Новое в законодательстве Архангельской области
22 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В частности, внесены изменения в указ Губернатора Архангельской области от 7 февраля 2024 года N 13-у "О внесении изменений в пункт 5 Положения о правовом департаменте администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и в Регламент разработки и принятия нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Архангельской области".
Установлено, что:
изменения применяются с 15 апреля 2024 года;
до 15 апреля 2024 года полномочия по государственной регистрации и официальному опубликованию нормативных правовых актов министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, а также официальному опубликованию решений судов по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области или сообщений о принятии этих решений осуществляются правовым департаментом администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
В частности, внесены изменения в областной закон от 23 сентября 2004 года N 258-внеоч.-ОЗ "О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области".
Слова "Заручей, Захарово, Захарово" заменены словами "Заручей-Островной, Захарово, Захарово-Островное".
Слова "Лахта, Лахта" заменены словами "Лахта, Лахта-Островная".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Увеличен размер штрафа за размещение транспортного средства на газоне, цветнике или иной территории, занятой травянистыми растениями, на территории детской и спортивной площадки, за исключением размещения транспортного средства в целях осуществления работ по содержанию и благоустройству таких территорий: на граждан - с одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - с пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - с десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.
Также увеличен размер штрафа за повторное в течение одного года совершение указанного административного правонарушения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Расширен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента, в том числе представленных в электронной форме:
заявление о присвоении (изменении) объекту адресации адреса или аннулировании его адреса представлено в орган местного самоуправления, в полномочия которого не входит предоставление муниципальной услуги;
неполное заполнение полей в форме заявления о присвоении (изменении) объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, в том числе в интерактивной форме заявления на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента;
представленные документы утратили силу на день обращения за получением муниципальной услуги (документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением муниципальной услуги указанным лицом);
представленные документы содержат подчистки и исправления текста;
представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме получить информацию и сведения, содержащиеся в документах;
заявление о присвоении (изменении) объекту адресации адреса или аннулировании его адреса и документы, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 2.6.1 административного регламента, представлены с нарушением требований, установленных пунктами 2.6.4 - 2.6.5 административного регламента;
выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания электронной подписи действительной в документах, представленных в электронной форме;
подача заявления о предоставлении муниципальной услуги неуполномоченным на то лицом.
СЕМЬЯ
Исключены положения, в соответствии с которыми размер денежного вознаграждения, при награждении знаком отличия "Материнская слава" II степени и I степени, зависел от степени ранее полученного знака отличия "Материнская слава".
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20 декабря 2023 года N 81-п/26 "Об утверждении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств".
Определены экономически обоснованные розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств.
Признано утратившим силу с 1 июля 2024 года постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 17 ноября 2022 года N 89-п/9 "Об утверждении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств" с внесенными в него изменениями.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Максимальный размер премиальной выплаты по итогам работы работникам агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области, осуществляющим деятельность по профессиям рабочих, увеличен со 190 процентов до 320 процентов оклада работника.
Компетенция министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области расширена полномочиями по утверждению перечня востребованных профессий (должностей, специальностей) для трудоустройства в Архангельской области у работодателя, включенного в перечни организаций, испытывающих потребность в привлечении работников.
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2022 года N 1176-пп "Об утверждении перечня организаций, испытывающих потребность в привлечении работников и перечня востребованных профессий (должностей, специальностей) для трудоустройства в Архангельской области".
Исключен перечень востребованных профессий (должностей, специальностей) для трудоустройства в Архангельской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Предоставлено право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на газификацию расположенных на территории Архангельской области объектов индивидуального жилищного строительства, домов блокированной застройки, лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами.
В целях закона к лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, относятся лица, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающие в связи с этим установленную указом Президента Российской Федерации ежемесячную выплату.
Установлен размер единовременной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, на каждого члена семьи участника Государственной программы в 2024 году - 17000 рублей на человека с учетом расходов на услуги кредитных организаций.
Определен на 2023 - 2024 учебные годы размер стипендии участникам Государственной программы и (или) членам их семей, обучающимся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации или профессиональных образовательных организациях Архангельской области по отдельным специальностям среднего профессионального образования (программам подготовки специалистов среднего звена) - 30000 рублей за каждый учебный год на человека с учетом расходов на услуги кредитных организаций.
Установлены требования к качеству и стоимость услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела в городском округе "Город Архангельск":
супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего;
при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.
ФИНАНСЫ
В частности, перечень требований, которым должен соответствовать поставщик на дату предоставления документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии, дополнен следующими позициями:
поставщик не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
поставщик не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
поставщик не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Установлено, что при реорганизации поставщика, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации поставщика, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации поставщика, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности поставщика, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в городской бюджет.
При прекращении деятельности поставщика, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлена ставка субсидии на поддержку переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего на пищевую продукцию по ставке на 1 тонну переработанного на пищевую продукцию молока сырого крупного рогатого скота, козьего сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, и (или) первичную, и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории Архангельской области в 2024 году в размере - 295 рублей за одну тонну.
В частности, установлены следующие ставки субсидии на поддержку племенного животноводства, на развитие северного оленеводства из федерального бюджета и областного бюджета на условиях софинансирования (90% из федерального бюджета, 10% из областного бюджета) в 2024 году:
сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота на одну условную голову - 3400 рублей в год;
сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание племенного маточного поголовья лошадей мезенской породы на одну условную голову - 50630 рублей в год;
сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание племенного маточного поголовья лошадей орловской рысистой породы на одну условную голову - 30000 рублей в год;
организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на содержание племенных быков-производителей на одну голову - 400000 рублей в год;
сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание поголовья северных оленей на одну голову - 506 рублей в год.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены границы и режим особой охраны памятника природы регионального значения "Качаевский (Головковский) сосновый бор".
Памятник природы находится вблизи деревни Головковской сельского поселения "Аргуновское" Вельского муниципального района Архангельской области.
Площадь памятника природы составляет 17,5 га.
Приведен перечень координат характерных точек границ памятника природы.
Памятник природы находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
Управление памятником природы и обеспечение охраны и использования памятника природы осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды" за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.
Объявление территории памятником природы производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме установленных случаев.
Определены границы и режим особой охраны памятника природы регионального значения "Тарасовский сосновый бор".
Памятник природы находится вблизи города Вельска, а также деревень Ереминской и Тарасовской Вельского муниципального района Архангельской области. С юга от памятника природы протекает река Вель.
Площадь памятника природы составляет 95,5 га.
Приведен перечень координат характерных точек границ памятника природы.
Памятник природы находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
Управление памятником природы и обеспечение охраны и использования памятника природы осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды" за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.
Объявление территории памятником природы производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме установленных случаев.
Определены границы и режим особой охраны памятника природы регионального значения "Шунемский сосновый бор".
Памятник природы находится в Вельском муниципальном районе Архангельской области и расположен в границах квартала 93 (выделы 1 - 32, 35, 36, 38 - 41, 43 - 46, 51 - 56) Хозьминского участкового лесничества (участок Хозьминское) Вельского лесничества и состоит из двух кластеров, разделенных автомобильной дорогой "Вельск - Хозьмино - Шабаново - Комсомольский".
Площадь памятника природы составляет 116,1 га (кластер 1 - 104,3 га, кластер 2 - 11,8 га).
Приведен перечень координат характерных точек границ памятника природы.
Памятник природы находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
Управление памятником природы и обеспечение охраны и использования памятника природы осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды" за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.
Объявление территории памятником природы производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме установленных случаев.
Определены границы и режим особой охраны памятника природы регионального значения "Зеленый бор".
Памятник природы находится в Вельском муниципальном районе Архангельской области, расположен в границах квартала 97 (выделы 1 - 6, 8) и квартала 145 (выделы 1, 2, 5) Вельского участкового лесничества (участок Вельское) Вельского лесничества и состоит из пяти кластеров.
Площадь памятника природы составляет 79,1 га (кластер 1 - 2,1 га, кластер 2 - 15,6 га, кластер 3 - 5,2 га, кластер 4 - 19,7 га, кластер 5 - 36,5 га).
Приведен перечень координат характерных точек границ памятника природы.
Памятник природы находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
Управление памятником природы и обеспечение охраны и использования памятника природы осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды" за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.
Объявление территории памятником природы производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме установленных случаев.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 122 716,3 тыс. рублей до 544 487,5 тыс. рублей.
Обновлен раздел финансового обеспечения государственной программы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп "О государственной программе Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".
В частности, внесены изменения в Порядок предоставления единовременных денежных выплат молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации в сфере здравоохранения и впервые трудоустроившимся в государственные медицинские организации Архангельской области.
Установлено, что первым местом работы в целях порядка является медицинская организация.
Внесены изменения в Порядок осуществления ежемесячных выплат обучающимся в научных организациях или государственных образовательных организациях в сфере здравоохранения, получающим высшее и среднее профессиональное образование, заключившим договор о целевом обучении или иной договор, заключенный с министерством здравоохранения и содержащий обязательство обучающегося по осуществлению трудовой деятельности в государственных медицинских организациях Архангельской области.
С 01.03.2024 максимальный месячный размер денежной выплаты обучающимся увеличен на 10%.