Новое в законодательстве Кемеровской области
18 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Компания ЛАД-ДВА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОРОНАВИРУС
Разрешено проведение с 11.11.2022 по 13.11.2022 фестиваля открытия горнолыжного сезона на горнолыжном комплексе "Шерегеш" в пгт Шерегеш Шерегешского городского поселения. Меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленные распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", действует в части, не противоречащей принятому распоряжению о проведении фестиваля.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Государственная программа продлена на 2025 год. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Государственной программы в 2017 - 2025 годах составит 4 494 718,8 тыс. руб. С учетом продления периода действия Государственной программы изложены в новой редакции: Паспорт государственной программы, Перечень подпрограмм Государственной программы, Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы, Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы.
Государственная программа продлена на 2025 год и изложена в новой редакции. Целями Программы является: повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, улучшение состояния атмосферного воздуха в г. Новокузнецке; устойчивое обеспечение экономики Кемеровской области - Кузбасса запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах; устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод; обеспечение эффективной деятельности МПР Кузбасса и подведомственного ему ГКУ "Комитет охраны окружающей среды Кузбасса". Среди прочих установлены следующие задачи, направленные на достижение целей Программы: снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики; снижение к концу 2024 года по г. Новокузнецку совокупного объема выбросов в атмосферный воздух на 20% от уровня 2017 года; сохранение и восстановление биологического разнообразия Кемеровской области - Кузбасса; ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, ликвидация свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены; повышение геологической изученности территории Кемеровской области, получение геологической информации; предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса; повышение эксплуатационной надежности бесхозяйных и муниципальных гидротехнических сооружений прудов (водохранилищ) (гидроузлов), расположенных в пределах водных объектов федеральной собственности и (или) обеспечивающих безопасность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод (за исключением сооружений транспортного назначения и сооружений, обеспечивающих технологические схемы систем промышленного, сельскохозяйственного и коммунального водоснабжения и водоотведения); обеспечение населенных пунктов, объектов экономики и социальной сферы сооружениями инженерной защиты.
Увеличен объем финансового обеспечения на реализацию Государственной программы до 223841466,5 тыс. рублей. С учетом изменения финансового обеспечения раздел Программы "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы" изложен в новой редакции.
Увеличен общий объем средств, необходимых на реализацию Программы с 21 081 740 420,82 рубля до 22 381 630 520,82 рубля. Число жителей, планируемых к переселению, составляет 24 998 человек, количество расселяемых жилых помещений - 10 801.
Порядок дополнен пунктом, устанавливающим, что до 31.12.2022 по решению руководителя государственного органа, органа управления Территориального фонда могут не применяться положения пунктов 14 и 15 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926. Указанное решение принимается путем внесения изменений в правовой акт государственного органа, Территориального фонда об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций указанных органов, подведомственных им казенных учреждений, Территориального фонда.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что по соглашению сторон в 2022 году допускается изменение существенных условий государственных контрактов, заключенных до 01.07.2022, предметом которых являются ремонт и (или) содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контрактов обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения. При этом должны быть соблюдены следующие условия: а) государственным заказчиком могут быть изменены существенные условия контракта, в том числе увеличена цена контракта более чем на 30 процентов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта; б) размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном методикой изменения (увеличения) цены государственного контракта; в) с целью изменения в соответствии с постановлением существенных условий контракта: подрядчик направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанный проект соглашения об изменении условий контракта; заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения предложения направляет подрядчику подписанное соглашение об изменении условий контракта, либо отказ в письменной форме от изменения существенных условий контракта с его обоснованием. Установлена методика изменения (увеличения) цены государственного контракта, предметом которого являются ремонт и (или) содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Увеличены с 01.06.2022 на 10 процентов оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных учреждений Кемеровской области - Кузбасса, подведомственных Департаменту лесного комплекса Кузбасса. Уточнен порядок выплаты материальной помощи работникам учреждения. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений Кемеровской области - Кузбасса, подведомственных Департаменту лесного комплекса Кузбасса, приведены в новой редакции.
ФИНАНСЫ
Порядок устанавливает порядок и сроки заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Кемеровская область - Кузбасс и не является Российская Федерация, в том числе: порядок и сроки подачи в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства Кузбасса и рассмотрения заявления о заключении соглашения и прилагаемых к нему документов и материалов, в том числе ходатайства заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором, иных документов заявителя; особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект; порядок удовлетворения ходатайства о признании ранее заключенного договора связанным договором; порядок проверки уполномоченным органом представленного заявителем списка актов (решений). Порядок применяется к соглашениям, заключаемым в порядке частной проектной инициативы на основании заявления о заключении соглашения.
Дополнительно установлено, что субсидии за счет средств местного бюджета предоставляются на реализацию мероприятий по обеспечению бесплатным питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях из льготных категорий граждан.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Дополнена категория лиц, с которых не взимается родительская плата. Установлено, что родительская плата также не взимается с семей граждан, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту, находящихся на военной службе в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции. К членам семьи граждан относятся дети гражданина и совместно проживающие с ним дети супруги (супруга) гражданина. Постановление распространяет свое действия на правовые отношения, возникшие с 10.10.2022.