Новое в законодательстве Иркутской области
15 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РА "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОРОНАВИРУС
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 6 ноября 2020 года N 906-пп "О предоставлении в 2020 - 2023 годах гражданам в связи с подъемом заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) бесплатного обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения для лечения в амбулаторных условиях", указанная мера продлена на 2024 год.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Упразднены деревня Белые Ключи Черемховского района и участок Варяг Нижнеудинского района. В связи с этим внесены соответствующие изменения в Законы Иркутской области от 04.03.2009 N 3-оз "О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области", от 11.07.2008 N 39-оз "О Перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Иркутской области", от 16.12.2004 N 86-оз "О статусе и границах муниципальных образований Нижнеудинского района Иркутской области", от 16.12.2004 N 95-оз "О статусе и границах муниципальных образований Черемховского района Иркутской области", от 06.11.2012 N 105-ОЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области".
Закон вступает в силу по истечении 10 календарных дней после дня официального опубликования.
Упразднены следующие населенные пункты Усть-Илимского района Иркутской области: поселок Кедровый; поселок Ковинский. В связи с этим внесены соответствующие изменения в Законы Иркутской области от 16 декабря 2004 года N 97-оз "О статусе и границах муниципальных образований Усть-Илимского района Иркутской области", от 11 июля 2008 года N 39-оз "О Перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Иркутской области", от 6 ноября 2012 года N 105-ОЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области", от 24 ноября 2023 года N 148-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Чунского районного муниципального образования Иркутской области, путем их объединения".
Закон вступает в силу по истечении 10 календарных дней после дня официального опубликования.
Изменениями, внесенными в указ Губернатора Иркутской области от 7 июня 2022 года N 110-уг, уточнено, что участник не имеет права принимать участие в конкурсе на присуждение премий в случае, если он признавался его победителем не в предшествующие годы, а в предшествующем году.
Изменениями, внесенными в распоряжение Правительства Иркутской области от 28.02.2023 N 123-рп, перечень населенных пунктов изложен в новой редакции. В перечень вместо Чунского муниципального округа Иркутской области включено Чунское районное муниципальное образование.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 8 июня 2009 года N 34-оз "Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области", скорректированы полномочия Правительства Иркутской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Расширены полномочия исполнительных органов государственной власти региона в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В частности, указано, что исполнительные органы при недостаточности собственных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют подготовку обращения к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи; в пределах своей компетенции обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз "О Правительстве Иркутской области", из полномочий Правительства Иркутской области исключено обеспечение подготовки необходимых сил и средств для защиты населения и территории Иркутской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 12 марта 2020 года N 25-ОЗ "О гражданской обороне в Иркутской области", к полномочиям исполнительного органа государственной власти Иркутской области, осуществляющего функции по решению задач в области гражданской обороны, дополнительно отнесена организация сбора и обмена информацией в целях обеспечения и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне.
Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.
Утверждены перечни должностных лиц министерства лесного комплекса Иркутской области, а также межрайонных отделов министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности.
Приказ министерства лесного комплекса Иркутской области от 28.01.2022 N 91-8-мпр "Об утверждении Перечня должностных лиц министерства лесного комплекса Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, и Перечня должностных лиц, уполномоченных рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности" признан утратившим силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесенными изменениями уточнено, что одним из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения о комплексном развитии территории. Блок-схема выполнения административных процедур признана утратившей силу.
Изменениями, внесенными в постановление администрации г. Иркутска от 28.09.2022 N 031-06-694/22, уточнено, что в предоставлении услуги отказывается в случае, если указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории (ранее - договор о развитии застроенной территории).
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 13.11.2023 N 1008-пп, уточнено, что целями программы являются: увеличение годового объема ввода жилья до 2,301 млн. кв. метров к 2030 году; расселение до 2024 года 288,2 тыс. кв. метров жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; оказание к 2026 году государственной поддержки в обеспечении жильем 1,979 тыс. отдельных категорий граждан. Общий объем финансирования программы на 2024 год увеличен с 11 597 220,1 тыс. руб. до 11 790 066,7 тыс. руб. В новой редакции изложены показатели программы, перечень структурных элементов и отдельных мероприятий программы.
Постановления Правительства Иркутской области от 22 ноября 2023 года N 1055-пп, от 15 декабря 2023 года N 1169-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2025 годы" признаны утратившими силу.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 28.08.2017 N 557-пп "Об установлении Порядка предоставления социальных выплат для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали", определено, что социальные выплаты на приобретение или строительство жилых помещений предоставляются нанимателям по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться, или собственникам (участникам общей собственности) жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем и включенных в перечень многоквартирных жилых домов, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых домов с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, а также перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых домов с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, утвержденные постановлением Правительства Иркутской области от 30.12.2019 N 1136-пп, и членам их семей. Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 30.12.2019 N 1136-пп "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали", утверждены вышеназванные перечни.
Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на территории Иркутской области, расселяемых с финансовой поддержкой публично-правовой компании "Фонд развития территорий". Установлено, что критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Иркутской области аварийного жилищного фонда. Определены условия предоставления субсидий. Результатами использования субсидий указаны: количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда; количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда. Утверждена методика распределения указанных субсидий.
Изменениями, внесенными в приказ службы по тарифам Иркутской области от 29 ноября 2022 года N 79-684-спр "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Иркутской области на 2023 - 2027 годы", уточнен размер экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Иркутской области на 2024 год.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 25.04.2017 N 280-пп, уточнен порядок расчета фонда оплаты труда работников государственного учреждения (в расчете на календарный год). Определено количество окладов (должностных окладов) работников государственного учреждения, направляемых на выплаты стимулирующего характера работникам государственного учреждения.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 30 мая 2014 года N 263-пп, установлено, что финансирование проведения конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках Ведомственного проекта "Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области", являющегося структурным элементом государственной программы Иркутской области "Труд и занятость", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1006-пп.
с 1 января 2024 года увеличены в 1,066 раза минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников государственных казенных учреждений Иркутской области, государственного автономного учреждения Иркутской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство труда и занятости Иркутской области, определенные в Примерном положении об оплате труда работников государственного казенного учреждения Иркутской области, подведомственного министерству труда и занятости Иркутской области, по видам экономической деятельности "Деятельность в области обязательного социального обеспечения", "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания", "Деятельность агентств по подбору персонала" и "Исследование конъюнктуры рынка", утвержденном приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 22 марта 2017 года N 21-мпр, Примерном положении об оплате труда работников государственной образовательной организации Иркутской области, подведомственной министерству труда и занятости Иркутской области, утвержденном приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 22 марта 2017 года N 22-мпр, Примерном положении об оплате труда работников государственного казенного учреждения Иркутской области, подведомственного министерству труда и занятости Иркутской области, по виду экономической деятельности "Деятельность в области права и бухгалтерского учета", утвержденном приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 22 сентября 2021 года N 51-мпр.
Увеличены (проиндексированы) с 1 января 2024 года на 6,6% минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, подведомственных комитету по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска, по виду экономической деятельности "Деятельность по предоставлению туристических информационных услуг", утвержденному постановлением администрации города Иркутска от 10 января 2022 года N 031-06-2/22. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) округляются в сторону увеличения до целого рубля.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными изменениями дополнительно уточнено, что с 01.07.2024 гражданин или его представитель вправе не представлять документы, подтверждающие принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на ежегодную выплату. Указано, что если такие документы не были представлены гражданином или его представителем, то данная информация запрашивается в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
Изменениями, внесенными в приказы министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 06.06.2016 N 86-мпр "Об утверждении Перечня доходов семьи, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения права проживающих на территории Иркутской области детей-инвалидов, инвалидов, лиц, сопровождающих детей-инвалидов, инвалидов I группы, нуждающихся в диагностике и (или) лечении, на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда, бесплатного проезда к месту диагностики и (или) лечения в отдельные медицинские организации государственной системы здравоохранения Иркутской области и обратно, Порядка исчисления среднедушевого дохода семьи для определения права проживающих на территории Иркутской области детей-инвалидов, инвалидов, лиц, сопровождающих детей-инвалидов, инвалидов I группы, нуждающихся в диагностике и (или) лечении, на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда, бесплатного проезда к месту диагностики и (или) лечения в отдельные медицинские организации государственной системы здравоохранения Иркутской области и обратно", от 28.07.2016 N 114-мпр "Об утверждении Перечня доходов семьи инвалида, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, Порядка исчисления среднедушевого дохода семьи инвалида для определения права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам", из перечня доходов семьи, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения права на предоставление меры социальной поддержки, исключены стипендия, материальная помощь.
Изменениями, внесенными в приказы министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 22.08.2016 N 130-мпр, от 12.09.2016 N 144-мпр, от 11.10.2019 N 53-282/19-мпр, из перечня доходов семьи, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи для определения права на предоставление мер социальной поддержки, исключены стипендия, материальная помощь.
Приказы министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 05.02.2020 N 53-16/20-мпр "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области", от 31.01.2019 N 53-19/19-мпр "Об утверждении порядка организации работы по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки в Иркутской области отдельным категориям инвалидов I группы, граждан, признанных в установленном порядке до 1 января 2010 года инвалидами II и III группы, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, не проходивших переосвидетельствования, получающих ежемесячную денежную выплату инвалидам I группы в виде компенсации расходов в размере 50 процентов платы за содержание жилого помещения", от 14.07.2016 N 108-мпр "Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме", от 27.08.2013 N 173-мпр "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты и ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы (9 мая) гражданам, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающим в Иркутской области", от 28.05.2012 N 156-мпр "Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных организациях", от 28.05.2012 N 157-мпр "Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях", от 05.03.2009 N 183-мпр "О порядке организации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников государственных учреждений Иркутской области" признаны утратившими силу.
Утверждены Перечень доходов малоимущей семьи, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода, для определения права на обеспечение детей путевками в организации отдыха детей и их оздоровления и проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно и Порядок исчисления среднедушевого дохода малоимущей семьи для определения права на обеспечение детей путевками в организации отдыха детей и их оздоровления и проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно. Предусмотрено, что в состав малоимущей семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, для определения права на обеспечение путевками включаются: состоящие в браке родители (законные представители), проживающие (пребывающие) совместно, и их несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети), принятый (принятые) под опеку (попечительство), переданный (переданные) на воспитание в приемную семью несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети); не состоящие в браке родители, но совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, и их несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети), принятый (принятые) под опеку (попечительство), переданный (переданные) на воспитание в приемную семью, несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети); родитель, лицо, состоящее с ним в браке, проживающие (пребывающие) совместно, и несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети), принятый (принятые) под опеку (попечительство), переданный (переданные) на воспитание в приемную семью, несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети). Указано, что среднедушевой доход малоимущей семьи исчисляется путем деления суммы доходов всех членов малоимущей семьи, полученных ими за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением об обеспечении детей путевкам, на три и на количество членов малоимущей семьи на день обращения с заявлением.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 15.03.2016 N 125-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на развитие домов культуры", от 23.06.2020 N 494-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на развитие деятельности модельных муниципальных библиотек", от 22.07.2022 N 576-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на укрепление материально-технической базы детских художественных школ и детских школ искусств, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным предпрофессиональным программам в области изобразительного искусства, и о внесении изменения в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств", в перечень условий предоставления субсидий включено планирование в необходимом объеме за счет средств местного бюджета расходов, связанных с выплатой денежного содержания с начислениями на него главе муниципального образования, председателю представительного органа муниципального образования, председателю контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципального образования, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования (в том числе социальных пособий и компенсаций персоналу в денежной форме).
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 15.04.2015 N 165-пп, установлено, что право на получение субсидий имеют организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по адресам, указанным в качестве мест осуществления образовательной деятельности в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности. В новой редакции утверждена форма заявки на участие в отборе получателей субсидий.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "Об агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области", с 01.05.2024 предельная штатная численность агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области установлена в количестве 453 единиц, в том числе 438 единиц (ранее - 437 единиц) государственных гражданских служащих Иркутской области, 12 единиц (ранее - 13 единиц) работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, 3 единиц вспомогательного персонала.
Установлено, что субсидии предоставляются по следующим направлениям расходов: материально-техническое и финансовое обеспечение адвокатов Иркутской области, являющихся членами получателя, оказывающих юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Иркутской области; оплата труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Иркутской области; компенсация расходов адвокатов, понесенных ими в связи с оказанием бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Иркутской области.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции в сфере растениеводства и животноводства, и о внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства", положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции в сфере растениеводства и животноводства, изложено в новой редакции. Утверждено Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции в сфере растениеводства. Положения устанавливают условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета, результаты их предоставления, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий, правила расчета размера субсидий, а также перечни документов, необходимых для получения субсидий.
Постановление Правительства Иркутской области от 25.08.2021 N 595-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с производством и (или) первичной, и (или) последующей (промышленной) переработкой сельскохозяйственной продукции в сфере животноводства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса с целью обеспечения прироста сельскохозяйственной продукции в сфере животноводства собственного производства, а также переработки указанной продукции" признано утратившим силу.
Положением установлены условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в целях финансового обеспечения затрат, возникающих в результате возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов в связи с предоставлением IT-специалистам жилищных (ипотечных) кредитов (займов) на льготных условиях со сниженной процентной ставкой на приобретение (строительство) жилья на первичном рынке жилья на территории Иркутской области, результат их предоставления, а также порядок возврата субсидий (остатка субсидий). Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, указано министерство строительства Иркутской области. Определены требования к получателю субсидии, а также перечень документов, необходимых для ее предоставления. Утверждена форма заявки на предоставление субсидии.
Изменениями, внесенными в постановление администрации г. Иркутска "Об утверждении Порядка предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям города Иркутска на обеспечение один раз в день бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся", определено, что на дату регистрации заявки на предоставление субсидии частная общеобразовательная организация должна соответствовать следующим требованиям: не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; не являться иностранным агентом.
Изменениями, внесенными в постановление администрации "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях возмещения затрат на выполнение работ, оказание услуг, направленных на содействие национально-культурному развитию народов, проживающих на территории города Иркутска", уточнен перечень требований, которым должны соответствовать претенденты на получение субсидий. В частности, установлено, что претенденты не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, не должны являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Расширен перечень оснований, при наличии которых управление реализации общественных инициатив аппарата администрации города Иркутска выносит решение об отказе в предоставлении субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Действие Закона распространяется на организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, а также на организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина) при оказании услуг общественного питания. Установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, на территории Иркутской области допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров. Предоставление в федеральный орган по контролю и надзору по запросу данного органа сведений об установлении дополнительного ограничения осуществляется исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным Правительством Иркутской области. Предусмотрено, что оценка соблюдения дополнительного ограничения осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным Правительством Иркутской области. Нарушение соблюдения дополнительного ограничения влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования, и действует шесть лет со дня вступления в силу.
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Иркутской области от 20.05.2008 N 123-па, установлено, что один прилавок, размещаемый на розничном рынке, должен быть длиной не менее 1,0 метра и шириной не менее 0,8 метра, торговые места должны быть оформлены в едином стиле, определяемом управляющей компанией.
Постановление администрации Иркутской области от 28 апреля 2007 года N 72-па "Об установлении требований к торговому месту на розничных рынках, организованных на территории Иркутской области" признано утратившим силу.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1017-пп, паспорт государственной программы изложен в новой редакции. В частности, финансирование государственной программы по годам составило: 2024 год - 2 591 008,5 тыс. руб. (ранее - 1 902 814,4 тыс. руб.); 2025 год - 1 671 839,9 тыс. руб. (ранее - 1 116 603,7 тыс. руб.); 2026 год - 3 794 853,3 тыс. руб. (ранее - 1 995 472,1 тыс. руб.).
Внесенными изменениями скорректированы цели программы. Достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году должно составить в объеме не 106,6%, а 105,5% от уровня 2020 года, а достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году должно составить не 67 211, а 80 601 рубль. Кроме того, программа дополнена еще тремя целями: целью 4 - "Достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в 2024 году - 0,02 млрд. долларов США", целью 5 - "Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения в 2030 году - 86,0322 тыс. гектаров" и целью 6 "Сохранение в сельскохозяйственном обороте и повышение качественных характеристик сельскохозяйственных угодий за счет проведения мелиоративных мероприятий" в 2030 году - 4,4399 тыс. гектаров". Паспорт программы изложен в новой редакции.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определен порядок формирования, утверждения, актуализации территориальных комплексных планов мероприятий в населенных пунктах Иркутской области, в том числе мониторинг выполнения указанных мероприятий и порядок взаимодействия между органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на территории реализации мероприятий. Реализация мероприятий направлена на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обеспечение благоприятных условий проживания жителей населенных пунктов Иркутской области, не относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на формирование территориальных комплексных планов мероприятий, является министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области. Территориальный комплексный план включает в себя перечень мероприятий, направленных на снижение выбросов от источников выбросов на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе на объектах коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, и на улучшение качества атмосферного воздуха, сроки реализации и ответственных исполнителей мероприятий.
Изменениями, внесенными в Положение о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в границах городского округа муниципального образования город Иркутск, утвержденное решением Думы города Иркутска от 14 декабря 2021 года N 007-20-034389/1, Положение о муниципальном лесном контроле на территории городского округа муниципального образования город Иркутск, утвержденное решением Думы города Иркутска от 14 декабря 2021 года N 007-20-034390/1, скорректирован перечень объектов муниципального контроля. В частности, из него исключены результаты деятельности контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждены: правила обработки персональных данных, правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей, правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных, правила работы с обезличенными данными в случае обезличивания персональных данных в службе государственного финансового контроля Иркутской области; перечень информационных систем персональных данных в службе государственного финансового контроля Иркутской области; перечень персональных данных, обрабатываемых службой государственного финансового контроля в связи с реализацией служебных или трудовых отношений, а также в связи с реализацией государственных функций; перечень должностей сотрудников службы государственного финансового контроля Иркутской области, ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных, в случае обезличивания персональных данных; перечень должностей сотрудников службы государственного финансового контроля Иркутской области, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным; должностные обязанности сотрудника, ответственного за организацию обработки персональных данных в службе государственного финансового контроля Иркутской области; порядок доступа сотрудников службы государственного финансового контроля Иркутской области в помещения, в которых ведется обработка персональных данных; типовое обязательство сотрудника службы государственного финансового контроля Иркутской области, непосредственно осуществляющего обработку персональных данных, в случае расторжения с ним служебного контракта (контракта) или трудового договора прекратить обработку персональных данных, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; типовые формы согласия на обработку персональных данных сотрудников службы государственного финансового контроля Иркутской области, иных субъектов персональных данных; согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения; разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить свои персональные данные и (или) дать согласие на их обработку; обязательства о неразглашении персональных данных субъектов персональных данных.
Приказ службы государственного финансового контроля Иркутской области от 7 сентября 2012 года N 10-прс "Об отдельных мерах, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" отменен.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
К соисполнителям программы дополнительно отнесено министерство экономического развития и промышленности Иркутской области. Увеличен объем финансирования программы: на 2024 год - с 85 064 373,0 тыс. рублей до 85 453 452,6 тыс. рублей; на 2025 год - с 76 307 579,7 тыс. рублей до 77 290 123,8 тыс. рублей; на 2026 год - с 75 498 617,4 тыс. рублей до 81 173 357,9 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в постановление администрации города Иркутска от 18 марта 2022 года N 031-06-139/22 "Об утверждении Размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения", скорректирован размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения. В частности, размер платы за 1 кв. м площади жилого помещения в многоквартирных домах (кирпичный, панельный, блочный), оборудованных внутридомовыми инженерными системами электроснабжения, отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, оснащенных лифтовым оборудованием и мусоропроводом, с количеством этажей 6 и более увеличен с 19,71 до 21,13.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 07.03.2012 N 9-ОЗ, уточнено, что в целях оказания областной государственной поддержки туризма и туристской деятельности разрабатывается и реализуется государственная программа области в сфере развития туризма (ранее также принимались ведомственные целевые программы областной государственной поддержки туризма и туристской деятельности).
Уточнено, что одной из целей государственной программы является повышение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью до 53% к 2030 году.
Правилами установлено, что организация туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения Иркутской области осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области. Услуги в сфере организации туризма могут оказывать: областное государственное бюджетное учреждение "Дирекция по особо охраняемым природным территориям регионального значения Иркутской области", физические и юридические лица, осуществляющие туроператорскую и иную деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также юридические и физические лица, заключившие в соответствии с требованиями гражданского законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд гражданско-правовой договор (контракт) с Дирекцией. Предусмотрено, что при организации и осуществлении туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения Дирекция, юридические лица, физические лица, оказывающие услуги в сфере организации туризма, а также туристы, экскурсанты обязаны соблюдать законодательство в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами, в сфере охраны здоровья, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности (в том числе при организации туристских стоянок), а также законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и требования Типовых правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации. В целях обеспечения безопасности туризма министерство определяет время, сроки, условия посещения специально оборудованных для туризма мест и маршрутов с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки. Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов, экскурсантов при осуществлении туризма должны использоваться таким образом, чтобы это не составляло угроз сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, отдельных экологических систем. Установлено, что особенности посещения особо охраняемой природной территории регионального значения определяют совокупность требований к нахождению на особо охраняемой природной территории регионального значения, предъявляемых к туристам, экскурсантам, в соответствии с режимом особой охраны такой особо охраняемой природной территории регионального значения, установленным положением о соответствующей особо охраняемой природной территории регионального значения и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.
ПРАВОСУДИЕ
Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 04.03.2009 N 3-оз, уточнены территории судебных участков. В частности, в перечень территорий судебного участка N 1 включены территории: Аэропорт, Гусарская, Драгунская.
Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Скорректированы полномочия Правительства Иркутской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. Так, одним из его полномочий является определение порядка взаимодействия участников областной государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи при оказании бесплатной юридической помощи гражданам (в том числе в части взаимодействия Государственного юридического бюро по Иркутской области с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи). К участникам областной государственной системы бесплатной юридической помощи дополнительно отнесен Уполномоченный по правам человека в Иркутской области. Установлена компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках областной государственной системы бесплатной юридической помощи.
Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.