Все новости
30 сентября
Маркировка БАДов, антисептиков, кресел-колясок и ряда медизделий обязательна с 1 октября
30 сентября
Обзор новых антикризисных мер за 23 – 29 сентября
29 сентября
Отследить и оплатить штрафы теперь можно через онлайн-сервис Роструда
29 сентября
Автобусные перевозки: новый индикатор риска нарушений начнут выявлять с 6 октября 2023 года
29 сентября
МРОТ с 1 января 2024 года планируют увеличить на 3 тыс. руб. – проект внесен в Госдуму
29 сентября
Номенклатура должностей медиков и фармацевтов: Минздрав подготовил поправки
29 сентября
Сальдо ЕНС: ФНС рекомендовала формы документов для получения сведений
29 сентября
Перевод денег за границу: Банк России продлил ограничения еще на полгода
29 сентября
Госпошлина за выдачу лицензии на многие услуги связи значительно вырастет с 1 января 2024 года
29 сентября
Президент повысил оклады федеральных госслужащих на 5,5% с 1 октября 2023 года
29 сентября
Возмещение расходов на предупредительные меры: СФР пояснил, по какой форме подать заявление
29 сентября
Заявление об увольнении: как работник на больничном может его направить, разъяснил Роструд
29 сентября
Внутренний аудит: Минфин рассказал учреждениям, как проводить аудиторские мероприятия
29 сентября
Что важного ждет бухгалтера в IV квартале
29 сентября
Росстат обновил формы статистической отчетности П-1, 5-З, П-5(м) и 1-предприятие
29 сентября
Госзаказчик установил 2 позиции доптребований — апелляция не нашла нарушений
28 сентября
Минфин озвучил основные направления налоговой политики на 2024 год и плановый период
28 сентября
Новые штрафы за нарушения прав потребителей прошли третье чтение
28 сентября
Плановая госпитализация пациентов из других регионов: суд отказал клинике в оплате медпомощи
28 сентября
Опубликованы ставки экспортных пошлин на октябрь 2023 года для вывоза многих товаров
28 сентября
Инвентаризация и документооборот в учреждении: поправки к стандартам уже на регистрации
28 сентября
Иностранные работники в разных отраслях: правительство установило квоты на 2024 год
28 сентября
С 2 октября 2023 года РСВ можно сдавать по рекомендуемой форме ФНС
28 сентября
Раскрытие консолидированной финансовой отчетности: Минфин рассказал об особенностях
28 сентября
Расчет НМЦК, подготовка смет и изменение цены контрактов "под ключ": новшества с 7 октября 2023 года
28 сентября
Формы статистической отчетности о торговле и платных услугах населению: Росстат внес обновления
28 сентября
Налог на прибыль: временный простой не лишает права учесть расходы, считает Минфин
28 сентября
Утилизационный сбор: правительство уточнило правила расчета и уплаты
28 сентября
УФАС не поддержало отклонение заявки, к которой не приложили обоснование демпинга по Закону N 223-ФЗ
28 сентября
Контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: проект поправок внесен в Госдуму
27 сентября
Субсидии за наем работников: Минтруд предлагает расширить программу
27 сентября
Торговля на маркетплейсах: проект о правилах взаимодействия ряда ее участников внесен в Госдуму
27 сентября
Замену двери на противопожарную суд разрешил оплатить за счет ОМС
27 сентября
Оборот алкогольной продукции: 6 октября 2023 года вступит в силу новый перечень показателей риска
27 сентября
Контроль за оборотом этанола: Минфин вводит особый индикатор риска для производителей лекарств
27 сентября
Минфин: попытки налогоплательщика взыскать безнадежный долг не влияют на срок исковой давности
27 сентября
Статотчеты об основных фондах и сделках с ними за 2023 год надо подать по обновленным формам
27 сентября
Учреждения Минобрнауки: ведомство хочет обновить примерное положение об оплате труда
27 сентября
Описание объекта госзакупки в структурированном виде с 1 октября 2023 года: разъяснения Минфина
26 сентября
Кассация не стала отменять распоряжение о выговоре без полного описания в нем проступка
26 сентября
Оклады ряду категорий госслужащих повышают на 5,5% с 1 октября 2023 года – указ президента
26 сентября
Донорская кровь: с 6 октября появится новый индикатор риска для контроля
26 сентября
Договор поручительства: интересные примеры из практики за 2021–2023 годы
26 сентября
Подстатья 224 КОСГУ: поправки с уточнением назначения кода опубликованы
26 сентября
О каких изменениях законодательства нужно знать гражданам в IV квартале 2023 года
26 сентября
Федеральный строительный надзор: Минстрой предлагает дополнить список индикаторов риска
26 сентября
Статотчетность организаций спортподготовки и спортрезерва: Росстат изменил форму 5-ФК (сводная)
26 сентября
Проверка контрагента: интересная практика по налогам за 2023 год
26 сентября
Сомнительный долг: Минфин напомнил, как определить сумму резерва при расчетах в валюте
26 сентября
Суды не увидели вины подрядчика в просрочке по госконтракту из-за удорожания стройматериалов
26 сентября
Психиатрические противопоказания для отдельных видов работ: Минздрав планирует расширить список
28 апреля 2023

Обзоры практики ФАС за февраль 2023 года: частые ошибки в закупках по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ

В госзакупках ограничили конкуренцию и включили в проект контракта незаконные условия. В закупках отдельных видов юрлиц без оснований отклонили заявку и требовали лишнего от победителя тендера. Подробнее об этих и других ситуациях в обзоре.

Закупки по Закону N 44-ФЗ

Ограничили конкуренцию

Заказчик закупал услуги по комплексной уборке помещений в разных административных округах города и установил доптребование.

Контролеры выявили ограничение конкуренции: из-за того что в один лот объединили услуги по уборке помещений в разных округах, их объем и цена стали больше. Минимальная сумма подтверждающего опыт договора тоже увеличилась. Претенденты с опытом на меньшую сумму не смогут участвовать в закупке.

Установили в проекте контракта незаконные условия

В одном случае в проект контракта включили положение о том, что если при исполнении обязательств расходы подрядчика оказались меньше тех, что учитывали при определении цены работ, то ему не станут выплачивать сумму экономии.

Контролеры нашли нарушение: спорное положение не отвечает условию о твердой цене контракта. Она остается таковой вне зависимости от изменения расходов контрагента.

В другом примере в проекте контракта установили условие о том, что с заказчиком надо согласовывать субподрядчиков при их привлечении. В таком согласовании следовало указывать в числе прочего их места регистрации и предмет выполняемых работ.

Контролеры и суд посчитали это нарушением: в Законе N 44-ФЗ нет такого требования.

Не указали причины отклонения заявки

Конкурсную заявку признали несоответствующей: в первую ее часть включили информацию об участнике — сокращенное наименование юрлица. В протоколе эту причину не указали, а привели только ссылку на норму.

Контролеры наказали должностное лицо заказчика: по Закону N 44-ФЗ решение об отклонении заявки должно быть обоснованным.

Неверно установили порядок оценки заявок

Для оценки опыта участников закупки услуг по диспансеризации работников заказчик требовал договоры на оказание таких услуг только для федеральных гражданских госслужащих. Так, это требование он объяснил тем, что его сотрудники относятся именно к таким служащим.

Контролеры сочли порядок оценки необъективным, поскольку он не дает оценить опыт исполнения договоров на услуги по диспансеризации региональных гражданских госслужащих.

Закупки по Закону N 223-ФЗ

Безосновательно отклонили заявку

Заявку участника отклонили за то, что тот предоставил недостоверные сведения: он не сообщил о наличии претензий по подтверждающему опыт договору, хотя они были. По условиям закупки это следовало сделать.

Контролеры и суд в том числе отметили, что наличие претензий по договору:

  • не означает, что опыта нет;
  • не подтверждает ненадлежащее исполнение обязательств. Такой факт может установить только суд. В данном случае неурегулированных в суде споров не было.

Требовали лишнего

В одном случае для оценки заявок на участие в закупке по разработке программного обеспечения участникам следовало выполнить квалификационное задание — представить прототип такого обеспечения.

Контролеры нашли нарушение:

  • требования к прототипу установили исходя из техзадания. Его функционал на 15% отвечал итоговому предмету закупки. Однако по ее условиям на разработку самого обеспечения исполнителю давали 27 месяцев;
  • разработка образца продукции в течение периода подачи заявок затруднительна для участников.

Отметим, по вопросу представления образцов продукции на этапе подачи заявок в практике есть и иное мнение.

В другом примере победителю закупки до заключения договора следовало представить заказчику подтверждение от производителя или его официального представителя о готовности изготовить и поставить товар. Так, оно должно включать гарантию того, что продукцию предоставят в сроки из документации. В противном случае участника признают уклонившимся.

Контролеры сочли условие неправомерным, поскольку предоставление спорной информации зависит от третьих лиц. Они не должны давать такие сведения.

Связанные новости