471 аукцион
Подборка наиболее важных документов по запросу 471 аукцион (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности закупок услуг оценки имущества для его продажи или сдачи в аренду
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)Формально нарушений нет, данная закупка (код ОКПД 2 68.31.16 "Услуги по оценке недвижимого имущества, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе") не входит в аукционный перечень, утв. распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р "О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)". Исходя из этого, заказчик будто бы может выбрать любой способ определения поставщика. Так, за период с 1 января 2023 г. по 1 апреля 2024 г. найдено 133 записи в реестре контрактов о заключенных контрактах по итогам котировок в электронной форме. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ также возможны: в ЕАТ "Березка" найдено 1 190 закупок, связанных с оценкой по соответствующему коду ОКПД 2, при этом многие из них отменены либо не состоялись. Также за указанный период немало случаев проведения закупок у единственного исполнителя представлено и на крупнейшем портале закупок малого объема - Портале поставщиков Москвы.
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)Формально нарушений нет, данная закупка (код ОКПД 2 68.31.16 "Услуги по оценке недвижимого имущества, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе") не входит в аукционный перечень, утв. распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р "О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)". Исходя из этого, заказчик будто бы может выбрать любой способ определения поставщика. Так, за период с 1 января 2023 г. по 1 апреля 2024 г. найдено 133 записи в реестре контрактов о заключенных контрактах по итогам котировок в электронной форме. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ также возможны: в ЕАТ "Березка" найдено 1 190 закупок, связанных с оценкой по соответствующему коду ОКПД 2, при этом многие из них отменены либо не состоялись. Также за указанный период немало случаев проведения закупок у единственного исполнителя представлено и на крупнейшем портале закупок малого объема - Портале поставщиков Москвы.
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок закупки услуг почтовой связи в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Закупка услуг почтовой связи, которые не относятся к пересылке внутренней письменной корреспонденции и передаче внутренних телеграмм, должна проводиться конкурентными способами (см. Письмо ФАС России от 07.04.2025 N 28/32029/25). Услуги почтовой связи (код ОКПД 2 53, кроме кода 53.20.11.190) входят в аукционный перечень. Поэтому, если нет оснований для проведения закупки у единственного поставщика, электронного запроса котировок, проводите аукцион (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ, Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р). Открытый конкурс в электронной форме для закупки услуг почтовой связи, подпадающих под аукционный перечень, проводить нельзя.
(КонсультантПлюс, 2026)Закупка услуг почтовой связи, которые не относятся к пересылке внутренней письменной корреспонденции и передаче внутренних телеграмм, должна проводиться конкурентными способами (см. Письмо ФАС России от 07.04.2025 N 28/32029/25). Услуги почтовой связи (код ОКПД 2 53, кроме кода 53.20.11.190) входят в аукционный перечень. Поэтому, если нет оснований для проведения закупки у единственного поставщика, электронного запроса котировок, проводите аукцион (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ, Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р). Открытый конкурс в электронной форме для закупки услуг почтовой связи, подпадающих под аукционный перечень, проводить нельзя.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Основания для включения (отказа во включении) в РНП при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...по результатам аукциона между УФССП (заказчик) и обществом (оценщик) [исполнитель - ред.] был заключен государственный контракт... на оказание услуг по оценке арестованного имущества...
(КонсультантПлюс, 2026)"...по результатам аукциона между УФССП (заказчик) и обществом (оценщик) [исполнитель - ред.] был заключен государственный контракт... на оказание услуг по оценке арестованного имущества...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отмена электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При отмене заказчиком электронного аукциона по его вине на стадии заключения контракта с заказчика могут взыскать убытки в виде комиссии за выдачу банковской гарантии
(КонсультантПлюс, 2026)При отмене заказчиком электронного аукциона по его вине на стадии заключения контракта с заказчика могут взыскать убытки в виде комиссии за выдачу банковской гарантии
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946
(ред. от 23.12.2024)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"6. В распоряжении Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 471-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 13, ст. 1880):
(ред. от 23.12.2024)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"6. В распоряжении Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 471-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 13, ст. 1880):
Статья: Законодательство России и Южной Кореи о публичных закупках
(Кичик К.В.)
("Юрист", 2024, N 3)<11> См.: распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р "О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)" // СЗ РФ. 2016. N 13. Ст. 1880.
(Кичик К.В.)
("Юрист", 2024, N 3)<11> См.: распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р "О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)" // СЗ РФ. 2016. N 13. Ст. 1880.
Готовое решение: Как приобретается недвижимость в рамках осуществления закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Услуги по операциям с недвижимым имуществом по коду ОКПД 2 68 (кроме кода 68.31.16 и кроме услуг по обмену жилого недвижимого имущества) входят в аукционный перечень. Если нет оснований для проведения закупки у единственного поставщика или электронного запроса котировок, то проводите аукцион (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ, Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р).
(КонсультантПлюс, 2026)Услуги по операциям с недвижимым имуществом по коду ОКПД 2 68 (кроме кода 68.31.16 и кроме услуг по обмену жилого недвижимого имущества) входят в аукционный перечень. Если нет оснований для проведения закупки у единственного поставщика или электронного запроса котировок, то проводите аукцион (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ, Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р).
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок закупки услуг телефонной связи в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Услуги фиксированной телефонной связи - предоставление доступа и телефонные соединения (код ОКПД2 61.10.11), услуги подвижной связи (код ОКПД2 61.20.1) относятся к телекоммуникационным услугам, которые входят в аукционный Перечень. Поэтому, если нет оснований для закупки у единственного поставщика, электронного запроса котировок, проводите аукцион (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ, Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р). Электронный конкурс для закупки телекоммуникационных услуг, включенных в аукционный Перечень, проводить нельзя. Высшие исполнительные органы субъектов РФ могут утвердить дополнительный аукционный перечень, применяемый при закупках для региональных нужд (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Услуги фиксированной телефонной связи - предоставление доступа и телефонные соединения (код ОКПД2 61.10.11), услуги подвижной связи (код ОКПД2 61.20.1) относятся к телекоммуникационным услугам, которые входят в аукционный Перечень. Поэтому, если нет оснований для закупки у единственного поставщика, электронного запроса котировок, проводите аукцион (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ, Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р). Электронный конкурс для закупки телекоммуникационных услуг, включенных в аукционный Перечень, проводить нельзя. Высшие исполнительные органы субъектов РФ могут утвердить дополнительный аукционный перечень, применяемый при закупках для региональных нужд (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Можно ли закупить компьютеры с предустановленным программным обеспечением по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При выборе способа проведения закупки опирайтесь на общие положения и ограничения. При этом, так как компьютеры (код ОКПД 2 26) входят в аукционный перечень, для их закупки (в том числе с ПО) нельзя выбрать открытый конкурс в электронной форме. Это следует из ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ, Распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р, Письма ФАС России от 13.03.2019 N ИА/19176/19.
(КонсультантПлюс, 2026)При выборе способа проведения закупки опирайтесь на общие положения и ограничения. При этом, так как компьютеры (код ОКПД 2 26) входят в аукционный перечень, для их закупки (в том числе с ПО) нельзя выбрать открытый конкурс в электронной форме. Это следует из ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ, Распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р, Письма ФАС России от 13.03.2019 N ИА/19176/19.
Готовое решение: В каком порядке провести открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Важно! Если в предмет закупки включены и товары (работы, услуги) из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р, и товары, которых в нем нет, нужно проводить аукцион (Письмо ФАС России от 13.03.2019 N ИА/19176/19). Такое правило действует и при закупке товаров, которые поставляются при выполнении работ или оказании услуг (Письмо Минфина России от 10.09.2025 N 24-06-09/88144). Полагаем, что аналогичный подход применим и при включении товара (работы, услуги) в дополнительные аукционные перечни.
(КонсультантПлюс, 2026)Важно! Если в предмет закупки включены и товары (работы, услуги) из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р, и товары, которых в нем нет, нужно проводить аукцион (Письмо ФАС России от 13.03.2019 N ИА/19176/19). Такое правило действует и при закупке товаров, которые поставляются при выполнении работ или оказании услуг (Письмо Минфина России от 10.09.2025 N 24-06-09/88144). Полагаем, что аналогичный подход применим и при включении товара (работы, услуги) в дополнительные аукционные перечни.
Готовое решение: Какие особенности закупки программного обеспечения по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Важно! Если в предмет закупки включены и товары (работы, услуги) из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р, и товары, которых в нем нет, нужно проводить электронный аукцион (Письмо ФАС России от 13.03.2019 N ИА/19176/19). Полагаем, что аналогичный подход применим и при включении товара (работы, услуги) в дополнительные аукционные перечни.
(КонсультантПлюс, 2026)Важно! Если в предмет закупки включены и товары (работы, услуги) из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р, и товары, которых в нем нет, нужно проводить электронный аукцион (Письмо ФАС России от 13.03.2019 N ИА/19176/19). Полагаем, что аналогичный подход применим и при включении товара (работы, услуги) в дополнительные аукционные перечни.
Статья: Обеспечение баланса интересов заказчика и защиты конкуренции при осуществлении публичных закупок
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)<9> О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион): Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р // СПС "КонсультантПлюс". Законодательство. Версия Проф. URL: consultant.ru.
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)<9> О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион): Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р // СПС "КонсультантПлюс". Законодательство. Версия Проф. URL: consultant.ru.
Статья: Правовое регулирование публичных закупок в России и Бразилии: виды закупок, обеспечение общественного интереса, способы закупок, ценовые пороги
(Кичик К.В.)
("Право и экономика", 2025, N 9)<40> Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р "О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)" // СЗ РФ. 2016. N 13. Ст. 1880.
(Кичик К.В.)
("Право и экономика", 2025, N 9)<40> Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р "О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)" // СЗ РФ. 2016. N 13. Ст. 1880.
Статья: Особенности правового регулирования осуществления закупок учреждениями здравоохранения
(Буткевич О.В., Кучер Е.С.)
("Юрист", 2024, N 9)Все заказчики, в том числе и учреждения здравоохранения, обязаны исполнять распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р <19>, устанавливающее список товаров, подлежащих закупке через процедуру электронного аукциона (например, "средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях", "инструменты и оборудование медицинские (кроме кодов 32.50.22.120, 32.50.22.121, 32.50.22.150 - в части обуви ортопедической и вкладных корригирующих элементов, изготавливаемых по индивидуальному заказу, 32.50.22.190)".
(Буткевич О.В., Кучер Е.С.)
("Юрист", 2024, N 9)Все заказчики, в том числе и учреждения здравоохранения, обязаны исполнять распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р <19>, устанавливающее список товаров, подлежащих закупке через процедуру электронного аукциона (например, "средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях", "инструменты и оборудование медицинские (кроме кодов 32.50.22.120, 32.50.22.121, 32.50.22.150 - в части обуви ортопедической и вкладных корригирующих элементов, изготавливаемых по индивидуальному заказу, 32.50.22.190)".
Вопрос: О способе закупки строительных работ, при выполнении которых поставляется товар, а также о применении условий типовых контрактов и типовых условий контрактов.
(Письмо Минфина России от 10.09.2025 N 24-06-09/88144)В силу положений, установленных частью 6 статьи 24 Закона N 44-ФЗ, заказчик, за исключением случаев осуществления закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронного запроса котировок либо закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обязан осуществлять закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 N 471-р, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, путем проведения аукционов.
(Письмо Минфина России от 10.09.2025 N 24-06-09/88144)В силу положений, установленных частью 6 статьи 24 Закона N 44-ФЗ, заказчик, за исключением случаев осуществления закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронного запроса котировок либо закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обязан осуществлять закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 N 471-р, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, путем проведения аукционов.