II. Порядок проведения отбора юридических лиц для предоставления субсидии

7. Отбор юридических лиц для предоставления субсидии осуществляется с учетом следующих принципов:

а) обеспечение равных условий доступа к получению мер государственной поддержки;

б) сбалансированность государственных и частных интересов участников инвестиционного проекта;

в) соблюдение условий добросовестной конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации.

8. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора размещает на едином портале извещение о проведении отбора с указанием:

а) своего наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты;

б) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;

г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

д) требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядка подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

ж) порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

з) правил рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора, включающих:

порядок рассмотрения предложений (заявок) участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;

порядок отклонения предложений (заявок) участников отбора, а также информацию о причинах их отклонения;

критерии и сроки оценки предложений (заявок), их весовое значение в общей оценке, правила присвоения порядковых номеров предложениям (заявкам) участников отбора по результатам оценки (при проведении конкурса);

сроки размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения предложений (заявок), включающей следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

дата, время и место оценки предложений (заявок) участников отбора (в случае проведения конкурса);

информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

последовательность оценки предложений (заявок) участников отбора, присвоенные предложениям (заявкам) участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений (заявок) участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким предложениям (заявкам) порядковых номеров (в случае проведения конкурса);

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии;

и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (договор);

л) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

м) даты размещения результатов отбора на едином портале, не превышающие 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя отбора.

9. К отбору допускаются юридические лица, соответствующие следующим требованиям:

а) цели реализуемого инвестиционного проекта соответствуют целям стратегических документов, определяющих направления социально-экономического развития Дальнего Востока;

б) производство товаров, работ и (или) оказание услуг в результате реализации инвестиционного проекта осуществляется в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока;

в) сумма частных инвестиций в рамках реализации инвестиционного проекта составляет не менее 1 млрд. рублей;

г) юридическое лицо соответствует требованиям, указанным в пункте 10 настоящих Правил;

д) объем государственной поддержки в форме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты инфраструктуры не превышает 30 процентов заявленных частных инвестиций на реализацию инвестиционного проекта.

10. Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано предложение (заявка), должен соответствовать следующим требованиям:

а) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

в) участник отбора не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил.

11. Участник отбора представляет в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики предложение (заявку) на участие в отборе в простой письменной форме с приложением следующих документов:

бизнес-план, финансово-экономическая модель инвестиционного проекта, справка-обоснование по объектам инфраструктуры, подтверждение расчета сметной стоимости объектов инфраструктуры, финансовое обеспечение которых предлагается осуществить за счет средств федерального бюджета. В качестве подтверждения расчета сметной стоимости объектов инфраструктуры принимается положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, в том числе проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, либо договор о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям и (или) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, заключенный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в котором должны быть указаны в том числе размер платы за технологическое присоединение и срок выполнения работ;

заключение акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики", подтверждающее обоснованность расчетов бизнес-плана и финансово-экономической модели, содержащее оценку рисков инвестиционного проекта и его бюджетной эффективности;

обоснование бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционного проекта (паспорт инвестиционного проекта) по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

документальное подтверждение со стороны соинвестора (соинвесторов) инвестиционного проекта и (или) кредитных организаций о готовности предоставить финансирование для покрытия той доли полной стоимости инвестиционного проекта, которая не обеспечена государственной поддержкой и собственными средствами участника отбора;

справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая соответствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано предложение (заявка) об участии в отборе, требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, в простой письменной форме;

согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора о подаваемым участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, в простой письменной форме.

Указанные документы представляются в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе, за исключением финансово-экономической модели инвестиционного проекта, которая представляется в одном экземпляре на электронном носителе.

12. Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:

а) представление участником отбора неполного комплекта документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

б) истечение срока действия какого-либо из документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

в) несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящих Правил;

г) несоответствие представленных участниками отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

д) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и об адресе юридического лица;

е) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

13. Отбор осуществляется по следующим критериям:

а) отношение объема частных инвестиций, скорректированного на дату проведения отбора путем дисконтирования, к объему расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию инвестиционного проекта, скорректированному на дату проведения отбора путем дисконтирования. Удельный вес этого критерия составляет 20 процентов;

б) отношение объема поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в период реализации инвестиционного проекта в течение 10 лет после проведения отбора, скорректированного на дату проведения отбора путем дисконтирования, к объему расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию инвестиционного проекта, скорректированному на дату проведения отбора путем дисконтирования. Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов;

в) добавленная стоимость, скорректированная на дату проведения отбора инвестиционного проекта путем дисконтирования, которая будет создана за 2-й год после выхода инвестиционного проекта на проектную мощность. Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов.

14. Отбор включает следующие этапы:

а) определение значений показателей инвестиционных проектов по каждому из критериев, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил;

б) нормирование значений показателей инвестиционных проектов по каждому из критериев, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящих Правил;

в) расчет средневзвешенной величины - итогового балла каждого из инвестиционных проектов по формуле, предусмотренной пунктом 16 настоящих Правил;

г) ранжирование участников отбора по величине итогового балла инвестиционного проекта.

15. Нормирование значений показателей инвестиционных проектов по каждому из критериев, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, проводится в следующем порядке:

а) по каждому из критериев в качестве нормативного значения принимается максимальное значение показателя критерия среди рассматриваемых инвестиционных проектов;

б) значение показателя инвестиционного проекта по критерию определяется как отношение значения показателя инвестиционного проекта по критерию к нормативному значению критерия.

16. Расчет средневзвешенной величины - итогового балла i-го инвестиционного проекта (И_i) определяется по формуле:

где:

Н - количество критериев;

н - номер критерия;

К_Н - значение н-го критерия отбора для i-го инвестиционного проекта;

К_макс - максимальное значение н-го критерия отбора для всех инвестиционных проектов, участвующих в отборе;

В_н - удельный вес н-го критерия отбора.

17. Ранжирование участников отбора осуществляется по величине итогового балла инвестиционного проекта путем присваивания порядкового номера в порядке убывания значений итогового балла инвестиционного проекта.

18. По результатам ранжирования участников отбора Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики представляет для рассмотрения и согласования президиумом Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока (далее - президиум) сформированный проект перечня инвестиционных проектов с обосновывающими материалами по каждому из них.

19. Президиум осуществляет рассмотрение и согласование каждого из представленных Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики инвестиционных проектов.

20. По рассмотренным и согласованным президиумом инвестиционным проектам (с учетом предельных объемов бюджетного финансирования) Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики подготавливает проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока.

Предельные объемы государственной поддержки юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты, в форме субсидии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

21. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в течение 14 календарных дней после издания распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил размещает на едином портале информацию о результатах рассмотрения предложений (заявок), включающую следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

б) дата, время и место оценки предложений (заявок) участников отбора;

в) информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

г) информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

д) последовательность оценки предложений (заявок) участников отбора, присвоенные предложениям (заявкам) участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений (заявок) участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким предложениям (заявкам) порядковых номеров;

е) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.