Новое в законодательстве Иркутской области
1 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РА "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Введен сравнительный анализ предложений - неконкурентная закупка, при которой победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с несколькими критериями оценки или на основании только стоимостного критерия оценки. Определена процедура его проведения.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Упразднены следующие населенные пункты Мамско-Чуйского района Иркутской области: поселок Большой Северный, поселок Воронцовка, поселок Заря, поселок Тетеринск. В связи с этим внесены соответствующие изменения в Закон Иркутской области от 2 декабря 2004 года N 63-оз "О статусе и границах муниципальных образований Мамско-Чуйского района Иркутской области", а именно: установлено, что в состав территории Мамского муниципального образования входят земли только населенного пункта рабочий поселок Мама.
Документ вступает в силу по истечении 10 календарных дней после дня официального опубликования.
Упразднен поселок Таежный Шелеховского района Иркутской области. В связи с этим внесены соответствующие изменения в картографическое описание границ Большелугского муниципального образования, утвержденное Законом Иркутской области от 16 декабря 2004 года N 89-оз "О статусе и границах муниципальных образований Шелеховского района Иркутской области", и территории судебных участков, утвержденные Законом Иркутской области от 04.03.2009 N 3-оз "О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области".
Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.
Уточнено, что хранение знаков и удостоверений к знаку обеспечивает управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям (ранее - управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам).
Изменениями, внесенными в постановление администрации г. Иркутска от 30.01.2020 N 031-06-33/0 "О реализации мероприятий перечня проектов народных инициатив в городе Иркутске", утвержден перечень структурных подразделений и должностных лиц администрации города Иркутска, ответственных за реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в городе Иркутске на 2024 год, в который включено 16 мероприятий.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О министерстве по молодежной политике Иркутской области", с 1 мая 2024 года предельная штатная численность министерства увеличивается с 25 до 31 единицы. Из перечня функций министерства исключены разработка и реализация ведомственных целевых программ в сфере молодежной политики, а также формирование банка данных о распространении и профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определено, что при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик вправе заключить договор с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предложившим наименьшую цену из представленных для обоснования цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Также установлен порядок проведения сравнительного анализа предложений. В частности, указано, что сравнительный анализ предложений - это неконкурентная закупка, при которой победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с несколькими критериями оценки или на основании только стоимостного критерия оценки. Закупка сравнительного анализа предложений проводится в случае, если проведение конкурентных закупок нецелесообразно или невозможно ввиду сроков проведения таких закупок либо срочной необходимости в удовлетворении потребностей Заказчика. При этом годовой объем закупок, которые Заказчик вправе осуществить данным способом, не должен превышать двадцати процентов от суммы договоров, заключенных Заказчиком в предшествующем календарном году.
Изменениями, внесенными в постановления администрации г. Иркутска от 14.09.2020 N 031-06-581/0 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка на территории городского округа муниципального образования город Иркутск", от 14.09.2020 N 031-06-581/0 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка на территории городского округа муниципального образования город Иркутск", уточнен перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов в аренду, в безвозмездное пользование. В частности, к документам, запрашиваемым посредством межведомственного информационного взаимодействия, отнесены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в указ Губернатора Иркутской области от 19 ноября 2012 года N 370-уг, уточнено, что порядок и условия обеспечения служебными жилыми помещениями распространяются также и на лиц, замещающих должность первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области.
Изменениями, внесенными в распоряжение Губернатора Иркутской области "Об утверждении программы ликвидации до 2030 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в списки нуждающихся, на 1 января 2023 года", уточнено, что целью программы является обеспечение полной ликвидации задолженности до 2030 года по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на территории Иркутской области, включенных в список нуждающихся, с учетом прогнозных показателей численности детей-сирот. Предлагается полностью ликвидировать задолженность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот перед 17 832 чел. в срок до 31 декабря 2030 года (ранее планировалось ликвидировать задолженность по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями на 1 января 2023 года перед 10 965 чел. в срок до 31 декабря 2030 года). Общий объем финансирования программы увеличен с 35 795 422,9 тыс. руб. до 71 094 615,7 тыс. руб.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 17.07.2020 N 594-пп, утвержден перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В соответствии с данным постановлением гражданам, утрачиваемые жилые помещения которых включены в указанный перечень, предоставляются жилые помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области.
Уточнено, что сведения о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно с заявителем в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются только в случае проживания их на территории города Иркутска.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Повышены (проиндексированы) с 1 января 2024 года на 6,6 процента минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников государственных бюджетных и казенных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области, осуществляющих деятельность в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, определенные Примерным положением об оплате труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области, осуществляющих деятельность в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, утвержденным приказом министерства имущественных отношений Иркутской области от 24 октября 2023 года N 51-58-мпр. Также повышены с 1 января 2024 года на 6,6 процента должностные оклады руководителей государственных учреждений.
С 1 января 2024 года увеличены (проиндексированы) в 1,066 раза минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников государственных автономных и бюджетных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству лесного комплекса Иркутской области, установленные Примерным положением об оплате труда работников государственных автономных и бюджетных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству лесного комплекса Иркутской области, по виду экономической деятельности "Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области", утвержденным приказом министерства от 15 мая 2017 года N 42-мпр. Также проиндексированы с 1 января 2024 года в 1,066 раза минимальные размеры окладов (должностных окладов) руководителей учреждений.
С 1 января 2024 года увеличены, проиндексированы в 1,066 раза минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников государственных казенных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству лесного комплекса Иркутской области, установленные Примерным положением об оплате труда работников государственных казенных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству лесного комплекса Иркутской области, по виду экономической деятельности "Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению своих полномочий в городах и районах", утвержденным приказом министерства от 2 ноября 2023 года N 91-51-мпр. Также проиндексированы с 1 января 2024 года в 1,066 раза минимальные размеры окладов (должностных окладов) руководителей учреждений.
Изменениями, внесенными в приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 06.11.2015 N 119-мпр "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области", минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам (ПКГ) работников организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, изложены в новой редакции. В частности, установлен минимальный размер оклада для главной медицинской сестры (акушерки, фельдшера) - 28 283 руб. (ранее - 26 532 руб.).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 03.11.2011 N 101-ОЗ, установлено, что решение о выдаче сертификата либо об отсутствии права на дополнительную меру социальной поддержки принимается учреждением на основании сведений о государственной регистрации рождения ребенка, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, необходимых для подтверждения права на дополнительную меру социальной поддержки, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством, в течение 30 календарных дней со дня поступления в учреждение сведений о государственной регистрации рождения ребенка, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Письменное уведомление о принятом решении об отсутствии права на дополнительную меру социальной поддержки гражданам учреждением не направляется.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 21.12.2020 N 1105-пп, установлено, что размер пособия на ребенка ежегодно индексируется с 1 апреля текущего года в размере индекса роста потребительских цен в целом по Российской Федерации за предыдущий год (ранее размер пособия индексировался в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Иркутской области, изданным не позднее принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год). При индексации размер пособия на ребенка подлежит округлению до двух знаков после запятой в соответствии с правилами математического округления.
Отменен приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14 мая 2012 года N 86-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение, индексация и выплата ежемесячных доплат к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Иркутской области".
Установлен стандарт социальной услуги в стационарной форме социального обслуживания при пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании (в условиях детского дома-интерната для умственно отсталых детей) детям-инвалидам с психическими расстройствами.
Установлено, что услуга предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации, оказывающей на протяжении не менее чем одного года общественно полезные услуги, оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями которой осуществляет министерство образования Иркутской области. Услуга предоставляется министерством образования Иркутской области. Максимальный срок предоставления услуги составляет 24 рабочих дня со дня регистрации заявления о предоставлении услуги. Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено. Утверждены результаты предоставления, основания для отказа в предоставлении услуги.
Приказ министерства образования Иркутской области от 24 апреля 2018 года N 50-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Оценка качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг установленным критериям оценки качества их оказания" признан утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определено, что министерство экономического развития и промышленности Иркутской области до 1 сентября текущего года запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Иркутской области уточненную информацию о количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами, и объеме выпадающих доходов консолидированного бюджета Иркутской области по каждому налоговому расходу и проводит уточнение результатов оценки эффективности предоставленных налоговых расходов.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области", Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области изложен в новой редакции. В частности, уточнено, что право на получение субсидий имеют организации, отвечающие одновременно следующим критериям: регистрация организации в качестве юридического лица в установленном законодательством порядке; постановка на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения юридического лица, месту нахождения его филиала, представительства и (или) месту нахождения его обособленных подразделений (за исключением филиала, представительства); осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ дошкольного образования на территории Иркутской области; наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ дошкольного образования; осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ дошкольного образования по адресам, указанным в качестве мест осуществления образовательной деятельности в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности. Определен перечень документов, необходимых для участия в отборе на предоставление субсидии.
Скорректировано финансовое обеспечение реализации государственной программы. В частности, в 2024 году оно составит 20 633 392,4 тыс. рублей (ранее - 21 114 774,4 тыс. рублей).
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 02.04.2021 N 230-пп, в перечень затрат учреждений, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, включены затраты на обеспечение бесплатным питанием студентов из многодетных и малоимущих семей, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, за исключением студентов из числа лиц, находящихся на полном государственном обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уточнен перечень государственных программ Иркутской области, на реализацию которых предоставляются субсидии. Со дня вступления в силу закона Иркутской области о внесении соответствующих изменений в Закон Иркутской области от 20.12.2023 N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" вступают в силу изменения, в соответствии с которыми учреждениям будут выделяться субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением бесплатным питанием несовершеннолетних, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, основным программам профессионального обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Иркутской области, отчим, мачеха которых принимает (принимал) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года.
Изменениями, внесенными в Порядок принятия главным распорядителем средств областного бюджета решения о наличии (об отсутствии) потребности муниципального образования Иркутской области в субсидиях, иных межбюджетных трансфертах, не использованных в 2023 году, установлено, что решение Министерства финансов Иркутской области о согласовании или об отказе в согласовании проекта решения о наличии потребности муниципального образования Иркутской области в неиспользованных бюджетных ассигнованиях оформляется служебной запиской в течение четырех рабочих дней со дня его принятия и направляется ГРБС в течение двух рабочих дней.
Порядком определено, что кассовый план исполнения областного бюджета включает: кассовый план исполнения областного бюджета на текущий финансовый год; кассовый прогноз исполнения областного бюджета на текущий месяц. Составление и ведение кассового плана исполнения областного бюджета осуществляются министерством финансов Иркутской области в информационной системе "АЦК-Финансы" на основании сведений, представляемых участниками процесса прогнозирования, с учетом имеющейся в министерстве информации об операциях по управлению остатками средств на едином счете областного бюджета. Установлено, что кассовый план подлежит утверждению не позднее пятого рабочего дня текущего финансового года по установленной форме, кассовый прогноз подлежит утверждению не позднее пятого рабочего дня месяца по установленной форме. При составлении и ведении кассового плана исполнения областного бюджета формирование сведений и обмен документами между министерством и участниками процесса прогнозирования осуществляется с использованием информационной системы "АЦК-Финансы" в форме электронных документов с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. Предусмотрено, что сведения представляются в Министерство в сроки, установленные Порядком, финансовые показатели в сведениях формируются в рублях с двумя десятичными знаками. Министерство осуществляет проверку сведений, представленных участниками процесса прогнозирования, на соответствие требованиям к их формированию, установленным Порядком.
Отменен приказ министерства финансов Иркутской области от 14 августа 2013 года N 40н-мпр "Об утверждении порядка составления и ведения кассового плана областного бюджета".
Изменениями, внесенными в приказ министерства финансов Иркутской области "Об определении Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области, утверждении Перечня кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Иркутской области, орган управления ТФОМС Иркутской области, и признании утратившими силу отдельных приказов министерства финансов Иркутской области", уточнены перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области, а также правила отнесения расходов бюджетов на соответствующие целевые статьи расходов. В частности, в указанный перечень включены расходы на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.
Изменениями, внесенными в постановление администрации города Иркутска от 13 июня 2023 года N 031-06-436/23, скорректированы критерии отбора заявителей, имеющих право на получение субсидий. В частности, включены заявители: имеющие минимум одного работника, трудоустроенного у СМСП по основному месту работы; не входящие в одну группу лиц, определенную в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с предыдущим собственником приобретенного оборудования (для субсидии на приобретение оборудования); с арендодателем (субарендодателем) (для субсидии на оплату арендных платежей); с ресурсоснабжающей организацией (для субсидии на оплату коммунальных услуг и (или) технологического присоединения).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Государственное учреждение Иркутской области, подведомственное органу исполнительной власти Иркутской области, осуществляющему функции по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области, наделено следующими отдельными полномочиями: прием и рассмотрение заявлений, уведомлений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ, и прилагаемых к ним документов (при наличии); подготовка и направление уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов, предусмотренного частью 5 статьи 4 Федерального закона N 580-ФЗ; подготовка и направление уведомлений о принятых решениях, предусмотренных частями 9 и 11 статьи 4 Федерального закона N 580-ФЗ; прием и рассмотрение документов, предусмотренных частью 3 статьи 8, частью 3 статьи 18 Федерального закона N 580-ФЗ; ведение регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси, регионального реестра служб заказа легкового такси; формирование и направление выписок из региональных реестров в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 580-ФЗ.
В Положение внесены множественные изменения. В частности, из перечня условий предоставления субсидии исключено требование о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий.
Внесены изменения в Положение о порядке принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из областного бюджета государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями Иркутской области, государственными унитарными предприятиями Иркутской области капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Иркутской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 9 июня 2015 года N 280-пп. Дополнительно установлено, что к проекту решения, направляемому субъектом бюджетного планирования в министерство финансов Иркутской области, в ряде случаев должен прилагаться протокол заседания Штаба при Правительстве Иркутской области по вопросам осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства Иркутской области. Перечень таких случаев оговорен.
С 1 июля 2024 года в карту градостроительного зонирования вносятся коррективы в части изменения границ территориальной рекреационной зоны лесов и лесопарков (Р-1) на территориальную коммунальную зону (К) в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:42.
Установлены требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования. Установлено, что в состав комиссии включаются представители: Думы города; структурного подразделения администрации города, обеспечивающего исполнение полномочий в области градостроительной деятельности; структурного подразделения администрации города, обеспечивающего исполнение полномочий в области земельных и имущественных отношений; структурного подразделения администрации города, обеспечивающего исполнение полномочий в области организации мероприятий по охране окружающей среды; территориальных органов администрации города; правового управления администрации города. Определено, что в состав комиссии могут включаться иные лица, в том числе представители: органов государственного контроля (надзора); ресурсоснабжающих организаций; общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления. Количество членов комиссии, в том числе председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии, не может быть менее 7 и более 17 человек. Персональный состав комиссии определяется мэром города, как главой администрации города. Делегирование полномочий членами комиссии иным лицам не допускается.
Порядком установлено, что парковки (парковочные места) легковых такси создаются в целях организации безопасности дорожного движения и упорядочивания мест дислокации легковых такси при ожидании пассажиров, регулирования процесса посадки (высадки) пассажиров в легковые такси, пресечения перевозок с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание парковок (парковочных мест) легковых такси обеспечивается органом администрации города Иркутска, уполномоченным на осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения города Иркутска. Уполномоченным органом по ведению перечня парковок (парковочных мест) для легковых такси на дорогах общего пользования в городе Иркутске определен Комитет городского обустройства администрации города Иркутска. Предусмотрено, что парковки (парковочные места) для стоянки легковых такси размещаются в местах повышенного спроса на перевозки пассажиров и багажа на участках улично-дорожной сети, расположенных в зонах жилой застройки, у аэропортов, железнодорожных вокзалов, автовокзалов (автостанций), объектов культуры, медицинских организаций и других объектов. Указано, что плата за пользование парковкой (парковочными местами) не взимается. Определено, что водителям легковых такси запрещается: блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку (парковочное место); создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой (парковочным местом); создавать помехи для движения и стоянки других видов транспорта; нарушать общественный порядок; загрязнять территорию парковки (парковочного места); совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования парковки (парковочного места).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1009-пп, общий объем финансирования по годам реализации составил: 2024 год - 4 543 991,0 тыс. руб. (ранее - 4 542 647,8 тыс. руб.); 2025 год - 3 429 294,4 тыс. руб. (ранее - 3 428 832,3 тыс. руб.); 2026 год - 2 331 801,4 тыс. руб. (ранее - 2 330 029,5 тыс. руб.).
Уточнено, что с 01.09.2024 одним из вопросов проведения регионального государственного геологического контроля является предотвращение строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, в отсутствие согласования, предусмотренного частью пятой статьи 25 Закона "О недрах".
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 13.11.2023 N 1028-пп, объем финансирования программы на 2024 год сокращен с 4 738 235,1 тыс. руб. до 4 715 392,1 тыс. руб. В перечень соисполнителей программы вместо Министерства транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области включено Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области. Уточнены показатели, перечень структурных элементов и отдельных мероприятий программы.
Административным регламентом установлено, что исполнительным органом в Правительстве Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена. Результатом предоставления государственной услуги указано заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является распоряжение министерства об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Срок предоставления государственной услуги - период времени с даты издания распоряжения министерства о начале государственной экологической экспертизы до даты издания распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Утверждены исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также форма заявления о предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня.
Приказ министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 апреля 2012 года N 5-мпр "Об утверждении административного регламента по предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" признан утратившим силу.
Уточнено, что одним из результатов предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) копии распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска о выдаче разрешения на использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на который не разграничена, для размещения кроме ранее указанных объектов также временных сооружений и (или) временных конструкций, предназначенных для организации стоянки и (или) хранения (нахождения) велосипедов, средств индивидуальной мобильности, различного спортивного инвентаря в пределах таких сооружений и (или) конструкций, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Изменениями, внесенными в приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 22 июня 2017 года N 42-мпр, определено, что учреждения представляют информацию ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в отдел по работе с подведомственными организациями и реализации программ кадрового обеспечения министерства на бумажном и электронном носителях по установленной форме.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в ряд постановлений, регламентирующих порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на расходы в сфере образования. Дополнительно установлено, что одним из условий предоставления субсидии является планирование в необходимом объеме за счет средств местного бюджета расходов, связанных с выплатой денежного содержания с начислениями на него главе муниципального образования, председателю представительного органа муниципального образования, председателю контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципального образования, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования (в том числе социальных пособий и компенсаций персоналу в денежной форме).
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 13.11.2023 N 1023-пп, объем финансирования программы на 2024 год увеличен с 5 416 294,3 тыс. руб. до 5 810 020,9 тыс. руб. Уточнены показатели программы, перечень структурных элементов и отдельных мероприятий программы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменениями, внесенными в приказ министерства здравоохранения Иркутской области "О врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников, осуществляющих отдельные виды деятельности", определено, что с 1 сентября 2024 года обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, проводится медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Иркутской области, оказывающими психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина. Решение о признании гражданина временно непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности принимается комиссией врачей-психиатров по результатам обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления такой деятельности, устанавливающимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Врачебная комиссия по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, формируется в составе не менее трех врачей-психиатров. Врачебная комиссия создается на основании приказа руководителя медицинской организации.
Установлено, что оплата проведения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения осуществляется в пределах годового объема предоставления медицинской помощи и ее финансового обеспечения, установленного решением Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Иркутской области, без учета расчетного ежемесячного планового объема предоставления медицинской помощи и ее финансового обеспечения. Уточнены способы оплаты медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, а также в условиях дневного стационара. Скорректирован порядок определения размера финансового обеспечения медицинской организации, оказывающей скорую медицинскую помощь вне медицинской организации. Размер базового подушевого норматива финансирования, применяемого при оплате скорой медицинской помощи, оказываемой (оказанной) вне медицинской организации, увеличен с 74,38 руб. до 83,54 руб. на 1 застрахованное лицо в месяц. Размер базового подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц, включая оплату медицинской помощи по всем видам и условиям предоставляемой медицинской помощи, с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации, увеличен с 710,71 руб. до 844,53 руб. на 1 застрахованное лицо в месяц.
Срок предоставления заявок медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, на включение в Реестр потребности в медицинских изделиях, комплектующих (запасных частях) установлен до 1 мая (ранее - до 1 июня) текущего года. Форма Заявки изложена в новой редакции.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о личном страховании добровольных пожарных подразделений добровольной пожарной охраны в Иркутской области". Уточнено, что страхованию подлежат не только добровольные пожарные, но и все работники общественных объединений добровольной пожарной охраны.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Общий объем финансирования программы по годам реализации установлен: на 2024 год - 1 524 234,5 тыс. рублей (ранее - 1 523 646,8 тыс. рублей); на 2025 год - 1 534 162,1 тыс. рублей (ранее - 1 531 184,0 тыс. рублей); 2026 год - 1 541 882,0 тыс. рублей (1 531 184,0 тыс. рублей).