342 фз сзз
Подборка наиболее важных документов по запросу 342 фз сзз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Санитарно-защитные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)До 01.03.2031 с заявлением об изменении или прекращении существования ЗОУИТ, установленной в соответствии с ч. 8 или 16 ст. 26 Закона N 342-ФЗ, либо об установлении такой зоны в органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения об изменении или прекращении существования такой зоны, наряду с правообладателем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в связи с размещением которых установлена такая зона, вправе обратиться заинтересованные органы государственной власти или органы местного самоуправления (ч. 16.2 ст. 26 Закона N 342-ФЗ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)До 01.03.2031 с заявлением об изменении или прекращении существования ЗОУИТ, установленной в соответствии с ч. 8 или 16 ст. 26 Закона N 342-ФЗ, либо об установлении такой зоны в органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения об изменении или прекращении существования такой зоны, наряду с правообладателем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в связи с размещением которых установлена такая зона, вправе обратиться заинтересованные органы государственной власти или органы местного самоуправления (ч. 16.2 ст. 26 Закона N 342-ФЗ).
Статья: О правилах установления приаэродромной территории аэродромов гражданской авиации в течение переходного периода
(Гузь Л.В., Петров И.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Федеральный закон от 01.07.2017 N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны" (ред. от 01.05.2022).
(Гузь Л.В., Петров И.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Федеральный закон от 01.07.2017 N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны" (ред. от 01.05.2022).
Судебная практика
Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2023 N 20АП-3909/2023 по делу N А62-10268/2022
Требование: О признании незаконными действий администрации по отмене разрешения на строительство.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Доводы общества об отсутствии сведений о санитарно-защитной зоне в Едином государственном реестре недвижимости правомерно отклонены судом, поскольку в силу части 8 статьи 26 Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01.01.2022 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до дня официального опубликования данного Закона указанными в законе способами. Следовательно, само по себе отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости соответствующей записи, не свидетельствует об отсутствии зоны с особыми условиями использования территорий.
Требование: О признании незаконными действий администрации по отмене разрешения на строительство.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Доводы общества об отсутствии сведений о санитарно-защитной зоне в Едином государственном реестре недвижимости правомерно отклонены судом, поскольку в силу части 8 статьи 26 Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01.01.2022 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до дня официального опубликования данного Закона указанными в законе способами. Следовательно, само по себе отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости соответствующей записи, не свидетельствует об отсутствии зоны с особыми условиями использования территорий.
Решение Верховного суда Республики Карелия от 27.09.2023 N 3а-63/2023 (УИД 10OS0000-01-2023-000121-11)
О признании не действующими в части решений Петрозаводского городского Совета от 03.06.2022 N 29/9-108 "О внесении изменений в Генеральный план города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа", от 16.06.2023 N 29/18-268 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа".Доводы о правомерности установления санитарно-защитной зоны со ссылкой на п. 8 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", судом отклоняются, поскольку положение названного пункта, регулируя правоотношения, связанные с признанием санитарно-защитной зоны установленной при отсутствии соответствующих сведений в Едином государственном реестре недвижимости, не исключает необходимость разработки проекта санитарно-защитной зоны, определяющего ее размеры и границы, в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
О признании не действующими в части решений Петрозаводского городского Совета от 03.06.2022 N 29/9-108 "О внесении изменений в Генеральный план города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа", от 16.06.2023 N 29/18-268 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа".Доводы о правомерности установления санитарно-защитной зоны со ссылкой на п. 8 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", судом отклоняются, поскольку положение названного пункта, регулируя правоотношения, связанные с признанием санитарно-защитной зоны установленной при отсутствии соответствующих сведений в Едином государственном реестре недвижимости, не исключает необходимость разработки проекта санитарно-защитной зоны, определяющего ее размеры и границы, в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2024 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Истекает срок обращения собственников зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ, в уполномоченные органы с заявлениями об установлении СЗЗ или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ (30.09.2024) <**>
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Истекает срок обращения собственников зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ, в уполномоченные органы с заявлениями об установлении СЗЗ или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ (30.09.2024) <**>
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Определенные в соответствии с санитарным законодательством ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют (01.01.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Определенные в соответствии с санитарным законодательством ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют (01.01.2026)
Статья: Споры о возмещении убытков, причиненных правообладателю ограничением прав на земельный участок в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Кроме охранных зон объектов культурного наследия основанием для выставления требований о взыскании убытков выступали и другие виды ЗОУИТ, в частности охранные зоны линий электропередач <3>, зоны минимально допустимых расстояний до магистральных трубопроводов <4>, санитарно-защитные зоны предприятий <5> и иные.
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Кроме охранных зон объектов культурного наследия основанием для выставления требований о взыскании убытков выступали и другие виды ЗОУИТ, в частности охранные зоны линий электропередач <3>, зоны минимально допустимых расстояний до магистральных трубопроводов <4>, санитарно-защитные зоны предприятий <5> и иные.
Статья: Зоны с особыми условиями использования территорий объектов нефтегазового комплекса
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)СанПиН 2.1.3684-21 вопросы СЗЗ практически не регулируются - в пункте 72 указывается только то, что СЗЗ устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренных Законом N 342-ФЗ. Закон N 342-ФЗ, в свою очередь, делегирует определение содержания правового режима СЗЗ и иных ЗОУИТ Правительству Российской Федерации. При этом законодательство различает СЗЗ и "санитарные разрывы", к примеру, так: характеристики санитарных разрывов (санитарных полос отчуждения) магистральных трубопроводов, которые определяются минимальными расстояниями от магистральных трубопроводов до смежных зданий, строений и сооружений <29>. В ряде ПЗЗ отображаются санитарные разрывы и СЗЗ, не утвержденные в установленном порядке, что признается судами незаконным <30>.
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)СанПиН 2.1.3684-21 вопросы СЗЗ практически не регулируются - в пункте 72 указывается только то, что СЗЗ устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренных Законом N 342-ФЗ. Закон N 342-ФЗ, в свою очередь, делегирует определение содержания правового режима СЗЗ и иных ЗОУИТ Правительству Российской Федерации. При этом законодательство различает СЗЗ и "санитарные разрывы", к примеру, так: характеристики санитарных разрывов (санитарных полос отчуждения) магистральных трубопроводов, которые определяются минимальными расстояниями от магистральных трубопроводов до смежных зданий, строений и сооружений <29>. В ряде ПЗЗ отображаются санитарные разрывы и СЗЗ, не утвержденные в установленном порядке, что признается судами незаконным <30>.
Статья: Неустановленные ЗОУИТ в проектах КРТ
(Нефедов А.Ю., Кучембаев А.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 4)Отсутствие сведений о СЗЗ в ЕГРН вкупе с тем, что ориентировочные СЗЗ прекратили свое действие с 1 января 2026 года (см. подп. 13 ст. 26 Закона N 342-ФЗ), может повлечь за собой еще больше проблем, связанных с определением режима использования территории, если обратить внимание на приведенную позицию Верховного Суда Российской Федерации как основополагающую и принципиальную относительно места ЗОУИТ в градостроительном планировании.
(Нефедов А.Ю., Кучембаев А.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 4)Отсутствие сведений о СЗЗ в ЕГРН вкупе с тем, что ориентировочные СЗЗ прекратили свое действие с 1 января 2026 года (см. подп. 13 ст. 26 Закона N 342-ФЗ), может повлечь за собой еще больше проблем, связанных с определением режима использования территории, если обратить внимание на приведенную позицию Верховного Суда Российской Федерации как основополагающую и принципиальную относительно места ЗОУИТ в градостроительном планировании.
Статья: Актуальные вопросы правового регулирования использования территорий, подлежащих археологическим разведкам
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 5)<15> По аналогии, например, с пресекательными сроками для установления границ санитарно-защитных зон: ч. 13 ст. 26 Закона N 342-ФЗ.
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 5)<15> По аналогии, например, с пресекательными сроками для установления границ санитарно-защитных зон: ч. 13 ст. 26 Закона N 342-ФЗ.
Статья: Правовые последствия отображения ориентировочных санитарно-защитных зон в градостроительной документации
(Баталов Г.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Между тем согласно ч. 9 ст. 26 Закона N 342-ФЗ такие ЗОУИТ считаются установленными при условии наличия в таком нормативном правовом акте описания в текстовой и (или) графической форме местоположения границ этих зон или обозначения их границ непосредственно на местности. Следовательно, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не могут рассматриваться в качестве нормативного правового акта, устанавливающего СЗЗ в рамках ч. 8 ст. 26 Закона N 342-ФЗ, поскольку они содержат только ориентировочный размер СЗЗ без описания местоположения их границ в текстовой и (или) графической форме или обозначения их на местности. Таким образом, ориентировочные СЗЗ, приведенные в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, не могут отображаться на картографическом материале градостроительной документации, если им не придан юридический статус в соответствии с положениями ст. 25 Закона N 342-ФЗ.
(Баталов Г.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Между тем согласно ч. 9 ст. 26 Закона N 342-ФЗ такие ЗОУИТ считаются установленными при условии наличия в таком нормативном правовом акте описания в текстовой и (или) графической форме местоположения границ этих зон или обозначения их границ непосредственно на местности. Следовательно, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не могут рассматриваться в качестве нормативного правового акта, устанавливающего СЗЗ в рамках ч. 8 ст. 26 Закона N 342-ФЗ, поскольку они содержат только ориентировочный размер СЗЗ без описания местоположения их границ в текстовой и (или) графической форме или обозначения их на местности. Таким образом, ориентировочные СЗЗ, приведенные в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, не могут отображаться на картографическом материале градостроительной документации, если им не придан юридический статус в соответствии с положениями ст. 25 Закона N 342-ФЗ.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)До указанного времени момент установления СЗЗ может быть определен по общим переходным положениям по ЗОУИТ: если строительство объекта начато в период с 04.08.2018 до 01.01.2025, правообладатели таких объектов обязаны обратиться с заявлением об установлении СЗЗ в срок не позднее чем через 3 месяца со дня возникновения прав на эти объекты (п. 18 ст. 26 Закона N 342-ФЗ). При этом, учитывая, что СЗЗ устанавливается уже после создания объекта, очевидно, она должна устанавливаться сразу по результатам измерений, а не расчетов.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)До указанного времени момент установления СЗЗ может быть определен по общим переходным положениям по ЗОУИТ: если строительство объекта начато в период с 04.08.2018 до 01.01.2025, правообладатели таких объектов обязаны обратиться с заявлением об установлении СЗЗ в срок не позднее чем через 3 месяца со дня возникновения прав на эти объекты (п. 18 ст. 26 Закона N 342-ФЗ). При этом, учитывая, что СЗЗ устанавливается уже после создания объекта, очевидно, она должна устанавливаться сразу по результатам измерений, а не расчетов.