Новое в законодательстве Иркутской области
29 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РА "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Изменениями, внесенными в указ Губернатора Иркутской области от 4 сентября 2023 года N 274-уг, уточнено, что от начисления пеней освобождаются граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - на период действия указанного контракта.
КОРОНАВИРУС
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2023 года N 1269-пп, определено, что Иркутская область осуществляет планирование объема и финансового обеспечения медицинской помощи пациентам с острыми респираторными вирусными инфекциями, включая новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках установленных в территориальной программе государственных гарантий нормативов медицинской помощи по соответствующим ее видам по профилю медицинской помощи "инфекционные болезни" в соответствии с порядком оказания медицинской помощи, а также региональных особенностей, уровня и структуры заболеваемости. При этом объем финансового обеспечения медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не включает проведение гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), исследований на наличие антител к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (любым из методов) в целях подтверждения факта ранее перенесенного заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 8 декабря 2008 года N 111-пп, к задачам комиссии отнесено принятие решения об установлении регионального уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары, об отмене решения об установлении регионального уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары при устранении обстоятельств, послуживших основанием для установления соответствующего уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 31.08.2023 N 767-пп, установлено, что формирование, представление, согласование и утверждение паспортов государственных программ, запросов на изменение паспортов государственных программ, отчетов о ходе реализации государственных программ осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей. До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" разработка, представление, согласование, утверждение и внесение изменений в государственную программу осуществляется в форме документов на бумажном носителе. Скорректированы сроки представления отчетов о реализации программ.
Изменениями, внесенными в постановление администрации города Иркутска от 2 апреля 2019 года N 031-06-235/9, утверждены иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. В частности, определено, что обращение за услугой через Портал осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления (формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги, содержание которого соответствует требованиям формы заявления, установленной административным регламентом). Бланки документов заявитель (представитель заявителя) может получить в электронном виде на Портале. Отмечено, что при направлении заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронной форме, представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность. Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала осуществляется в отношении заявителей (представителей заявителей), прошедших процедуру регистрации и авторизации.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 4 марта 2009 года N 41-пп, определено, что в случае заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки, если земельный участок образован в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, с юридическим лицом, обеспечивающим в соответствии с законодательством реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, устанавливается арендная плата в год за использование земельного участка в размере земельного налога.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области 18 июня 2021 года N 414-пп, уточнено, что в случае перехода права собственности на все помещения в многоквартирном доме в собственность юридического лица, обеспечивающего реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, права на специальный счет переходят Иркутской области.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 15 января 2016 года N 19-пп "О предоставлении материальной поддержки безработным гражданам в период участия в оплачиваемых общественных работах по направлению органов занятости", в постановление Правительства Иркутской области от 15 января 2016 года N 28-пп "О предоставлении материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 25 лет, имеющим среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущим работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, в период временного трудоустройства по направлению органов службы занятости", скорректированы условия предоставления материальной помощи.
Регламентом установлено, что услуга предоставляется исходя из характеристик заявителя, классифицированных по ряду признаков, в частности - по возрасту, способу обращения, наличию образования. Указано, что услуга предоставляется областным государственным казенным учреждением "Кадровый центр Иркутской области". Максимальный срок ее предоставления составляет 50 рабочих дней со дня регистрации заявления. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, перечень вариантов предоставления услуги, а также порядок обжалования действий должностных лиц.
Признан утратившим силу приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 6 сентября 2013 года N 37-мпр "Об утверждении административного регламента".
Административным регламентом установлено, что услуга предоставляется незанятым инвалидам, нуждающимся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при трудоустройстве. Услуга предоставляется областным государственным казенным учреждением "Кадровый центр Иркутской области". Определено, что максимальный срок предоставления услуги составляет 32 рабочих дня со дня регистрации заявления о предоставлении услуги. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Указано, что при обращении заявителя за организацией сопровождения при содействии занятости инвалидов результатами предоставления услуги являются: сертификат о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов (электронный документ) (в соответствии с формой, утвержденной административным регламентом); индивидуальный план мероприятий, рекомендуемых при сопровождении инвалида при оформлении его трудоустройства, профессиональной адаптации на рабочем месте, формировании пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа).
Отменен приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 27 ноября 2018 года N 64-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов".
Утвержден Порядок, определяющий процесс организации резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в Иркутской области. Целью резервирования отдельных видов работ (профессий) является содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, и расширение возможностей их трудоустройства, в том числе после прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению областного государственного казенного учреждения "Кадровый центр Иркутской области". К гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, относятся граждане, испытывающие трудности в поиске работы и зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в Кадровом центре: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущие работу в течение одного года с даты освобождения; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение одного года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации (в случае прохождения указанными гражданами в данный период военной службы по призыву - с даты окончания прохождения военной службы по призыву). Виды резервируемых работ (профессий), количество резервируемых по ним рабочих мест и срок резервирования определяются в соответствии с договором о резервировании.
Форма проверочного листа изложена в новой редакции. В частности внесены коррективы в контрольные вопросы, отражающие содержание обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Иркутской области.
В постановление "Об оплате труда и социальных выплатах работников муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, подведомственных аппарату администрации города Иркутска, по виду экономической деятельности "Производство электромонтажных работ" внесены множественные изменения. В частности, в Примерном положении об оплате труда работников муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, подведомственных аппарату администрации города Иркутска по виду экономической деятельности "Производство электромонтажных работ", отменена норма, не допускавшая премирование работников муниципальных учреждений, имеющих неснятое дисциплинарное взыскание. В перечень минимальных размеров окладов (должностных окладов) работников муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, подведомственных аппарату администрации города Иркутска по названному виду экономической деятельности, включена должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, для которой установлен минимальный оклад 17 500 рублей.
Изменениями, внесенными в постановление администрации г. Иркутска от 12.04.2019 N 031-06-279/9, с 1 января 2024 года на 6,6% увеличены минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, подведомственных комитету по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска по виду экономической деятельности "Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки". Минимальные размеры окладов (должностных окладов) округляются в сторону увеличения до целого рубля.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в указ Губернатора Иркутской области от 21 июля 2023 года N 222-уг, установлены следующие размеры премий (с учетом НДФЛ): победителю национального чемпионата - 68 966 руб. (ранее - 57 472 руб.), призеру национального чемпионата, занявшему второе место, - 57 472 руб. (ранее - 45 978 руб.), призеру национального чемпионата, занявшему третье место, - 45 978 руб. (ранее - 34 483 руб.).
В соответствии с изменениями, внесенными в постановления Правительства Иркутской области от 23.08.2011 N 252-пп "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат в целях частичного возмещения расходов на оплату газификации (догазификации) жилых домов (квартир) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Иркутской области", от 14.07.2016 N 433-пп "О предоставлении отдельным категориям семей денежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда на территории Иркутской области", от 21.01.2016 N 33-пп "О предоставлении инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны денежной компенсации расходов, понесенных в связи с капитальным ремонтом жилого помещения, в Иркутской области", от 19.10.2011 N 319-пп "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке предоставления социальных выплат в целях частичного возмещения расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии отдельным категориям граждан, проживающих на территории Иркутской области", с 1 июля 2024 года изменяются перечни документов, необходимых для получения мер социальной поддержки. Заявление о предоставлении мер социальной поддержки и прилагаемые к нему документы более не могут быть поданы в форме электронных документов.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 27 июля 2015 года N 360-пп "О Перечне доходов семей, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей, и о Порядке исчисления среднедушевого дохода семей для определения их права на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей", уточнен перечень социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников. В частности, к ним отнесены пособие по безработице (ранее также стипендия, материальная помощь) и иные социальные выплаты безработным гражданам и иным категориям граждан, предусмотренные законодательством о занятости населения.
Скорректированы способы предоставления заявления и необходимых для предоставления социальной выплаты документов. В частности, указанные документы более не предоставляются в форме электронных документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21.12.2011 N 213-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление социальных выплат в целях частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых домов (квартир) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Иркутской области" признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу не ранее чем по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.
Определено, что услуга предоставляется многодетным семьям, имеющим в своем составе трех и более детей, не достигших возраста 18 лет, включая пасынков, падчериц, усыновленных, удочеренных, принятых под опеку (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью, без учета детей, находящихся на полном государственном обеспечении, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в расчете на душу населения по районам Крайнего Севера области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, - для семей, проживающих (пребывающих) в таких районах (местностях), двукратной величины прожиточного минимума, установленной в расчете на душу населения в целом по области, - для семей, проживающих (пребывающих) в иных местностях области. Услуга предоставляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Максимальный срок исполнения услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для получения услуги. Утвержден перечень указанных документов.
Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 11.05.2012 N 80-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в Иркутской области отдельных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей" признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Изложена в новой редакции форма согласия на обработку персональных данных.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) в целях содействия занятости отдельных категорий граждан, о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области и отдельных положений постановления Правительства Иркутской области", определено, что информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Способом предоставления субсидий указано возмещение затрат (части затрат) в целях содействия занятости отдельных категорий граждан.
Уточнено, что критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования общеобразовательной организации, отвечающей следующим требованиям: наличие у общеобразовательной организации потребности в приобретении средств обучения и воспитания; для общеобразовательной организации в течение трех лет, предшествующих году проведения отбора, не приобретались средства обучения и воспитания за счет средств субсидий; в общеобразовательной организации в течение трех лет, предшествующих году проведения отбора, не оснащались учебные кабинеты за счет средств субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"; участие общеобразовательной организации в течение трех лет, предшествующих году проведения отбора, в конкурсах, конференциях, форумах по установленным предметам; участие общеобразовательной организации в мероприятиях по повышению качества образования в школах, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года (в случае оснащения средствами обучения и воспитания учебного кабинета по предметам "Химия", "Физика" или "Биология"); участие общеобразовательной организации в мероприятиях по развитию кадетского образования (в случае оснащения средствами обучения и воспитания учебного кабинета по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности"); участие общеобразовательной организации в мероприятиях по созданию инженерных классов по профилю "Авиастроение" (в случае оснащения средствами обучения и воспитания профильного инженерно-технологического кабинета); участие общеобразовательной организации в реализации образовательных программ среднего общего образования в классах психолого-педагогической направленности (в случае оснащения средствами обучения и воспитания профильного психолого-педагогического кабинета). Критерии оценки общеобразовательной организации изложены в новой редакции.
В Положение внесены множественные изменения. В частности, уточнено, что элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, утверждаются правовым актом министерства сельского хозяйства Иркутской области. В перечень условий предоставления субсидий включено требование о том, что финансирование реализации проекта за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных организаций в реализацию проекта в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств, должно быть не менее 30 процентов от общих расходов по проекту, указанных в его паспорте.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 17.01.2023 N 13-пп, в перечень критериев отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий включено наличие согласования мероприятий Штабом при Правительстве Иркутской области по вопросам осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства в Иркутской области (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования). Уточнен порядок расчета размера субсидии. Установлено, что в случае увеличения в соответствующем финансовом году лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области предоставляет субсидии муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим не завершенные ранее мероприятия и дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с опережающими темпами или увеличением стоимости реализации мероприятий в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство подтверждающих документов и выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятий за счет средств местного бюджета.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 603-пп "Об установлении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства", уточнено, что способами предоставления субсидий являются финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат на содействие деятельности некоммерческой организации. Определены направления расходов предоставляемых субсидий. Указано, что субсидии предоставляются на возмещение затрат, осуществленных в текущем году, на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключенных таким субъектом (при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта 1 пункта 4 Порядка).
Порядком определено, что министерство экономического развития и промышленности Иркутской области на основании данных, полученных из представленных в установленном порядке органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отчетов о достижении значения результата использования субсидии, ежегодно проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий. Утверждена формула расчета результата использования субсидии за отчетный год, который определяется по каждому муниципальному образованию Иркутской области. Предусмотрено, что результат использования субсидии муниципальным образованием Иркутской области считается высоким в случае, если его значение выше 95%. В остальных случаях результат использования субсидии считается низким.
Установлено, что недостаточность средств на едином счете бюджета определяется как отрицательный остаток, сложившийся в результате уменьшения остатка средств на едином счете бюджета на сумму невыясненных поступлений и остатков средств, привлеченных с казначейских счетов в соответствии с Порядком привлечения остатков средств на единый счет бюджета Иркутской области и возврата привлеченных средств. Указано, что в случае недостаточности средств на едином счете бюджета министерство финансов Иркутской области приостанавливает формирование и отправку электронного документа "Расходное расписание" в УФК по Иркутской области.
Изменениями, внесенными приказом министерства финансов Иркутской области от 8 декабря 2022 года N 73н-мпр, Перечень изложен в новой редакции. В частности, к доходам дополнительно отнесены платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях, вреда, причиненного водным объектам, атмосферному воздуху, почвам, недрам, объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования (иные штрафы).
Порядок применяется при проверке документов, подтверждающих осуществление целевых расходов, произведенных: до заключения между исполнительным органом государственной власти Иркутской области, которому как получателю средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта, и главой муниципального образования (главой местной администрации) или уполномоченным органом местного самоуправления соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта местному бюджету из областного бюджета и (или) дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение; до доведения в установленном министерством финансов Иркутской области порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области, получателю средств областного бюджета, в случае, если принятыми нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области, утверждающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов, не предусмотрено заключение соглашения; без учета софинансирования (финансового обеспечения) из областного бюджета в связи с отсутствием на лицевом счете по переданным полномочиям достаточного объема предельных объемов финансирования на предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из областного бюджета. Возмещение целевых расходов осуществляется на основании акта сверки осуществленных целевых расходов местного бюджета, представляемого в Управление Федерального казначейства по Иркутской области. Утверждена форма такого акта.
Признан утратившим силу приказ министерства финансов Иркутской области от 22 февраля 2023 года N 10н-мпр "Об осуществлении проверки документов, подтверждающих осуществление расходов местных бюджетов, для перечисления из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов в целях возмещения произведенных расходов местных бюджетов".
Уточнены критерии отбора заявителей, имеющих право на получение субсидий. В частности, к критериям дополнительно отнесено ненахождение заявителя в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
Изменениями, внесенными в постановление администрации г. Иркутска от 24.10.2023 N 031-06-767/23, уточнен перечень критериев, которым должен соответствовать заявитель для получения субсидии. В частности, заявитель не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, а также являться иностранным агентом. Уточнен порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в случае внесения в него изменений.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректированы критерии, при соблюдении которых торговые объекты (территории) подлежат включению в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Иркутской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. В частности, одним из таких критериев указана площадь торгового зала торгового объекта (территории), в том числе встроенного, пристроенного и встроенно-пристроенного к зданиям иного функционального значения, расположенного в населенном пункте Иркутской области с численностью населения: свыше 50 тысяч человек - от 500 квадратных метров и более; менее 50 тысяч человек - от 1 000 квадратных метров и более.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие дорожного хозяйства", определено, что финансирование государственной программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, в том числе за счет средств дорожного фонда Иркутской области, местных бюджетов: 2024 год - 23 598 804,8 тыс. руб. (ранее - 23 739 041,8 тыс. руб.), 2025 год - 24 810 041,5 тыс. руб. (ранее - 24 836 863,5 тыс. руб.), 2026 год - 25 436 695,7 тыс. руб. (ранее - 18 168 194,7 тыс. руб.).
С 01.09.2024 к разрешительным документам, содержащим обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится в рамках геологического контроля, относится проектная документация, предусмотренная статьей 23.6 (ранее - статьей 36.1) Закона "О недрах".
Уменьшена кадастровая стоимость объектов: с кадастровым номером 38:36:000018:8680 - с 5234240,64 руб. до 2109673,34 руб., с кадастровым номером 38:36:000018:8693 - с 5191795,58 руб. до 2092565 руб.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "Об установлении Порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера", с 1 сентября 2024 года исключена норма, согласно которой в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления не позднее трех рабочих дней со дня истечения установленного срока принимает решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Уточнено, что в целях получения документов, сведений и информации, необходимых для подготовки документации об отборе, организатор конкурсного отбора осуществляет взаимодействие с министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области и службой по тарифам Иркутской области (ранее также с министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области). Скорректирован перечень материалов, которые предоставляют организатору конкурсного отбора для подготовки документации об отборе.
Изложен в новой редакции график заключения государственных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам в Иркутской области, на 2023 - 2027 годы. В частности, установлен срок заключения контракта по маршруту 560 "Хандагай (ост. Магазин "Заря") - Черемхово (ост. Железнодорожный вокзал)" - IV квартал 2024 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 22.06.2023 N 526-пп, дополнительные требования утверждены в новой редакции. Установлено, что владельцы домашних животных обязаны обеспечить домашним животным надлежащие условия содержания, соблюдение которых позволит обеспечить сохранность жизни и здоровья домашних животных и удовлетворить их естественные потребности в необходимом пространстве, пище, сне, температурном режиме, естественной активности, в отдыхе, в зависимости от природных особенностей, физиологического состояния, состояния здоровья домашнего животного, погодных условий. Не допускается оставлять домашних животных в бедственном положении, выбрасывать их на улицу или совершать иные действия, связанные с оставлением домашних животных в целях устранения от владения ими. Владельцы домашних животных могут их содержать в жилых помещениях (квартира, часть квартиры, комната) многоквартирных домов, общежитий, частных домовладений. Содержание домашних животных в помещениях, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, в местах общего пользования квартир (коммунальных квартир), на балконах, лоджиях, а также на придомовых территориях многоквартирных домов не допускается.
Порядком определено, что предельно допустимая рекреационная емкость определяется для особо охраняемых природных территорий либо ее отдельных частей (туристских объектов). Предельно допустимая рекреационная емкость устанавливается структурным подразделением администрации города Иркутска, осуществляющим полномочия в сфере охраны окружающей среды в отношении находящихся в их ведении особо охраняемых природных территорий местного значения в границах городского округа муниципального образования города Иркутска. Расчет предельно допустимой рекреационной емкости территории, ее отдельной части осуществляется при выявлении изменения состояния туристских объектов, но не реже одного раза в 5 лет. Установлено, что предельно допустимая рекреационная емкость рассчитывается для территории в целом, а также для ее отдельных частей (туристских объектов) и выражается в целочисленных значениях, человек в единицу времени. Указано, что коэффициенты управленческой емкости, поправочные коэффициенты экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчет их величин, а также площадь туристского объекта, необходимая для одного посетителя, определяются в рамках утверждаемого порядка расчета предельно допустимой рекреационной емкости исполнительными органами субъектов Российской Федерации в отношении находящихся в их ведении особо охраняемых природных территорий регионального значения и органами местного самоуправления в отношении находящихся в их ведении особо охраняемых природных территорий местного значения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлены нормы расходов на бесплатное питание отдельных категорий обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций Иркутской области, нормы питания для обеспечения отдельных категорий обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций Иркутской области бесплатным питанием. Определен Порядок обеспечения бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций Иркутской области. Утверждено Положение об установлении размера и порядка предоставления ежемесячной компенсации расходов на питание отдельным категориям обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций Иркутской области или их родителям (законным представителям).
Внесены изменения в постановление "Об обеспечении бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций Иркутской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области". Определено, что в дальнейшем названное постановление регулирует правоотношения, связанные с обеспечением бесплатным питанием студентов, впервые обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Иркутской области в государственных профессиональных образовательных организациях Иркутской области по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, зачисленных на обучение до 1 августа 2024 года. Утверждено соответствующее Положение об обеспечении питанием. Отменены утвержденные ранее нормы расходов на бесплатное питание и нормы питания для отдельных категорий обучающихся, а также ранее утвержденный Порядок. Указано, что организация обеспечения бесплатным питанием осуществляется образовательными организациями в соответствии с локальными нормативными актами организаций.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменениями, внесенными в распоряжение Правительства Иркутской области от 30.08.2019 N 710-рп, скорректированы основные целевые показатели эффективности реализации программы. В частности, утверждены такие целевые показатели как: объем заявленной потребности в лекарственных препаратах, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, рассчитанной в соответствии с методическими рекомендациями (60-дневный курс обезболивания); число некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья, которые получили меры государственной поддержки, в том числе в форме субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации, на оказание услуг, предусматривающих медико-социальное сопровождение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
С 1 сентября 2024 года отменяется приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 30 сентября 2022 года N 31-мпр "О врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников, осуществляющих отдельные виды деятельности".
Изменениями, внесенными в Приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 07.08.2014 N 165-мпр, установлено, что организация лекарственного обеспечения осуществляется с учетом стандартов медицинской помощи, клинических рекомендаций и средней курсовой дозы лекарственных препаратов. Потребность (объем поставки) в лекарственном препарате определяется с учетом клинических рекомендаций и средней курсовой дозы лекарственного препарата исходя из ежемесячной фактической потребности в лекарственных препаратах в соответствии со сведениями регионального сегмента Федерального регистра и необходимости формирования запаса на 15 месяцев. Лекарственными препаратами для лечения ВИЧ-инфекции обеспечиваются ВИЧ-инфицированные граждане, в том числе несовершеннолетние, внесенные в Регистр пациентов, нуждающихся в обеспечении лекарственными препаратами для медицинского применения, постоянно или преимущественно проживающие на территории Иркутской области. Несовершеннолетним, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, предоставляется бесплатное обеспечение антиретровирусными лекарственными препаратами с фиксированной комбинацией доз для лечения в амбулаторных условиях.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 17 декабря 2012 года N 706-пп, расширен Перечень документов, подтверждающих право гражданина на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Иркутской области, в частности, включены граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.