Все новости
Сегодня
Подстатья 224 КОСГУ: поправки с уточнением назначения кода опубликованы
Сегодня
О каких изменениях законодательства нужно знать гражданам в IV квартале 2023 года
Сегодня
Федеральный строительный надзор: Минстрой предлагает дополнить список индикаторов риска
Сегодня
Статотчетность организаций спортподготовки и спортрезерва: Росстат изменил форму 5-ФК (сводная)
Сегодня
Проверка контрагента: интересная практика по налогам за 2023 год
Сегодня
Сомнительный долг: Минфин напомнил, как определить сумму резерва при расчетах в валюте
Сегодня
Суды не увидели вины подрядчика в просрочке по госконтракту из-за удорожания стройматериалов
Сегодня
Психиатрические противопоказания для отдельных видов работ: Минздрав планирует расширить список
25 сентября
Клиника не смогла доказать, что рейтинг на интернет-ресурсе порочит ее деловую репутацию
25 сентября
Правила о временном запрете на экспорт бензина и дизтоплива изменены с 25 сентября 2023 года
25 сентября
Росстат обновил ряд форм отчетов о зарплате и кадрах
25 сентября
Проект о трудовых гарантиях для добровольцев в войсках Росгвардии внесен в Госдуму
25 сентября
Оплата медпомощи по ОМС сверх объема: примеры из судебной практики за 2022 – 2023 годы
25 сентября
Аудиторские мероприятия при ВФА: Минфин рассказал, как правильно составлять программу
25 сентября
Важные новости для юриста за неделю с 18 по 22 сентября
25 сентября
Важные новости для бухгалтера за неделю с 18 по 22 сентября
25 сентября
Налоговый мониторинг: ФНС утвердила справочники и порядки их ведения
25 сентября
Ошибки при госзакупках компьютерной техники: примеры из практики за 2022 - 2023 годы
23 сентября
Национальный режим: правила госзакупок пробирок для взятия крови изменят с 1 декабря 2023 года
23 сентября
Что изменится для владельцев гаражей с 1 октября
22 сентября
Экспортные пошлины на многие товары с 1 октября 2023 года зависят от курса доллара США к рублю
22 сентября
Суды: гарантии из коллективного договора предприятия не предоставляют работникам дочерних компаний
22 сентября
Аренда с правом выкупа: суд разрешил купить оборудование дороже 100 тыс. руб. за счет ОМС
22 сентября
Госпошлину за выдачу лицензии на многие услуги связи сильно повысят – проект прошел третье чтение
22 сентября
Господдержку на зарплаты медикам и выплаты за выявление онкологии Минздрав предложил продлить
22 сентября
Взносы на травматизм: поправки к порядку подтверждения вида деятельности прошли первое чтение
22 сентября
Практика коллегии по экономическим спорам: обзор за июль – август
22 сентября
Цифровой рубль: проект о налогообложении операций и взыскании за его счет недоимки принят в I чтении
22 сентября
Уплата налогов физическими лицами: промостраница ФНС поможет разобраться в налоговых уведомлениях
22 сентября
Ряд антикризисных мер в госзакупках предложили продлить: проект Минэкономразвития
21 сентября
Сотруднику не выдали запрошенные по электронной почте документы — суды поддержали работодателя
21 сентября
С 21 сентября 2023 года запрещен экспорт бензина и дизтоплива для стабилизации цен
21 сентября
Корпоративные отношения в АО и ООО: Минэкономразвития хочет продлить антикризисные меры
21 сентября
Маркировка лекарств: покупатели могут сообщить о нарушениях через Госуслуги
21 сентября
Предельная база по взносам на 2024 год: Минфин подготовил проект
21 сентября
Какие важные изменения ждут юриста в IV квартале 2023 года
21 сентября
Топ-5 споров по доказыванию налоговых схем при ведении бизнеса: январь – август 2023 года
21 сентября
Поступление и расходование средств ОМС: фонд разъяснил, как заполнять раздел 3 отчета
21 сентября
ФНС подготовила контрольные соотношения, при нарушении которых уведомление сочтут непредставленным
21 сентября
Цифровой рубль: Минфин разъяснил правила бухгалтерского учета
21 сентября
Госзакупки: решение о включении данных в РНП признали незаконным — суды не взыскали убытки с УФАС
17 апреля 2023

Ошибки применения нацрежима в госзакупках: интересные примеры из практики за 2021 – 2023 годы

Заказчики не устанавливали нацрежим или использовали его незаконно. В техзадании указывали параметры вне разрешения о закупке иностранного товара. Без оснований применяли условия допуска импортной продукции и снижали цену контракта. Об этих и других ситуациях читайте в нашем обзоре.

Не устанавливали запрет или ограничения допуска

Заказчика могут наказать, если он безосновательно не установил в закупке нацрежим при приобретении товаров из перечней, для которых он действует. Такие нарушения выявили, в частности, Московское и Дагестанское УФАС.

ФАС нашла нарушение в противоречии информации: в извещении в ЕИС запрета на допуск нет, а в прикрепленном файле есть. Контролеры сочли, что запрет не установили.

Ряд медизделий входит в перечни импортных товаров, в том числе с ограничением допуска. Например, корсеты или туторы нижних конечностей.

АС Северо-Западного округа решил, что при работах по изготовлению такой продукции под заказ применяют нацрежим. Суд среди прочего учел, что итоговая цель сделки — поставка товара. Это следует также из описания объекта закупки. Сходную позицию поддержал и АС Поволжского округа. Кировское же УФАС считает иначе.

Незаконно применяли нацрежим

Ханты-Мансийское и Омское УФАС обратили внимание, что заказчики незаконно устанавливали запрет на допуск без учета оснований для его неприменения. Речь идет, в частности, о таком основании: закупка единицы товара с ценой не более 300 тыс. руб. или совокупности этих товаров на общую сумму менее 1 млн руб., кроме ряда продукции.

Тульское УФАС нашло нарушение при закупке медизделий: если заказчик приобретает респираторы с кодом 32.50.50.190 по ОКПД 2, то запрет на допуск не нужен. Несмотря на то что этот код есть в перечне, он действует лишь для медицинских масок. Последние и респираторы не одно и то же.

Сходную позицию Новосибирского УФАС поддержал АС Западно-Сибирского округа.

В техзадании указывали параметры товара не такие, как в разрешении на закупку импортной продукции

ФАС и Минпромторг разъясняли: если есть разрешение не применять запрет на допуск иностранных товаров, использовать характеристики вне такого разрешения нельзя. На расхождение параметров в техзадании по сравнению с разрешением обращали внимание Ставропольское и Омское УФАС.

Без оснований применяли понижающий коэффициент при допуске импортных товаров к закупке

Контролерам часто жалуются, что заказчики незаконно используют условия допуска и снижают цену контракта, например при закупке фруктов, в том числе бананов, апельсинов. Речь идет о ситуации, когда победитель предложил иностранный товар, а один или несколько участников задекларировали продукцию из ЕАЭС.

Так, Новосибирское и Чувашское УФАС не нашли оснований снижать цену. Контролеры среди прочего отметили:

  • в странах ЕАЭС данные фрукты не растут;
  • участники, которые продекларировали страну ЕАЭС, представили недостоверные сведения.

АС Северо-Кавказского округа согласился с мнением нижестоящих судов. Принимая решение уменьшить цену победителя с импортной продукцией, заказчику следовало проверить сведения о стране из заявки другого участника c товаром из РФ.

Сахалинское же УФАС и вовсе посчитало незаконным объединять в один лот иностранные товары и те, что производят в ЕАЭС.

Ямало-Ненецкое же и Приморское УФАС решили, что по условиям допуска достаточно просто указать страну продукции. Заказчик не обязан проверять ее достоверность.

Объединяли в один лот товары с нацрежимом и без него

При закупке, например, промтоваров или радиоэлектроники с ограничениями допуска нельзя включать в одну закупку товары из перечней и те, что в них не входят. Об этом напомнили, в частности, Хабаровское, Брянское, Марийское УФАС.

Связанные новости