Новое в законодательстве Орловской области
1 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежит также проект стратегии социально-экономического развития города Орла.
Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, о результате проведения публичных слушаний размещается также на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно внесенным изменениям ежеквартальные планы работы городского Совета утверждаются на основании плана правотворческой деятельности.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Комиссия также рассматривает вопросы об учреждении, упразднении наград Орловской области, наград Губернатора Орловской области, представляет Губернатору Орловской области заключение о целесообразности учреждения, упразднения указанных наград.
Заседание комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Ранее заседания комиссии проводились не реже одного раза в два месяца.
Скорректирован персональный состав комиссии.
Установлено, что Департамент использует государственную информационную систему "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" при осуществлении следующих видов регионального государственного контроля (надзора): за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе; в сферах естественных монополий; в области регулирования тарифов в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике; за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения; за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Согласно внесенным изменениям Департамент также организует деятельность по обеспечению поддержания в надлежащем состоянии медицинских изделий, медицинского оборудования, медицинской техники и вспомогательных технических средств, закрепленных за подведомственными медицинскими организациями; утверждает положение о координационном совете по организации защиты прав застрахованных лиц при предоставлении медицинской помощи и реализации законодательства в сфере обязательного медицинского страхования в Орловской области и его персональный состав. Руководитель Департамента осуществляет полномочия председателя указанного координационного совета.
В перечень включены: оказание информационных услуг в сфере культуры; подготовка и публикация информации о событиях, объектах, текущей ситуации в сфере культуры в средствах массовой информации, на веб-сайтах, в социальных сетях.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок предоставления гранта "Агростартап", Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с осуществлением деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Орловской области, Порядок предоставления субсидий переработчикам.
Уточнено, что конкурсный отбор получателей гранта и субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет взаимодействие с участниками конкурсного отбора с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
Размер гранта "Агростартап" не может быть менее 1,5 млн рублей. В случае если заявителем на рассмотрение комиссии по отбору получателей грантов представлен проект создания и развития хозяйства стоимостью менее 1,5 млн рублей, такой проект комиссией не рассматривается.
Субсидии переработчикам предоставляются также на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, связанных с закупкой ягод, крупного рогатого скота, овец и коз на убой у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства.
Субсидия предоставляется Департаментом промышленности и торговли Орловской области на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного по результатам отбора получателей субсидии. Отбор проводится способом запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участников отбора установленным категориям и критериям и очередности поступления заявок.
Получатель субсидии должен являться субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере торговли, выполняющим выездное торговое обслуживание населения в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Орловской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: период осуществления предпринимательской деятельности в сфере организации работы автомагазинов (автолавок) на территории малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов составляет не менее 1 года; наличие не менее 24 наименований товарных групп ассортиментного перечня реализуемых товаров; наличие соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с муниципальным образованием, на территории которого расположены малонаселенные и труднодоступные населенные пункты, включающего режим работы автомагазина (не менее 2 раз в неделю); принятие получателем субсидии обязательств по осуществлению развозной торговли в течение 5 лет со дня получения субсидии.
Специализированный автотранспорт, приобретенный участником отбора, для организации работы автомагазина (автолавки) должен быть не старше 3 лет и быть свободным от прав третьих лиц, не должен являться предметом залога, ареста или иного обременения.
Максимальный размер субсидии не может превышать 1,5 млн рублей.
Приведена форма заявки на участие в отборе в целях предоставления субсидии.
Общий объем доходов бюджета города Орла на 2024 год сокращен с 12759305,3 тыс. рублей до 12756691,9 тыс. рублей, общий объем расходов - с 14056699,8 тыс. рублей до 14054086,4 тыс. рублей.
Исключено положение, согласно которому дополнительным основанием для внесения в 2024 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Орла являлось распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных финансовому управлению администрации города Орла по виду расходов "резервные средства", на основании правовых актов Орловского городского Совета народных депутатов на выполнение наказов избирателей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Срок реализации программы, ранее ограниченный 2025 годом, продлен до 2029 года.
Объем финансирования программы сокращен с 1978969 тыс. рублей до 1464092,7 тыс. рублей.
Внесены изменения в Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на софинансирование мероприятий в рамках государственной программы. Заявка на получение субсидии подается до 15 января текущего финансового года, а не до 1 февраля, как было установлено ранее.
Проект по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, направленный муниципальным образованием в Департамент сельского хозяйства Орловской области для участия в конкурсном отборе, должен включать также документ, подтверждающий право собственности муниципального образования на объект, благоустройство которого планируется осуществлять в рамках реализации проекта.
Скорректированы критерии отбора проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, показатели и баллы, присваиваемые по каждому из критериев. В перечень проектов, прошедших конкурсный отбор, включаются проекты, набравшие более 6 баллов, а не 25 баллов, как было установлено ранее.
Размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) либо временного удостоверения на право управления самоходными машинами, в том числе взамен утраченных или пришедших в негодность, изготавливаемых из расходных материалов на пластиковой основе, составляет 2000 рублей.
Установлен порядок проведения теоретического экзамена в дистанционной форме по желанию заявителя. В случае проведения теоретического экзамена в дистанционной форме в день проведения экзамена экзаменатор направляет кандидату ссылку на электронный ресурс, с использованием которого будет проводиться экзамен. Необходимо подключиться к видео-конференц-связи для взаимодействия сторон интерактивно в режиме реального времени.
Кандидат обеспечивает обзор помещения таким образом, чтобы экзаменатор был убежден в отсутствии третьих лиц и возможности использования технических средств и/или печатных источников, содержащих информацию по тематике проводимого экзамена. Экзамен длится до истечения отведенного времени или по факту подтверждения ответов на все содержащиеся в экзаменационном билете вопросы.
Экзамен признается несостоявшимся и подлежит переносу в случаях, если: кандидат не подключился к видео-конференц-связи в течение 10 минут после назначенного времени; возникли технические неисправности и/или сбои при подключении к сети Интернет; кандидат не предъявил документ, удостоверяющий его личность.
Экзамен признается недействительным в случае нахождения третьих лиц в одном помещении с кандидатом, использования во время экзамена печатных источников, технических средств, гаджетов, наушников, отключения кандидатом видеосвязи во время экзамена.
Результатом предоставления государственной услуги является также выдача заявителю дубликата паспорта самоходной машины и других видов техники или выписки из электронного паспорта самоходной машины взамен утраченных, непригодных для использования или не соответствующих установленному образцу.
Установлен размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя за выдачу дубликата паспорта самоходной машины (в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность), - 800 рублей.
Предметом публичных слушаний является также проект правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Орел", в том числе проект внесения изменений в них. Срок проведения публичных слушаний в указанном случае составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев.
Организаторами публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Орле являются также соответствующие структурные подразделения администрации города Орла. Для подготовки и проведения публичных слушаний в указанном случае постановлением администрации города Орла создается комиссия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что выплаты предоставляются в том числе фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам соответствующих фельдшерских здравпунктов.