Статья 14. Требования к подготовке (обучению) работников частных охранных организаций

1. Руководитель частной охранной организации, руководитель филиала частной охранной организации, работники частной охранной организации, исполняющие их обязанности, должны иметь высшее образование, получить дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций и не реже одного раза в пять лет проходить обучение по указанным программам.

2. Частные охранники должны пройти обучение по основной программе профессионального обучения - программе профессиональной подготовки охранников. Телохранители должны пройти обучение по основной программе профессионального обучения - программе повышения квалификации охранников, предусматривающей обучение по защите жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств.

3. Обучение по основным программам профессионального обучения - программам профессиональной подготовки охранников и программам повышения квалификации охранников, а также по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по указанным программам. Обучение по указанным образовательным программам в заочной форме не допускается. Занятия по дисциплинам, связанным с огневой и физической подготовкой и использованием специальных средств, не могут проводиться с использованием электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.

4. Учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения - программам профессиональной подготовки охранников и программам повышения квалификации охранников, а также по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций, не могут являться:

1) граждане, имеющие неснятую и (или) непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане;

2) иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства, лица без гражданства, лица, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке иностранными агентами, иностранные юридические лица, организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и (или) лица, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

5. Учебно-материальная база организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения - программам профессиональной подготовки охранников и программам повышения квалификации охранников, а также по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций (далее в настоящей статье - организация, осуществляющая образовательную деятельность), должна соответствовать установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, требованиям к учебно-материальной базе организации, осуществляющей образовательную деятельность, позволяющей проводить практические занятия с использованием оружия. Соответствие учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, указанным требованиям подтверждается заключением, предоставленным территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности. Заключение о соответствии учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, установленным требованиям (далее в настоящей статье - заключение) считается предоставленным со дня внесения уполномоченным должностным лицом территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, записи о предоставлении заключения в реестр заключений о соответствии учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, установленным требованиям (далее в настоящей статье - реестр заключений). Реестр заключений является общедоступным. Ведение реестра заключений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.

5.1. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, устанавливаются порядок ведения реестра заключений, предоставления сведений из него, форма выписки из реестра заключений и состав сведений, содержащихся в ней, порядок предоставления, приостановления, возобновления действия и аннулирования заключения, которым в том числе предусматривается перечень представляемых для получения заключения документов и сведений, а также вопросы, связанные с рассмотрением заявления о предоставлении заключения, со сроком рассмотрения этого заявления и с определением соответствия учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, установленным требованиям.

5.2. При определении соответствия учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, установленным требованиям оценка соответствия требованиям, проверяемым при лицензировании образовательной деятельности, не осуществляется.

5.3. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, обязаны каждые пять лет со дня предоставления заключения проходить периодическое подтверждение соответствия учебно-материальной базы установленным требованиям. Периодическое подтверждение соответствия учебно-материальной базы установленным требованиям проводится в порядке, предусмотренном для предоставления заключения. Основанием для проведения периодического подтверждения соответствия учебно-материальной базы установленным требованиям является принятие территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, заявления организации, осуществляющей образовательную деятельность, представленного не ранее чем за шесть месяцев и не позднее чем за десять рабочих дней до дня наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, установленным требованиям.

5.4. Основаниями для аннулирования заключения организации, осуществляющей образовательную деятельность, являются:

1) ликвидация (прекращение деятельности) организации, осуществляющей образовательную деятельность;

2) прекращение действия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

3) неустранение в период приостановления действия заключения установленного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, несоответствия учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, установленным требованиям;

4) нарушение организацией, осуществляющей образовательную деятельность, установленного частью 5.3 настоящей статьи срока подачи заявления.

5.5. Основаниями для приостановления действия заключения организации, осуществляющей образовательную деятельность, являются:

1) приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

2) несоответствие учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность, установленным требованиям.

6. Типовые программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки охранников и программы повышения квалификации охранников разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Типовые дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации руководителей частных охранных организаций разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

7. Особенности проведения квалификационного экзамена, завершающего освоение основных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки охранников и программ повышения квалификации охранников, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Квалификационный экзамен, завершающий освоение основных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки охранников и программ повышения квалификации охранников, проводится с обязательным участием в экзаменационной (квалификационной) комиссии представителей общероссийских отраслевых объединений работодателей в сфере охраны и безопасности.