Амнистия 2013
Подборка наиболее важных документов по запросу Амнистия 2013 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об особенностях законодательства о "дачной амнистии" с 9 ноября 2024 г. по настоящее время
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 2)Если все-таки таких объектов в государственном кадастре недвижимости, являющемся частью ЕГРН, не обнаружено - такой объект капитального строительства будет ставиться на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект на основании технического паспорта, оценочной и иной хранившейся в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и т.п.), созданных (выданных) до 1 января 2013 г. В таком случае данные документы включаются в технический план.
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 2)Если все-таки таких объектов в государственном кадастре недвижимости, являющемся частью ЕГРН, не обнаружено - такой объект капитального строительства будет ставиться на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект на основании технического паспорта, оценочной и иной хранившейся в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и т.п.), созданных (выданных) до 1 января 2013 г. В таком случае данные документы включаются в технический план.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)3. Уголовное преследование подлежит прекращению также при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении дела по тому же обвинению (пункт 4 части первой статьи 27 УПК), а также при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (пункт 5 части первой статьи 27 УПК). В основе указанных правил находится известное положение, согласно которому никто не может отвечать дважды за одно и то же. Данное положение признано мировым сообществом и получило закрепление в Международном пакте о гражданских и политических правах, статья 14 которого гласит: "Никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом каждой страны". Пример из судебной практики см.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. N 4. С. 16.
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)3. Уголовное преследование подлежит прекращению также при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении дела по тому же обвинению (пункт 4 части первой статьи 27 УПК), а также при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (пункт 5 части первой статьи 27 УПК). В основе указанных правил находится известное положение, согласно которому никто не может отвечать дважды за одно и то же. Данное положение признано мировым сообществом и получило закрепление в Международном пакте о гражданских и политических правах, статья 14 которого гласит: "Никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом каждой страны". Пример из судебной практики см.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. N 4. С. 16.
Судебная практика
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2016 год"48. Определением от 15 января 2016 года N 4-О Конституционный Суд выявил смысл положений пункта 5 постановления Государственной Думы от 2 июля 2013 года N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии".
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)Совершение им новых умышленных преступлений на день вступления в силу указанного акта об амнистии не было подтверждено вступившим в законную силу итоговым судебным решением, в связи с чем данный акт подлежал применению, а К. - освобождению от наказания по приговору от 3 сентября 2013 г.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)Совершение им новых умышленных преступлений на день вступления в силу указанного акта об амнистии не было подтверждено вступившим в законную силу итоговым судебным решением, в связи с чем данный акт подлежал применению, а К. - освобождению от наказания по приговору от 3 сентября 2013 г.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 43
"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о длящихся и продолжаемых преступлениях"9. При разрешении вопросов, связанных с квалификацией отдельных длящихся и продолжаемых преступлений, применением амнистии и (или) исчислением сроков давности уголовного преследования в отношении лиц, их совершивших, необходимо учитывать особенности таких преступлений, указанные в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации о судебной практике по соответствующим уголовным делам, в частности, от 27 декабря 2002 года N 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое", от 9 июля 2013 года N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", от 4 декабря 2014 года N 16 "О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности", от 7 июля 2015 года N 32 "О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем", от 25 декабря 2018 года N 46 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)", от 17 декабря 2020 года N 43 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 - 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".
"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о длящихся и продолжаемых преступлениях"9. При разрешении вопросов, связанных с квалификацией отдельных длящихся и продолжаемых преступлений, применением амнистии и (или) исчислением сроков давности уголовного преследования в отношении лиц, их совершивших, необходимо учитывать особенности таких преступлений, указанные в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации о судебной практике по соответствующим уголовным делам, в частности, от 27 декабря 2002 года N 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое", от 9 июля 2013 года N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", от 4 декабря 2014 года N 16 "О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности", от 7 июля 2015 года N 32 "О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем", от 25 декабря 2018 года N 46 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)", от 17 декабря 2020 года N 43 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 - 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".
Статья: Актуальные проблемы нормотворчества в сфере регулирования налоговых правоотношений: специальный налоговый режим как механизм легализации (часть 3)
(Напсо М.Б.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 3)<22> Соловьев И.Н. Налоговая амнистии: учебное пособие. М., 2013. URL: https://libking.ru/books/sciJuris/648174-ivan-solovev-nalogovaya-amnistiya-uchebnoe-posobie.html (дата обращения: 18.12.2021).
(Напсо М.Б.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 3)<22> Соловьев И.Н. Налоговая амнистии: учебное пособие. М., 2013. URL: https://libking.ru/books/sciJuris/648174-ivan-solovev-nalogovaya-amnistiya-uchebnoe-posobie.html (дата обращения: 18.12.2021).
Статья: Право на забвение: французский опыт
(Талапина Э.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)Довольно часто свобода выражения мнений становится для французских судов приоритетной. Например, в 2013 г. Конституционный совет Франции в своем решении поставил свободу выражения мнений выше права быть забытым, воплощенного в амнистии, которая направлена на восстановление политического и социального мира <11>.
(Талапина Э.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)Довольно часто свобода выражения мнений становится для французских судов приоритетной. Например, в 2013 г. Конституционный совет Франции в своем решении поставил свободу выражения мнений выше права быть забытым, воплощенного в амнистии, которая направлена на восстановление политического и социального мира <11>.
Готовое решение: Налоговая амнистия для ИП
(КонсультантПлюс, 2026)долг возник до 1 января 2015 г., но был выявлен налоговым органом после этой даты (Письма Минфина России от 09.04.2021 N 03-12-13/26597, от 15.03.2019 N 03-02-07/1/17406, п. 65 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019), Определения Верховного Суда РФ от 19.07.2019 N 81-КА19-2, от 22.11.2018 N 306-КГ18-10607). Например, инспекция в 2016 г. провела выездную проверку, по результатам которой доначислила предпринимателю налоги, пени, штрафы за 2013 г. Списать эти долги в рамках налоговой амнистии нельзя, так как на 1 января 2015 г. о них не было известно.
(КонсультантПлюс, 2026)долг возник до 1 января 2015 г., но был выявлен налоговым органом после этой даты (Письма Минфина России от 09.04.2021 N 03-12-13/26597, от 15.03.2019 N 03-02-07/1/17406, п. 65 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019), Определения Верховного Суда РФ от 19.07.2019 N 81-КА19-2, от 22.11.2018 N 306-КГ18-10607). Например, инспекция в 2016 г. провела выездную проверку, по результатам которой доначислила предпринимателю налоги, пени, штрафы за 2013 г. Списать эти долги в рамках налоговой амнистии нельзя, так как на 1 января 2015 г. о них не было известно.
Статья: "Гаражная амнистия": законодательство и практика (по результатам социологических исследований)
(Молчанов П.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)<3> Захаренкова О.Н. О признании права собственности на гараж // Адвокатская практика. 2006. N 1. С. 15 - 17; Максимов Е.А. Что нужно знать при защите и регистрации права собственности на недвижимое имущество (квартиру, гараж, садовый домик, офис) // Бюллетень нотариальной практики. 2009. N 1. С. 43 - 48; Отт Е.Ф. Регистрация права на земельный участок под гаражом // Вестник Управления Росреестра по Омской области "Время закона". Омск: НПК "Техносервис", 2013. Вып. 7. С. 109 - 112.
(Молчанов П.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)<3> Захаренкова О.Н. О признании права собственности на гараж // Адвокатская практика. 2006. N 1. С. 15 - 17; Максимов Е.А. Что нужно знать при защите и регистрации права собственности на недвижимое имущество (квартиру, гараж, садовый домик, офис) // Бюллетень нотариальной практики. 2009. N 1. С. 43 - 48; Отт Е.Ф. Регистрация права на земельный участок под гаражом // Вестник Управления Росреестра по Омской области "Время закона". Омск: НПК "Техносервис", 2013. Вып. 7. С. 109 - 112.
Статья: Банковская тайна в уголовном судопроизводстве: коллизии толкования и правоприменения
(Грачев С.А.)
("Российский следователь", 2021, N 8)Для усиления действия данных положений законодателю следует пойти по пути их закрепления в институте недопустимых доказательств, а также поводов и оснований для возбуждения уголовного дела, как это было сделано в январе 2020 г. применительно к тайне декларации об амнистии капиталов (ст. 75 и 140 УПК РФ соответственно).
(Грачев С.А.)
("Российский следователь", 2021, N 8)Для усиления действия данных положений законодателю следует пойти по пути их закрепления в институте недопустимых доказательств, а также поводов и оснований для возбуждения уголовного дела, как это было сделано в январе 2020 г. применительно к тайне декларации об амнистии капиталов (ст. 75 и 140 УПК РФ соответственно).
Статья: Отказ прокурора от обвинения: проблемы законодательного регулирования
(Балакшин В.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 6)2. Предусмотреть в ч. 7 ст. 246 УПК РФ запрет на отказ государственного обвинителя от обвинения по следующим основаниям: истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, смерть подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и применение акта об амнистии.
(Балакшин В.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 6)2. Предусмотреть в ч. 7 ст. 246 УПК РФ запрет на отказ государственного обвинителя от обвинения по следующим основаниям: истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, смерть подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и применение акта об амнистии.
Статья: Понятие и порядок применения амнистии в уголовном праве России
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Так, Конституционный Суд РФ высказался о том, что по своему политико-правовому смыслу амнистия является актом милосердия, проявлением гуманизма, великодушия государства по отношению к гражданам, преступившим уголовный закон, и предполагает полное или частичное освобождение определенных категорий лиц от уголовной ответственности и от наказания (Определение Конституционного Суда РФ от 18.09.2014 N 1828-О "По жалобе гражданки Зубилевич Алеси Игоревны на нарушение ее конституционных прав статьей 84 Уголовного кодекса Российской Федерации, Постановлением Государственной Думы от 2 июля 2013 года N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии" и Постановлением Государственной Думы от 2 июля 2013 года N 2562-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии" (далее - Определение КС РФ N 1828-О)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Так, Конституционный Суд РФ высказался о том, что по своему политико-правовому смыслу амнистия является актом милосердия, проявлением гуманизма, великодушия государства по отношению к гражданам, преступившим уголовный закон, и предполагает полное или частичное освобождение определенных категорий лиц от уголовной ответственности и от наказания (Определение Конституционного Суда РФ от 18.09.2014 N 1828-О "По жалобе гражданки Зубилевич Алеси Игоревны на нарушение ее конституционных прав статьей 84 Уголовного кодекса Российской Федерации, Постановлением Государственной Думы от 2 июля 2013 года N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии" и Постановлением Государственной Думы от 2 июля 2013 года N 2562-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии" (далее - Определение КС РФ N 1828-О)).
Статья: Определение сферы предпринимательской деятельности как признака мошенничества
(Оганесян Т.Г.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)<22> Обзор судебной практики по применению Федерального закона от 29 ноября 2012 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии": Доступ из СПС "КонсультантПлюс: Версия Проф" (дата обращения: 10.10.2021).
(Оганесян Т.Г.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)<22> Обзор судебной практики по применению Федерального закона от 29 ноября 2012 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии": Доступ из СПС "КонсультантПлюс: Версия Проф" (дата обращения: 10.10.2021).
Статья: Уголовная политика России в сфере экономики и процессуальные аспекты ее реализации
(Жаренов А.А.)
("Российский следователь", 2021, N 10)Если обратить внимание на ряд заявлений российских государственных деятелей, то можно заметить, что вопросы связи экономики и уголовно-правовой сферы прочно находят свое место в общественно-политическом дискурсе. Так, например, практически в каждом послании Президента РФ Федеральному Собранию можно регулярно видеть указание на эту проблему. Примечательно и то, что практически каждое подобное обращение (или вовсе распоряжение) главы государства на деле приводило к различным законодательным изменениям. Так, например, произошло с усложнением процедуры возбуждения уголовных дел в отношении индивидуальных предпринимателей и руководителей юридических лиц (ч. 3 ст. 20 УПК РФ) <3>, появлением специального повода для возбуждения уголовных дел о фальсификации финансовой отчетности финансовых организаций (ч. 1.2 ст. 140 УПК РФ) <4> и исключением его аналога - по налоговым преступлениям (ч. 1.1 ст. 140 УПК РФ) <5>, проведением так называемой "амнистии капиталов" <6>. С призывами развивать уголовно-процессуальное законодательство применительно к экономической деятельности обращаются и другие лица, не последние в российской государственной иерархии <7>.
(Жаренов А.А.)
("Российский следователь", 2021, N 10)Если обратить внимание на ряд заявлений российских государственных деятелей, то можно заметить, что вопросы связи экономики и уголовно-правовой сферы прочно находят свое место в общественно-политическом дискурсе. Так, например, практически в каждом послании Президента РФ Федеральному Собранию можно регулярно видеть указание на эту проблему. Примечательно и то, что практически каждое подобное обращение (или вовсе распоряжение) главы государства на деле приводило к различным законодательным изменениям. Так, например, произошло с усложнением процедуры возбуждения уголовных дел в отношении индивидуальных предпринимателей и руководителей юридических лиц (ч. 3 ст. 20 УПК РФ) <3>, появлением специального повода для возбуждения уголовных дел о фальсификации финансовой отчетности финансовых организаций (ч. 1.2 ст. 140 УПК РФ) <4> и исключением его аналога - по налоговым преступлениям (ч. 1.1 ст. 140 УПК РФ) <5>, проведением так называемой "амнистии капиталов" <6>. С призывами развивать уголовно-процессуальное законодательство применительно к экономической деятельности обращаются и другие лица, не последние в российской государственной иерархии <7>.
Статья: Коррупционные преступления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с принципом справедливости, закрепленным в ст. 6 УК РФ, наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Квалификация преступления - это установление и юридическое закрепление соответствия совершенного деяния признакам состава преступления, предусмотренного конкретной уголовно-правовой нормой. Правильной квалификации придается большое социально-правовое, криминологическое и нравственное значение. Квалификация преступления выступает одним из важнейших этапов правоприменительной деятельности. Она позволяет отграничивать преступные деяния от непреступных; служит необходимой предпосылкой назначения справедливого наказания и определения условий его отбывания; является основанием признания уголовно-правового рецидива; влияет на решение вопросов об освобождении от уголовной ответственности, условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, отсрочке отбывания наказания, применении амнистии, погашении или снятии судимости; выступает предпосылкой правильного применения норм уголовно-процессуального законодательства (о подследственности, подсудности, процессуальных сроках, мерах процессуального принуждения и т.д.). В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 подчеркивается необходимость учета при оценке степени общественной опасности содеянного содержания мотивов и целей, значимости обязанностей, которые были нарушены лицом, совершившим коррупционное преступление с использованием своего служебного положения, продолжительности преступных действий (бездействия), характера и тяжести причиненного вреда, других фактических обстоятельств и данных о личности виновного.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с принципом справедливости, закрепленным в ст. 6 УК РФ, наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Квалификация преступления - это установление и юридическое закрепление соответствия совершенного деяния признакам состава преступления, предусмотренного конкретной уголовно-правовой нормой. Правильной квалификации придается большое социально-правовое, криминологическое и нравственное значение. Квалификация преступления выступает одним из важнейших этапов правоприменительной деятельности. Она позволяет отграничивать преступные деяния от непреступных; служит необходимой предпосылкой назначения справедливого наказания и определения условий его отбывания; является основанием признания уголовно-правового рецидива; влияет на решение вопросов об освобождении от уголовной ответственности, условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, отсрочке отбывания наказания, применении амнистии, погашении или снятии судимости; выступает предпосылкой правильного применения норм уголовно-процессуального законодательства (о подследственности, подсудности, процессуальных сроках, мерах процессуального принуждения и т.д.). В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 подчеркивается необходимость учета при оценке степени общественной опасности содеянного содержания мотивов и целей, значимости обязанностей, которые были нарушены лицом, совершившим коррупционное преступление с использованием своего служебного положения, продолжительности преступных действий (бездействия), характера и тяжести причиненного вреда, других фактических обстоятельств и данных о личности виновного.