 п. 3 ст. 3 Закона о статусе судей и ст. 7.1 Закона о противодействии коррупции.
(Мартасов Д.)
("Жилищное право", 2023, N 11)В удовлетворении требования отказано, поскольку, заключая брокерские договоры, судья, независимо от выбранных им условий брокерского обслуживания, обязан был принять все разумные меры, исключающие возникновение ситуации нарушения им запрета, установленного пп. 5.1 п. 3 ст. 3 Закона о статусе судей и ст. 7.1 Закона о противодействии коррупции.
"Очерки современного цивилистического процесса: In Memoriam заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Тамары Евгеньевны Абовой"
(под ред. Е.И. Носыревой, И.Н. Лукьяновой, Д.Г. Фильченко)
("Статут", 2023)В Комментарии к Бангалорским принципам поведения судей подчеркивается, что принцип абсолютного запрета на общение ex parte (в отсутствие одной из сторон) по каким-либо конкретным делам должен строго соблюдаться <1>.
(под ред. Е.И. Носыревой, И.Н. Лукьяновой, Д.Г. Фильченко)
("Статут", 2023)В Комментарии к Бангалорским принципам поведения судей подчеркивается, что принцип абсолютного запрета на общение ex parte (в отсутствие одной из сторон) по каким-либо конкретным делам должен строго соблюдаться <1>.