Новое в законодательстве Кемеровской области
25 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Компания ЛАД-ДВА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Перечень государственных должностей Кемеровской области - Кузбасса, установленных Законом Кемеровской области - Кузбасса от 07.07.2022 N 69-ОЗ, дополнен должностью: заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министр промышленности и торговли Кузбасса. Указанная должность включена в состав Правительства Кемеровской области - Кузбасса, установленный Законом Кемеровской области - Кузбасса от 21.09.2022 N 97-ОЗ.
Регламент определяет стандарт, сроки предоставления государственной услуги, состав, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги. Заявителями, представляющими проекты лесовосстановления, являются: лица, осуществляющие рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом; государственные учреждения, подведомственные исполнительным органам Кемеровской области - Кузбасса, в пределах полномочий указанных органов; лица, осуществляющие строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующие об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий. Результатом предоставления государственной услуги является: принятие решения о согласовании проекта лесовосстановления; принятие решения об отказе в согласовании проекта лесовосстановления. Решение о предоставлении государственной услуги оформляется уведомлением о согласовании (об отказе в согласовании) проекта лесовосстановления, которое содержит номер и дату выдачи. Срок предоставления государственной услуги по рассмотрению проекта лесовосстановления составляет 15 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги. Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: недостоверность сведений, указанных в проекте лесовосстановления; несоответствие сведений, указанных в проекте лесовосстановления, требованиям, предусмотренным пунктом 1 приложения N 2 к приказу Минприроды N 1024, а также несоответствие проекта лесовосстановления форме проекта лесовосстановления, предусмотренной приложением N 3 к приказу Минприроды N 1024. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Регламент определяет стандарт, сроки предоставления государственной услуги, состав, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги. Заявителями, представляющими проекты лесоразведения, являются: лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, при использовании лесов в соответствии с Лесным кодексом; лица, осуществляющие строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующие об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий; правообладатели земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель водного фонда, земель запаса в рамках осуществления работ в целях охраны таких земель; государственные учреждения, подведомственные исполнительным органам Кемеровской области - Кузбасса, в пределах полномочий указанных органов. Результатом предоставления государственной услуги является: принятие решения о согласовании проекта лесоразведения; принятие решения об отказе в согласовании проекта лесоразведения. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется уведомлением о согласовании (об отказе в согласовании) проекта лесоразведения, которое содержит номер и дату выдачи. Срок предоставления государственной услуги по рассмотрению проекта лесоразведения составляет 15 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги. Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: недостоверность сведений, указанных в проекте лесоразведения; несоответствие сведений, указанных в проекте лесоразведения, требованиям, предусмотренным пунктом 3 приложения N 2 к приказу Минприроды N 978, а также несоответствие проекта лесоразведения форме проекта лесоразведения, предусмотренной приложением N 3 к приказу Минприроды N 978. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Период действия Государственной программы продлен на 2025 год. Объем финансирования Государственной программы составляет 7 259 016,6 тыс. рублей. С учетом продления срока действия изложены в новой редакции разделы: ресурсное обеспечение реализации Государственной программы; сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы (по годам реализации Государственной программы).
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.11.2022 N 766
"О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 462 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Культура Кузбасса" на 2014 - 2025 годы"
Увеличен объем финансового обеспечения на реализацию Государственной программы до 25980773,9 тыс. рублей. С учетом изменения финансового обеспечения раздел Программы "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы" на 2019 - 2025 годы изложен в новой редакции.
Постановление администрации г. Кемерово от 14.11.2022 N 3446
"О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 13.10.2021 N 2855 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов"
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Кемерово, установленные по соответствующим профессионально-квалификационным группам, с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, изложены в новой редакции. Например, оклад по должности "Библиотекарь, библиограф (II категории) (высшее образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное образование и стаж работы в должности библиотекаря (библиографа) не менее 3 лет)" увеличен с 6962 до 7402 рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Срок действия единого социального проездного билета, выдаваемого по утвержденным формам в рамках реализации меры социальной поддержки по оплате проезда, продлен на 2023 год.
ФИНАНСЫ
Действие Правил продлено по 2025 год. Уточнен срок размещения сведений о субсидии, установлено, что сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете). Дополнены требования к претендентам: претенденты не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. Установлено, что претендент вправе по собственной инициативе представить в Министерство: справку налогового органа об отсутствии у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; информацию об отсутствии в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в отношении претендента (распечатывается с официального сайта http://bankrot.fedresurs.ru); выписку из реестра дисквалифицированных лиц о дисквалифицированном лице или справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице, выданную Федеральной налоговой службой; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Действие Порядка предоставления субсидии продлено по 2025 год. Уточнен срок размещения сведений о субсидии, установлено, что сведения размещаются на едином портале не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период или о внесении в него изменений. В новой редакции изложены сведения, указываемые Министерством при размещении объявления о проведении отбора претендентов для предоставления субсидии. Дополнены требования к претендентам: на дату подачи заявления претендент не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. Установлено, что в случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии в течение 1 месяца со дня истечения установленного для возврата срока Министерство принимает меры по взысканию невозвращенной субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
Действие Порядка продлено по 2025 год. Уточнен срок размещения сведений о субсидии, установлено, что сведения размещаются на едином портале не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период или о внесении в него изменений. В новой редакции изложены сведения, указываемые Министерством при размещении объявления о проведении отбора претендентов для предоставления субсидии. Дополнены требования к претендентам: на дату подачи заявления претендент не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. Установлено, что в случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии в течение 1 месяца со дня истечения установленного для возврата срока Министерство принимает меры по взысканию невозвращенной субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изложены в новой редакции: Дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Коллегии Администрации Кемеровской области, к управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков за счет государственного имущества Кемеровской области и средств областного бюджета; Порядок подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка дополнительным требованиям; Порядок ведения реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, находящихся на территории Кемеровской области, соответствующих дополнительным требованиям. В частности, установлено, что Управляющая компания вправе по собственной инициативе представить в Министерство: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую сведения о заявителе, выданную не позднее чем за 10 календарных дней до подачи заявления; копию протокола заседания совета по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса, на котором рассматривался инвестиционный проект по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка. В случае непредставления управляющей компанией документов, которые управляющая компания вправе представить по собственной инициативе, Министерство запрашивает и получает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждены алгоритм оказания медицинской помощи населению и временная маршрутизация взрослого населения Кемеровской области - Кузбасса при онкологических заболеваниях. Медицинская помощь пациентам оказывается в виде: первичной медико-санитарной помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи; паллиативной медицинской помощи. При подозрении (наличии клинических, лабораторных и/или инструментальных данных) или выявлении у пациента онкологического заболевания врачи-терапевты (врачи-терапевты участковые), врачи общей практики (семейные врачи), врачи-специалисты, средние медицинские работники направляют пациента для оказания первичной специализированный медицинской помощи в центр амбулаторной онкологической помощи, а при их отсутствии в первичный онкологический кабинет или поликлинические отделения ГБУЗ ККОД, Новокузнецком филиале ГБУЗ ККОД. Маршрутизация пациентов с онкологическими заболеваниями для оказания специализированной, в том числе, высокотехнологичной, медицинской помощи, осуществляется на основании решения онкологического консилиума ГБУЗ "Кузбасский клинический онкологический диспансер им. М.С.Раппопорта" и Новокузнецкого филиала ГБУЗ "Кузбасский клинический онкологический диспансер им. М.С.Раппопорта", в том числе онкологическим консилиумом, проведенным с применением телемедицинских технологий, с привлечением при необходимости других врачей-специалистов.
ОБОРОНА
Установлено право на освобождение от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, предоставляемое военнослужащим и членам их семей с даты призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации до даты прекращения действия контракта о прохождении военной службы. В целях применения Порядка к членам семьи военнослужащего отнесены лица, указанные в статье 31 Жилищного кодекса. Определен порядок предоставления освобождения на период действия контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 07.10.2022.
Внесены изменения в состав оперативного штаба Кемеровской области - Кузбасса, созданного для реализации мер, предусмотренных Указом Президента РФ от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756".