1) Ограничение предельного срока предоставления государственной или муниципальной преференций

Согласно подпункту "а" пункта 4 части 3 статьи 20 Закона о защите конкуренции, при принятии решения о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции антимонопольный орган может ввести ограничения путем установления предельного срока предоставления такой преференции. Если такое ограничение установлено, преференция не может быть предоставлена (использована) после окончания указанного срока <50>.

--------------------------------

<50> См., напр.: Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15.03.2017 N Ф09-830/17 по делу N А47-5764/2016; Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.03.2020 N Ф10-642/2020 по делу N А35-8200/2019.

Так, например, в практике антимонопольных органов часто встречаются случаи рассмотрения заявлений о даче согласия на предоставление преференции в виде предоставления хозяйствующим субъектам в аренду или бессрочно на длительный срок государственного или муниципального имущества. В случае согласования такой преференции имущество на долгий период закрепляется за отдельным хозяйствующим субъектом, в связи с чем у неограниченного круга лиц отсутствует возможность получения такого имущества посредством проведения конкурентных процедур. В подобных случаях антимонопольным органом при принятии решения может быть установлено ограничение в виде предельного срока предоставления таких государственных или муниципальных преференций.

Предельный срок может быть установлен, например, исходя из периода окупаемости капитальных вложений в объект недвижимости в случае их осуществления.

В то же время при установлении предельного срока предоставления государственной или муниципальной преференции, антимонопольному органу необходимо соблюдать отдельные требования специальных нормативных правовых актов, в случае наличия таковых.

Так, например, согласно частям 6 - 8 статьи 31.1 Закона о некоммерческих организациях оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества. Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет.