94 фз госзакупки
Подборка наиболее важных документов по запросу 94 фз госзакупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в первоначальной редакции данной части устанавливалось, что договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25%, а также на проведение бухгалтерской (финансовой) отчетности государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается по итогам размещения заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" <109>;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в первоначальной редакции данной части устанавливалось, что договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25%, а также на проведение бухгалтерской (финансовой) отчетности государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается по итогам размещения заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" <109>;
Статья: Правовое регулирование публичных закупок в России и Бразилии: виды закупок, обеспечение общественного интереса, способы закупок, ценовые пороги
(Кичик К.В.)
("Право и экономика", 2025, N 9)<18> Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (утратил силу) // СЗ РФ. 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3105. Закон действовал с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2013 г.
(Кичик К.В.)
("Право и экономика", 2025, N 9)<18> Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (утратил силу) // СЗ РФ. 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3105. Закон действовал с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2013 г.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1) Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105);
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1) Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105);
Тематический выпуск: Налог на прибыль: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)Пунктом 4 ст. 29 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в настоящее время не действующего) было установлено, что в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта, государственный или муниципальный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в конкурсной документации.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)Пунктом 4 ст. 29 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в настоящее время не действующего) было установлено, что в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта, государственный или муниципальный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в конкурсной документации.
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Важно дополнить: несмотря на, казалось бы, императивную диспозицию ст. 779 ГК РФ о том, что гражданско-правовому регулированию подлежат только возмездные услуги: "Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги", Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 допускает возможность оказания государственных услуг безвозмездно, и судебная практика подтверждает эту норму. Так, Федеральный арбитражный суд Уральского округа в Постановлении от 19 октября 2010 г. N Ф09-8056/10-С5 по делу N А50-331/2010 пришел к выводу, что предусмотренные ст. 779 ГК РФ и ст. 9 ФЗ от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" общие положения о возмездности договора не лишают стороны права заключить безвозмездный договор (контракт) согласно п. 3 ст. 423 ГК РФ, поскольку указанный Закон N 94-ФЗ не содержит ограничения на заключение безвозмездного договора на оказание услуг <1>.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Важно дополнить: несмотря на, казалось бы, императивную диспозицию ст. 779 ГК РФ о том, что гражданско-правовому регулированию подлежат только возмездные услуги: "Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги", Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 допускает возможность оказания государственных услуг безвозмездно, и судебная практика подтверждает эту норму. Так, Федеральный арбитражный суд Уральского округа в Постановлении от 19 октября 2010 г. N Ф09-8056/10-С5 по делу N А50-331/2010 пришел к выводу, что предусмотренные ст. 779 ГК РФ и ст. 9 ФЗ от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" общие положения о возмездности договора не лишают стороны права заключить безвозмездный договор (контракт) согласно п. 3 ст. 423 ГК РФ, поскольку указанный Закон N 94-ФЗ не содержит ограничения на заключение безвозмездного договора на оказание услуг <1>.
Статья: Критерии эффективности государственных закупок: неучтенные эффекты
(Павлова Н.С., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2021, N 8)Следующим этапом реформирования системы государственных закупок стало принятие 21 июля 2005 г. Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ). Данные изменения производились в целях повышения конкуренции, степени прозрачности и бюджетной эффективности системы государственных закупок. Для этого процедуры размещения госзаказа подвергались все большей детализации и регламентации, активно продвигалось использование аукционов для присуждения контрактов; значимость критериев отбора была смещена в сторону наименьшей цены. Инициаторы реформы аргументировали предлагаемые меры в том числе защитой интересов поставщиков, получавших недискриминационный доступ к торгам <3>. В отличие от первых актов, регулировавших государственные закупки, Закон N 94-ФЗ предусмотрел достаточно жесткие санкции для представителей государственных заказчиков за нарушение его положений. К 2011 г. многочисленные сотрудники Федеральной антимонопольной службы (ФАС) систематически проводили проверки совершенных закупок по всей стране, выдавали предписания об устранении нарушений, выписывали штрафы, вели официальную отчетность - в области госзакупок сформировалась система правоприменения <4>.
(Павлова Н.С., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2021, N 8)Следующим этапом реформирования системы государственных закупок стало принятие 21 июля 2005 г. Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ). Данные изменения производились в целях повышения конкуренции, степени прозрачности и бюджетной эффективности системы государственных закупок. Для этого процедуры размещения госзаказа подвергались все большей детализации и регламентации, активно продвигалось использование аукционов для присуждения контрактов; значимость критериев отбора была смещена в сторону наименьшей цены. Инициаторы реформы аргументировали предлагаемые меры в том числе защитой интересов поставщиков, получавших недискриминационный доступ к торгам <3>. В отличие от первых актов, регулировавших государственные закупки, Закон N 94-ФЗ предусмотрел достаточно жесткие санкции для представителей государственных заказчиков за нарушение его положений. К 2011 г. многочисленные сотрудники Федеральной антимонопольной службы (ФАС) систематически проводили проверки совершенных закупок по всей стране, выдавали предписания об устранении нарушений, выписывали штрафы, вели официальную отчетность - в области госзакупок сформировалась система правоприменения <4>.
Статья: Границы свободы в корпоративных закупках. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 22 ноября 2024 года N 301-ЭС24-10122
(Чваненко Д.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2026, N 1)Закон о закупках был принят в 2011 году, в период действия Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов). Последний на тот момент устанавливал общее правило, согласно которому все закупки заказчиков, подпадающих под сферу действия данного Закона, должны осуществляться конкурентными способами (аукцион, конкурс и т.п.). Неконкурентный способ был предусмотрен только в виде закупки у единственного поставщика (т.е. напрямую) и мог применяться в исключительных случаях: закупки у лиц, относящихся к субъектам естественной монополии; удовлетворение срочной потребности вследствие обстоятельств непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства; возможность исполнения договора исключительно органами исполнительной власти; признание конкурентной закупки несостоявшейся и пр. (ст. 55 Закона о размещении заказов). Было установлено еще одно исключение: заключение мелких договоров, если цена каждого из них не превышает 100 тыс. руб. (п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов).
(Чваненко Д.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2026, N 1)Закон о закупках был принят в 2011 году, в период действия Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов). Последний на тот момент устанавливал общее правило, согласно которому все закупки заказчиков, подпадающих под сферу действия данного Закона, должны осуществляться конкурентными способами (аукцион, конкурс и т.п.). Неконкурентный способ был предусмотрен только в виде закупки у единственного поставщика (т.е. напрямую) и мог применяться в исключительных случаях: закупки у лиц, относящихся к субъектам естественной монополии; удовлетворение срочной потребности вследствие обстоятельств непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства; возможность исполнения договора исключительно органами исполнительной власти; признание конкурентной закупки несостоявшейся и пр. (ст. 55 Закона о размещении заказов). Было установлено еще одно исключение: заключение мелких договоров, если цена каждого из них не превышает 100 тыс. руб. (п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов).