Приложение N 1

к типовой инструкции по обеспечению

общественного порядка и общественной

безопасности в местах проведения

официальных спортивных соревнований,

утвержденной приказом Минспорта России

от 14.07.2026 г. N 601

ТИПОВОЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МЕСТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ
СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ

1. План мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований (далее соответственно - План мероприятий, соревнование) должен содержать мероприятия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности:

при проведении соревнований на объектах спорта или иных спортивных сооружениях, реализуемые организатором соревнования, руководствуясь Правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 353 (далее - Правила обеспечения безопасности) и инструкцией по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения официальных спортивных соревнований <1> (далее - Инструкция), до покидания всеми зрителями места его проведения;

--------------------------------

<1> Пункт 13 Правил обеспечения безопасности.

при проведении соревнований на территориях, специально подготовленных для проведения соревнований, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними, реализуемые организатором соревнования, руководствуясь Правилами обеспечения безопасности, до покидания всеми зрителями места его проведения.

2. План мероприятий при организации соревнований на объектах спорта или иных спортивных сооружениях, разработанный организатором соревнования совместно с собственником (пользователем) указанных объектов или сооружений <2> на основе Примерного плана по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнований, или План мероприятий при организации соревнований на территориях, специально подготовленных для проведения соревнований, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними, разработанный организатором соревнования совместно с их собственниками (пользователями) <3> (за исключением пользователей автомобильными дорогами) на основе Типового плана, должен состоять из четырех разделов:

--------------------------------

<2> Пункты 12 и 14 Правил обеспечения безопасности.

<3> Пункты 12 и 15 Правил обеспечения безопасности.

Раздел 1. "Общие сведения о соревновании";

Раздел 2. "Мероприятия по подготовке к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнования";

Раздел 3. "Мероприятия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнования";

Раздел 4. "Приложения".

3. Раздел 1. "Общие сведения о соревновании" должен содержать:

3.1. Характеристику проводимого соревнования, включающую в том числе:

дату;

время;

место;

порядковый номер, раздел и наименование календарного плана, в соответствии с которым организовано соревнование, программа проведения;

количество входных билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования.

При проведении соревнований на объектах спорта и иных спортивных сооружениях количество билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования не может превышать вместимость объекта спорта или иного спортивного сооружения, указанную в его действующей Инструкции.

При проведении соревнований на территориях, специально подготовленных для проведения соревнований, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними количество билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования не может превышать вместимость мест для группового размещения зрителей, подготовленных организатором соревнования.

3.2. Реквизиты договора <4> между организатором соревнования и собственником (пользователем) места проведения соревнования, номер, место, дата подписания, информация о сторонах договора (в том числе фамилии и инициалы имени и отчества (при наличии) и наименования должностей лиц, подписывающих договор), предмет договора.

--------------------------------

<4> Часть 1 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о спорте).

4. Раздел 2. "Подготовка к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнования" должен содержать информацию о результатах следующих мероприятий:

4.1. Уведомлении организатором соревнования соответствующих территориальных органов МВД России и ФСБ России о месте, дате и сроке проведения соревнований, а также порядковом номере, разделе и наименовании календарного плана, предусмотренного пунктом 2 Правил обеспечения безопасности, в соответствии с которым они организованы.

4.2. Обеспечении разработки проекта организации дорожного движения на период введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по дорогам общего пользования в целях определения временных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов в месте проведения соревнований и на прилегающей к нему территории при проведении соревнований (при необходимости осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств на дорогах общего пользования).

4.3. Подготовке инфраструктуры и технического оснащения места проведения соревнования на предмет соответствия требованиям Правил обеспечения безопасности с проведением осмотра и утверждением акта, составленного на основе типового акта осмотра места проведения соревнований согласно приложениям NN 2 - 6 к настоящей типовой инструкции.

Акт осмотра места проведения соревнования оформляется, исходя из планируемого к реализации количества входных билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования.

5. Раздел 3. "Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнования" должен включать:

5.1. Информацию о создании координационного органа (штаба, комиссии) в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности под руководством организатора соревнования и с участием представителей организатора соревнований, собственника (пользователя) места проведения соревнования, органов местного самоуправления, территориальных органов МВД России и ФСБ России по согласованию, а также иных органов и организаций, задействованных в проведении соревнований включающую следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон руководителя координационного органа (штаба, комиссии);

фамилии, имена, отчества (при наличии), должности, телефоны членов координационного органа (штаба, комиссии);

место размещения координационного органа (штаба, комиссии);

порядок взаимодействия руководителя и членов координационного органа (штаба, комиссии).

5.2. Описание зон доступа и размещения зрителей, участников соревнования и иных лиц, задействованных в проведении соревнования, а также проезда и размещения транспортных средств с учетом положения (регламента) соревнования.

5.3. Расчет, определяющий количество и места расстановки контролеров-распорядителей, частных охранников, привлекаемых организатором соревнований и (или) собственником (пользователем) места проведения соревнования для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнования (далее - силы), а также применяемых ими технических средств, в целях исполнения возложенных на организатора официального спортивного соревнования и (или) собственника (пользователя) места проведения соревнования обязанностей, установленных Законом о спорте и Правилами обеспечения безопасности, исходя из запланированного количества зрителей.

5.4. Определение лиц, уполномоченных на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами 5.5 - 5.7 пункта 5 настоящего типового плана.

5.5. Время, порядок и место проведения инструктажа сил, в том числе с сотрудниками территориальных органов внутренних дел и федеральной службы безопасности (по согласованию), задействованными в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности с последующей расстановкой их по местам, указанным в Плане мероприятий и предоставлением им необходимых технических средств.

5.6. Время и порядок проведения обследования места проведения соревнования на предмет его готовности к проведению соревнования с привлечением лиц, задействованных в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, с утверждением акта о готовности места проведения соревнований на основе соответствующего типового акта о готовности согласно приложениям NN 7, 8 к настоящей типовой инструкции, в срок не позднее начала пропуска на соревнования зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований.

5.7. Информация о порядке организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнования, включающая в том числе сведения о:

пропускном режиме с проведением личного осмотра входящих в места проведения соревнований граждан и осмотра находящихся при них вещей;

пропускном режиме и осмотре въезжающих транспортных средств с применением в случае необходимости технических средств;

пропускном режиме в случаях выхода (выезда) зрителей при проведении и окончании соревнования, а также в случае проведения эвакуации;

правах и обязанностях сил.

5.8. Информация о порядке взаимодействия организатора соревнований, собственника (пользователя) места проведения соревнования и их представителей с силами, задействованными в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, в том числе с сотрудниками территориальных органов внутренних дел и федеральной службы безопасности с указанием средств связи;

5.9. Алгоритмы действий субъектов, задействованных в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, указанных в подпункте 5.8 пункта 5 настоящего типового плана, в том числе при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций.

5.10. Информация о порядке подведения итогов обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в составе координационного органа (штаба, комиссии) по окончании проведения соревнования.

5.11. Дополнительные не противоречащие законодательству Российской Федерации информация и положения, связанные с организацией работы и взаимодействием заинтересованных лиц (на усмотрение организатора соревнования).

6. Раздел 4. "Приложения" должен содержать:

6.1. Акт осмотра места проведения соревнования, утвержденный согласно подпункту 4.3 настоящего приложения.

6.2. Образцы входных билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования.

6.3. Схема зон доступа и размещения зрителей, участников соревнования и иных лиц, задействованных в проведении соревнования, а также проезда и размещения транспортных средств.