Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)
25 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовой Эксперт", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Теперь обязательное общественное обсуждение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд городского округа "город Якутск" проводится в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 000 000 000 (один миллиард) рублей и более.
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 10.06.2019 N 167п "Об утверждении правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа "город Якутск" признано утратившим силу.
КОРОНАВИРУС
Организациям водного транспорта, входящим в Перечень системообразующих предприятий Республики Саха (Якутия), возместят затраты прошлых лет в связи с оказанием услуг по перевозке медицинского кислорода в рамках обеспечения медицинских учреждений при лечении больных коронавирусной инфекцией и выполнением работ по обустройству подъездных путей к межсезонной (зимней) паромной переправе, осуществленные в период с 26 ноября 2021 года по 8 декабря 2021 года (включительно).
Средства субсидий указанные организации смогут использовать на оплату труда персонала, текущих платежей по налогам, сборам и страховым взносам.
ЖИЛИЩЕ
Изменены условия предоставления выплат семьям, в которых одновременно родились трое и более детей.
Мера поддержки в форме единовременной денежной выплаты распространяется на многодетные семьи, в которых одновременно родились трое и более детей с 1 января 2021 года, и которые проживают на территории республики не менее 5 лет на дату рождения одновременно троих и более детей, и предоставляется на улучшение жилищных условий, а именно на приобретение или строительство жилого помещения.
Размер денежной выплаты составляет 35% от расчетной стоимости жилья, вычисляемой по установленной формуле. При этом, в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (строительных работ) превышает размер денежной выплаты, то доплата производится получателем за счет собственных средств, а если стоимость меньше размера денежной выплаты, то выплата осуществляется по стоимости приобретаемого жилого помещения, размеру сметы расходов на проведение строительства жилого помещения.
Денежная выплата предоставляется Минтрудом РС(Я) в беззаявительном порядке (за исключением случая рождения детей за пределами республики). Сведения о факте рождения в Минтруд передает Минздрав.
Утратившими силу признаны постановление Правительства РС(Я) от 03.05.2010 N 204 "О Правилах предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям, в которых одновременно родились трое и более детей", а также приказ Минтруда РС(Я) от 20.12.2021 N 56-Н "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям, в которых одновременно родились трое и более детей".
Повышены цены на дрова-швырок и уголь, реализуемые населению республики с 1 декабря 2022 года.
Так, по ГО "город Якутск" стоимость дров с учетом транспортных расходов с 1 декабря составляет на дрова плотные 1 793,58 руб./м3, на складочные - 1 415,44 руб./м3; уголь реализуется по стоимости 1 714,26 руб./тонна.
Приказ ГКЦ РС(Я) от 27.06.2022 N 26 "Об утверждении цен на твердое топливо, реализуемое населению Республики Саха (Якутия)" признан утратившим силу.
Тарифы на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Саха (Якутия) установлены на период с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года.
Постановление ГКЦ РС(Я) от 30.12.2021 N 345 "Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Республике Саха (Якутия)" признано утратившим силу.
С 1 декабря 2022 года проиндексированы тарифы на сжиженный газ для населения Республики Саха (Якутия), поставляемый через групповые газовые резервуарные установки.
Льготный тариф с учетом НДС установлен в размере 216,31 в руб./кг и 473,72 в руб./м3.
Постановление ГКЦ РС(Я) от 24.12.2021 N 321 "Об установлении цен на сжиженный газ для населения Республики Саха (Якутия), поставляемый через групповые газовые резервуарные установки" утрачивает силу с 1 декабря 2022 года.
Установлены предельные максимальные уровни розничных цен на сжиженный газ в баллонах, реализуемый населению Республики Саха (Якутия) с 1 декабря 2022 года.
В частности, по г. Якутску максимальные уровни розничных цен определены в следующих размерах:
организации всех форм собственности и индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения - 48,47 руб./кг;
организации всех форм собственности и индивидуальные предприниматели, применяющие специальные налоговые режимы - 40,39 руб./кг.
С 1 декабря 2022 года постановление ГКЦ РС(Я) от 24.06.2022 N 109 "Об установлении предельных максимальных уровней розничных цен на сжиженный газ в баллонах, реализуемый населению Республики Саха (Якутия)" утрачивает силу.
С 1 декабря 2022 года повышены розничные цены на газ природный (сетевой), поставляемый АО "Сахатранснефтегаз" населению республики (без Ленского района) на коммунально-бытовые нужды.
Постановление ГКЦ РС(Я) от 07.06.2021 N 60 "О розничных ценах на газ природный (сетевой), поставляемый АО "Сахатранснефтегаз" населению Республики Саха (Якутия) (за исключением Ленского района) на коммунально-бытовые нужды" признано утратившим силу с 1 декабря 2022 года.
Льготные тарифы для населения города Якутска на услуги отопления, водоснабжения и водоотведения подверглись увеличению с 1 декабря 2022 года. С этого момента признается утратившим силу постановление ГКЦ РС(Я) от 20.06.2022 N 81 "Об установлении льготных тарифов для населения ГО "город Якутск" Республики Саха (Якутия) на услуги отопления, водоснабжения и водоотведения".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На получение субсидий могут претендовать некоммерческая организация, социально ориентированная некоммерческая организация.
Определены сроки размещения сведения о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) - не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), о внесении изменений в закон о государственном бюджете. Также изменена дата начала подачи и окончания приема предложений участников отбора, которая теперь не может быть ранее 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.
Перечень документов, предоставляемых участниками отбора, в уполномоченную организацию, дополнен справкой из Управления Минюста РФ по Республике Саха (Якутия) о соблюдении некоммерческой организацией требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных ее учредительными документами, в случае, если на некоммерческую организацию распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
Предусмотрено право на приоритетное получение субсидии для участника отбора, являющегося некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг.
Преимущественное право на получение единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве ИП, государственной регистрации создаваемого юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физлица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход предоставлено также ветеранам боевых действий.
Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников приведен в соответствие с приказом Минтруда России от 28.01.2022 N 26н "Об утверждении стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников".
В числе прочего, государственная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, заинтересованным в оказании им содействия в подборе необходимых работников. Государственную услугу предоставляют центры занятости. Результатом предоставления государственной услуги является подбор кандидатур и направление работодателю перечня кандидатур работников.
Приказ Госкомитета занятости РС(Я) от 23.11.2021 N ОД-296 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников" признан утратившим силу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнены полномочия Управления общественных связей и молодежной политики и Департамента финансов Окружной администрации города Якутска в рамках оказания единовременной материальной помощи военнослужащим или их семьям на территории городского округа "город Якутск".
Так, Управление запрашивает с Отдела Управления записи актов гражданского состояния по г. Якутску сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) о регистрации актов гражданского состояния, подтверждающих отнесение к членам семьи военнослужащего; формирует и направляет запрос в МФЦ РС(Я) по защищенным каналам связи (СКЗИ VipNet) и (или) на бумажном носителе для сверки со сведениями о членах семей военнослужащих по форме, утвержденной приказом МФЦ РС(Я).
Департамент осуществляет подготовку проекта распоряжения Окружной администрации города Якутска об оказании единовременной материальной помощи военнослужащему или одному из членов семьи военнослужащего городского округа "город Якутск" в течение 3 рабочих дней с момента получения решения Комиссии об оказании единовременной материальной помощи.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Пересмотрены долгосрочные предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов на территории республики предприятиям коммунального комплекса на 2023 - 2027 годы и установлены долгосрочные параметры регулирования на захоронение твердых коммунальных отходов на период с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2027 года.
Предельные тарифы определены в отношении МУП "Жилкомсервис" (город Якутск, ГО "Жатай"), МАУ АРТ МО "Ленский наслег" (некоторые наслеги Намского улуса), МУП "Служба эксплуатации муниципального хозяйства" (поселок Мохсоголлох), ООО "Чолбон" (село Майя), МУП "Хотой" (поселки Усть-Нера, Артык), ООО "Авико-сервис" (поселок Хандыга), ИП Прокопьев В.В. (Верхневилюйский улус (район)), МУП "Коммунальщик" (город Мирный, поселок Алмазный, Чуонинский наслег), МУП "Удачнинское производственное предприятие муниципального хозяйства" (город Удачный), ООО "Ремэкссервис" (поселки Светлый, Чернышевский), ООО "Стройкоммунсервис" (город Нюрба, Октябрьский наслег), МУП "Переработчик" (Нерюнгринский район), ООО "Сайдам" (город Вилюйск).
К примеру предельный тариф в отношении МУП "Жилкомсервис" (город Якутск, ГО "Жатай") на период с 1 декабря 2022 года по 30 июня 2024 года определен в сумме 78,19 руб./м3.
Ранее установленные постановлением ГКЦ РС(Я) от 17.12.2019 N 215 предельные тарифы действуют по 30 ноября 2022 года.
С 1 декабря 2022 года вводятся в действие новые предельные единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории республики ООО "Якутскэкосети".
В частности, для города Якутска на период с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года предельный единый тариф составляет 708,09 руб./м3.
Единые тарифы, определенные ранее постановлением ГКЦ РС(Я) от 17.12.2019 N 217, прекращают свое действие с 1 декабря 2022 года.
С 1 января 2023 года специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным сетям АО "Сахатранснефтегаз" в республике, за исключением Ленского района, для потребителей с 1 по 7 группы определена в размере 284,03 руб./тыс.куб. м (без НДС).
С 1 июля 2022 года прекращено действие положения постановления ГКЦ РС(Я) от 12.11.2021 N 168 "Об установлении специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным сетям АО "Сахатранснефтегаз" в Республике Саха (Якутия) (кроме Ленского района) на 2022 год", установившего размер специальной надбавки для 8 группы (населения) в период с 1 июля по 31 декабря 2022 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 11 января 2023 года к отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) на территории опережающего развития, организацией и проведением контрольных (надзорных) мероприятий резидентов ТОР, применяются положения Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".
Помимо того, теперь для принятия решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия предусматривается только следующий индикатор риска нарушения обязательных требований - сокращение в течение 3 предшествующих лет более чем на 20% численности вида редких и находящихся под угрозой исчезновения растений на земельных (лесных) участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах особо охраняемой природной территории или в границах охранной зоны особо охраняемой природной территории.
До 31 декабря 2023 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений, управляющих особо охраняемыми природными территориями республиканского значения, действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу может осуществляться в том числе на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица.
Расширен перечень индикативных показателей государственного контроля (надзора). Учитываются количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия; количество обязательных профилактических визитов; количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 2023 года предусматривается поощрение учителей общеобразовательных учреждений городского округа "город Якутск", подготовивших одного и более выпускников, набравших 100 баллов по результатам ЕГЭ в текущем году, премией главы городского округа "город Якутск".
Размер премии не зависит от количества выпускников и устанавливается совокупно в размере 100 000 рублей.
Список претендентов формируется Управлением образования Окружной администрации города Якутска по завершении экзаменационной кампании, но не позднее 1 октября текущего года. Для получения премии учителя, включенные в список претендентов, представляют в Управление образования Окружной администрации города Якутска в течение 14 дней со дня утверждения списка претендентов заявление о назначении премии. Форма заявления приводится.
Выплата премии перечисляется на банковские реквизиты счета учителя в течение 30 рабочих дней с момента утверждения распоряжения Окружной администрации города Якутска о назначении премии.