Споры о перепланировке и реконструкции в многоквартирных домах: ВС РФ подготовил обзор практики

Отличие реконструкции от перепланировки или переустройства

Реконструкцией многоквартирного дома, а не перепланировкой (переустройством) помещений, выступают работы, при которых изменяются параметры дома или затрагиваются несущие строительные конструкции.

Верховный суд привел такие примеры:

• возведение пристройки к квартире на первом этаже;
• оборудование отдельного входа путем разрушения части внешней стены дома;
• объединение нескольких квартир в 1;
• раздел квартиры на 2 отдельных;
• превращение террасы технического этажа в помещение.

Замена балконного профиля остекления с деревянного на металлопластиковый не требует согласования с кем-либо: это не реконструкция.

Получение согласия всех собственников на использование общего имущества

Организация входных групп в помещение на первом этаже уменьшает размер общего имущества за счет использования придомовой территории. Нужно согласие всех собственников.

Без согласия всех собственников комнат в коммуналке нельзя изменять размер общего имущества квартиры при перепланировке.

Если собственник квартиры планирует арендовать часть общего холла, фактически присоединив его, он должен получить согласие всех собственников помещений в доме.

Изменение источника отопления квартиры

Перейти на индивидуальный источник отопления с отключением от общедомовой системы отопления нельзя, если это не предусмотрено схемой теплоснабжения муниципалитета.

Собственник квартиры в доме с централизованным горячим водоснабжением и отоплением не может самовольно установить газовый котел: такие действия угрожают другим жильцам дома.

Запрет на перепланировку

Нельзя устраивать в квартире санузел над жилой комнатой или кухней соседей снизу.

Легализация несогласованной перепланировки

Собственник квартиры может добиться сохранения несогласованной перепланировки (демонтаж межкомнатных стен, которые не относятся к несущим, и т.п.), если нет нарушения чьих-либо прав и нет угрозы жизни и здоровью граждан. При этом собственник может выступать как ответчиком, так и истцом.

Полномочия управляющей организации

Работники управляющей организации могут осмотреть любые помещения в квартире для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций, в т.ч. из-за возможной незаконной перепланировки.

Последствия незаконной перепланировки

Жильцов по договору соцнайма могут выселить, если они отказываются устранить незаконную перепланировку.

Если собственник игнорирует решение суда о восстановлении незаконно переустроенных помещений и есть угроза разрушения дома, правомерно требование о продаже помещений с публичных торгов.

Процессуальные вопросы

Уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление о перепланировке, даже если оно подано после начала работ.

У требований об устранении нарушения права пользования общим имуществом нет срока давности. Пример — требование о демонтаже мансарды, которая заняла чердак.

Иски по делам о незаконной перепланировке рассматривают по месту нахождения недвижимости, а не ответчика.

За незаконную перепланировку, которую сделал прежний собственник, отвечает новый.