Акт обследования архивохранилищ
Подборка наиболее важных документов по запросу Акт обследования архивохранилищ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 49-АПГ16-14
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Башкортостан от 27.01.2016, которым был признан недействующим пункт 1478 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2015 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30.04.2014 N 557 (в редакции приказов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 28.10.2014 N 1506, от 24.12.2014 N 1842, от 14.04.2015 N 387).Согласно данным кадастрового паспорта на земельном участке расположено несколько объектов недвижимости принадлежащих разным собственникам. Земельный участок предназначен для использования как магазина так и склада. В здании расположен только склад общества, который имеет производственное предназначение и фактически используется для ведения складской деятельности и размещения архивохранилища, что подтверждается материалами дела.
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Башкортостан от 27.01.2016, которым был признан недействующим пункт 1478 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2015 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30.04.2014 N 557 (в редакции приказов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 28.10.2014 N 1506, от 24.12.2014 N 1842, от 14.04.2015 N 387).Согласно данным кадастрового паспорта на земельном участке расположено несколько объектов недвижимости принадлежащих разным собственникам. Земельный участок предназначен для использования как магазина так и склада. В здании расположен только склад общества, который имеет производственное предназначение и фактически используется для ведения складской деятельности и размещения архивохранилища, что подтверждается материалами дела.
Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 06.12.2023 N 88а-32674/2023 (УИД 77OS0000-02-2023-000485-07)
Об оставлении без изменения апелляционного определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 14.09.2023 об отмене решения Московского городского суда от 15.05.2023 и частичном признании недействующими отдельных положений Постановления Правительства г. Москвы от 28.11.2014 N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость".Давая оценку фактическому использованию здания с кадастровым номером N, суд апелляционной инстанции указал, что представленный акт фактического обследования здания от 13 июля 2018 года N/ОФИ, не является надлежащим доказательством, поскольку содержание акта не позволяет достоверно определить фактическое использование более 20% от общей площади здания в качестве офисов. Так, из акта не следует, что здание соответствует признакам офисного центра, поскольку не указаны выявленные признаки размещения в здании офисов и объектов общественного питания. Из содержащейся в акте фототаблицы усматривается, что в здании расположены помещения административного истца, в том числе отдел информационных систем, архивохранилище, сервис центр, конференц-зал, приемная, входная зона.
Об оставлении без изменения апелляционного определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 14.09.2023 об отмене решения Московского городского суда от 15.05.2023 и частичном признании недействующими отдельных положений Постановления Правительства г. Москвы от 28.11.2014 N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость".Давая оценку фактическому использованию здания с кадастровым номером N, суд апелляционной инстанции указал, что представленный акт фактического обследования здания от 13 июля 2018 года N/ОФИ, не является надлежащим доказательством, поскольку содержание акта не позволяет достоверно определить фактическое использование более 20% от общей площади здания в качестве офисов. Так, из акта не следует, что здание соответствует признакам офисного центра, поскольку не указаны выявленные признаки размещения в здании офисов и объектов общественного питания. Из содержащейся в акте фототаблицы усматривается, что в здании расположены помещения административного истца, в том числе отдел информационных систем, архивохранилище, сервис центр, конференц-зал, приемная, входная зона.
Нормативные акты
Приказ Минкультуры РФ от 18.01.2007 N 19
(ред. от 16.02.2009)
"Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9059)Охрана архива осуществляется на основании договора между архивом и соответствующим подразделением охраны, в котором предусматриваются обязательства сторон по охране архива, соблюдению внутриобъектового и пропускного режимов, предусматривающих в том числе досмотровые мероприятия. Перечень помещений архива, оборудуемых средствами охранной сигнализации, применяемые инженерно-технические средства, вид, условия охраны и дислокация постов определяются условиями договора исходя из принципов надежности и экономической обоснованности тарифов, а также с учетом положений межведомственного акта обследования архива и требований нормативных правовых актов МВД России.
(ред. от 16.02.2009)
"Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9059)Охрана архива осуществляется на основании договора между архивом и соответствующим подразделением охраны, в котором предусматриваются обязательства сторон по охране архива, соблюдению внутриобъектового и пропускного режимов, предусматривающих в том числе досмотровые мероприятия. Перечень помещений архива, оборудуемых средствами охранной сигнализации, применяемые инженерно-технические средства, вид, условия охраны и дислокация постов определяются условиями договора исходя из принципов надежности и экономической обоснованности тарифов, а также с учетом положений межведомственного акта обследования архива и требований нормативных правовых актов МВД России.
Административная практика
Решение Московского УФАС России от 27.03.2026 по делу N 077/10/104-3583/2026
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.На заседании Комиссии Управления представитель Исполнителя пояснил, что со своей стороны Исполнитель предпринял все необходимые меры для надлежащего исполнения Контракта. 09.12.2025 Исполнитель письмом N 1-Исх 0912 направил Заказчику информацию об ответственных лицах и адресе архивохранилища, а также предложил провести прием-передачу дел в течение 1 рабочего дня, однако данное предложение было проигнорировано. При этом документы Заказчика уже находились по адресу архивохранилища: <...>, что подтверждается скриншотом письма Заказчика. Письмом исх. N 12\12 от 11.12.2025 Исполнитель направил информацию о соответствии архивохранилища п. 6, 7, 11 Технического задания, а 12.12.2025 по запросу Заказчика - дополнительные документы: дополнительное соглашение к договору, договор аренды, договор на ТО пожарной охраны, режимные документы. Несмотря на проведение проверки и демонстрацию систем на территории архивохранилища, Заказчик в нарушение п. 1.8 Технического задания по состоянию на 10.03.2026 не дал ответа по направленным документам и не подписал акт обследования архивохранилища, предусмотренный п. 4.1.4 Контракта. Письмом исх. N 10\12 от 10.12.2025 Исполнитель направил регламент оказания услуг, однако после согласований Заказчик в конце декабря 2025 года сообщил о непринятии правок без указания причин. Письмом исх. N 11\12 от 10.12.2025 Исполнитель предложил структуру сканированных и проиндексированных файлов с примерами, однако ответ Заказчика от 16.12.2025 содержал лишь формальные ссылки на пункты Технического задания. При этом АИС ПРТО является системой, созданной Заказчиком в рамках иного государственного Контракта, и технические параметры загрузки файлов Исполнителю заранее неизвестны, в связи с чем Заказчик обязан оказывать содействие. Письмом исх. N 37\12 от 18.12.2025 Исполнитель задал вопросы по сканированию и индексированию, ответ на которые получен только 29.12.2025 с нарушением 3-дневного срока, установленного п. 1.8 Технического задания. В связи с отсутствием информации от Заказчика Исполнитель письмом исх. N 23\02 от 23.02.2026 повторно направил порядок загрузки дел в АИС ПРТО, ответа на который не последовало. Письмом исх. N 29\12 от 11.12.2025 Исполнитель направил документы, подтверждающие право владения оборудованием, однако Заказчик начал их рассмотрение только в феврале 2026 года и письмом N 64-04-230/25 от 11.02.2026 необоснованно указал на их отсутствие. Проверка доступа к сетевому хранилищу заняла более месяца (с 18.12.2025 по 11.02.2026) в нарушение установленных сроков. Письмом исх. N 38\12 от 18.12.2025 Исполнитель запросил дату передачи тестового массива для согласования качества сканирования, однако тестовый массив передан не был, в связи с чем Исполнитель письмом исх.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.На заседании Комиссии Управления представитель Исполнителя пояснил, что со своей стороны Исполнитель предпринял все необходимые меры для надлежащего исполнения Контракта. 09.12.2025 Исполнитель письмом N 1-Исх 0912 направил Заказчику информацию об ответственных лицах и адресе архивохранилища, а также предложил провести прием-передачу дел в течение 1 рабочего дня, однако данное предложение было проигнорировано. При этом документы Заказчика уже находились по адресу архивохранилища: <...>, что подтверждается скриншотом письма Заказчика. Письмом исх. N 12\12 от 11.12.2025 Исполнитель направил информацию о соответствии архивохранилища п. 6, 7, 11 Технического задания, а 12.12.2025 по запросу Заказчика - дополнительные документы: дополнительное соглашение к договору, договор аренды, договор на ТО пожарной охраны, режимные документы. Несмотря на проведение проверки и демонстрацию систем на территории архивохранилища, Заказчик в нарушение п. 1.8 Технического задания по состоянию на 10.03.2026 не дал ответа по направленным документам и не подписал акт обследования архивохранилища, предусмотренный п. 4.1.4 Контракта. Письмом исх. N 10\12 от 10.12.2025 Исполнитель направил регламент оказания услуг, однако после согласований Заказчик в конце декабря 2025 года сообщил о непринятии правок без указания причин. Письмом исх. N 11\12 от 10.12.2025 Исполнитель предложил структуру сканированных и проиндексированных файлов с примерами, однако ответ Заказчика от 16.12.2025 содержал лишь формальные ссылки на пункты Технического задания. При этом АИС ПРТО является системой, созданной Заказчиком в рамках иного государственного Контракта, и технические параметры загрузки файлов Исполнителю заранее неизвестны, в связи с чем Заказчик обязан оказывать содействие. Письмом исх. N 37\12 от 18.12.2025 Исполнитель задал вопросы по сканированию и индексированию, ответ на которые получен только 29.12.2025 с нарушением 3-дневного срока, установленного п. 1.8 Технического задания. В связи с отсутствием информации от Заказчика Исполнитель письмом исх. N 23\02 от 23.02.2026 повторно направил порядок загрузки дел в АИС ПРТО, ответа на который не последовало. Письмом исх. N 29\12 от 11.12.2025 Исполнитель направил документы, подтверждающие право владения оборудованием, однако Заказчик начал их рассмотрение только в феврале 2026 года и письмом N 64-04-230/25 от 11.02.2026 необоснованно указал на их отсутствие. Проверка доступа к сетевому хранилищу заняла более месяца (с 18.12.2025 по 11.02.2026) в нарушение установленных сроков. Письмом исх. N 38\12 от 18.12.2025 Исполнитель запросил дату передачи тестового массива для согласования качества сканирования, однако тестовый массив передан не был, в связи с чем Исполнитель письмом исх.