Проект "закона-спутника" реформы контроля и надзора внесли в Госдуму

Депутаты рассмотрят масштабный проект поправок, которые нужны в связи с реформой контроля и надзора. Планируют изменить более 100 законов. Среди них ЗК РФ (ст. 45 проекта) и ГрК РФ (ст. 57 проекта), а также:

• Закон о защите прав потребителей (ст. 4 проекта);
• Закон о пожарной безопасности (ст. 9 проекта);
• Закон об алкогольном регулировании (ст. 13 проекта);
• Закон о рекламе (ст. 61 проекта);
• Закон о персональных данных (ст. 64 проекта);
• Закон об обращении лекарств (ст. 79 проекта);
• Закон об основах охраны здоровья граждан (ст. 87 проекта).

Поправки позволят сделать правила данных законов о контроле и надзоре единообразными и более понятными. В частности, планируют четко изложить предмет контроля и надзора на каждом уровне (федеральном, региональном и муниципальном). Для некоторых видов контроля и надзора установят особенности, например, профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.

Важно, что с 2025 года хотят отменить Закон о защите прав юрлиц и ИП. С 1 июля 2021 года до 31 декабря 2024 года включительно его планируют применять в части уведомительного порядка начала отдельных видов бизнеса. То же касается 15 видов госконтроля и надзора. В числе последних:

• федеральный госконтроль (надзор) в сфере миграции;
• госконтроль за соблюдением антимонопольного законодательства;
• федеральный госнадзор за СРО.

Проект предусматривает и другие поправки. Многие из них относятся к сфере лицензирования (ст. 85 проекта). Например, упростят выдачу лицензий, введут положения о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, о частичной приостановке действия лицензии. Подробнее об этом в нашем обзоре.

Основная часть изменений начнет действовать 1 июля 2021 года. Напомним, с этой даты вступает в силу большинство правил реформы контроля и надзора.