Минюст подготовил поправки об электронном реестре исполнительных документов

Реестр исполнительных документов

Реестр станет вести ФССП в электронной форме для учета сведений об исполнительном документе, его сторонах и ходе принудительного исполнения (с. 28–29 проекта).

Откроют сайт реестра. Этот портал позволит получить доступ к общедоступным данным, а именно (с. 30–31 проекта):

• к дате принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
• виду исполнительного документа, его номеру, наименованию органа, который его вынес;
• Ф.И.О., дате и месту рождения гражданина-должника;
• наименованию и адресу по ЕГРЮЛ, фактическому адресу компании-должника;
• требованию исполнительного документа, если его вынесли на основании судебного акта, который можно разместить в интернете;
• сумме непогашенной задолженности.

Сведения о ходе исполнительного производства, о взыскателе, об имущественном положении должника, а также персональные данные к общедоступной информации относиться не будут.

Доступ к данным, например, о ходе исполнения документа предоставят должнику, взыскателю, их представителям через Госуслуги и систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) (с. 31–32 проекта).

Направление данных в реестр и их регистрация

Передавать в реестр информацию об исполнительных документах в основном станут органы, которые их выносят. Так, направлять сведения об исполнительных листах и судебных приказах будут суды (с. 27 проекта).

Регистрировать документы в реестре будет ФССП. Должника, взыскателя, их представителей известят о регистрации СМС-сообщением, электронным письмом или другим способом. Порядок уведомления установит Минюст (с. 29–30 проекта).

Новые возможности взыскателей

На основании реестровой записи взыскатель сможет направить в банк заявление об исполнении требований взыскать или арестовать деньги должника. Заявление можно будет подать через реестр, Госуслуги или МФЦ. Если взыскатель является юрлицом, то станет доступен еще один способ — направление через СМЭВ (с. 23 проекта).

Сходные правила введут для направления заявления, например, в адрес работодателей должника. При этом отменят положение о том, что обратиться к тому можно, если долг не превышает 100 тыс. руб. (с. 25 проекта).

Выписка из реестра

Стороны исполнительного производства и их представители будут вправе получить бумажную или электронную выписку из реестра. В проекте обозначили несколько способов запросить ее. Один из них — через Госуслуги (с. 37 проекта).

Возбуждение исполнительного производства

По общему правилу возбуждать исполнительное производство будут по заявлению взыскателя, которое зарегистрировали в реестре (с. 38 проекта). Сейчас это делают тоже по заявлению, но на основании исполнительного документа.

Вступление поправок в силу и переходные положения

Изменения начнут действовать по истечении 360 дней со дня их опубликования в рамках нового федерального закона.

С 1 января 2023 года предъявлять документы к исполнению нужно исключительно через реестр. До этой даты сохранят право направлять их для исполнения на бумаге или в электронном виде (с. 62 проекта).

Дополнительная информация об изменениях

По мнению Минюста, поправки позволят, в частности, развить суперсервис "Цифровое исполнительное производство", а также:

• повысить осведомленность взыскателей и должников;
• сделать работу приставов более прозрачной;
• упростить предъявление документов к исполнению;
• сократить личные контакты с приставами;
• уменьшить издержки на взаимодействие с ними;
• решить проблему подделки исполнительных документов.

В связи с переходом на "реестровую модель" исполнительного производства Минюст подготовил сопутствующие поправки к другим законам, в т.ч. к АПК РФ и ГПК РФ.