Минюст разработал проект КоАП РФ. Он предусматривает, в частности, увеличение штрафов за несоблюдение правил продажи лекарств. Кроме того, могут появиться новые составы правонарушений в сфере охраны здоровья. Публичное обсуждение документа завершится 27 февраля.

Большинство положений нового КоАП РФ планируют ввести в действие с 2021 года.

Штрафы за нарушения правил оптовой и розничной торговли лекарствами возрастут в несколько раз

В проекте предусмотрена ст. 10.13 "Нарушение законодательства об обращении лекарственных средств для медицинского применения". Она заменит ст. 14.4.2 КоАП РФ "Нарушение законодательства об обращении лекарственных средств".

В действующей редакции Кодекса норма включает только одну часть — нарушение правил оптовой торговли и порядка розничной торговли лекарствами. В этом случае штраф для юрлиц составляет от 20 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

По проекту в статье будет две части:

нарушение правил изготовления и отпуска препаратов, правил оптовой торговли и порядка розничной торговли лекарствами, а также правил их хранения и перевозки (ч. 1 ст. 10.13 проекта КоАП РФ). Для организаций предусмотрен штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб., для должностных лиц — от 50 тыс. до 70 тыс. руб.;
реализация и отпуск препаратов из перечня ЖНВЛП с нарушением требований законодательства об обращении лекарств. Речь идет о требованиях в части установления предельных размеров оптовых или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам фармпроизводителей на эти препараты (ч. 2 ст. 10.13 проекта КоАП РФ). Юрлицам грозит штраф от 250 тыс. до 500 тыс. руб., должностным лицам — от 50 тыс. до 70 тыс. руб., а ИП — от 70 тыс. до 150 тыс. руб.

Сейчас за нарушение порядка ценообразования на ЖНВЛП привлекают к ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ. В частности, для организаций штраф определяется в двукратном размере излишней выручки от реализации товара из-за завышения цен за весь период, когда совершалось правонарушение, но не более одного года.

Появятся новые составы правонарушений в сфере охраны здоровья

Проект КоАП РФ предусматривает в качестве самостоятельных составов, например, следующие правонарушения:

нарушение порядков оказания медпомощи. Организациям придется заплатить от 100 тыс. до 300 тыс. руб., если действия медработников не причинили вреда жизни и здоровью граждан и нет угрозы его причинения. В противном случае юрлиц оштрафуют на сумму от 200 тыс. до 400 тыс. руб. (если нет признаков преступления);
нарушение порядка назначения и выписывания лекарств. Штраф для медработников составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (если нет признаков преступления);;
нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья. Статья включает шесть частей, которые касаются отдельных правонарушений. К примеру, если медорганизация окажет за деньги помощь, которая должна быть бесплатной, ей грозит штраф от 30 тыс. до 40 тыс. руб. (ч. 2 ст. 10.21 проекта КоАП РФ).